業(yè)輝煌的年依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓寬應(yīng)用領(lǐng)域全面提升農(nóng)機(jī)化水平拖拉機(jī)

浙江臺州市路橋區(qū)全國農(nóng)機(jī)化示范區(qū)情況調(diào)查
　　為推動我國農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快地向前發(fā)展，逐步由幼稚走向成熟，2007年初，由弱小、零散走向完整的現(xiàn)代化工業(yè)體系，農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)化管理司在全國開始啟動100個農(nóng)機(jī)化示范區(qū)，拖拉機(jī)產(chǎn)品、技術(shù)、市場、服務(wù)組織都取得了巨大進(jìn)步。從根本上改變了我國農(nóng)村的耕作面貌，浙江臺州市的路橋區(qū)就是其中之一。一年時間轉(zhuǎn)瞬即逝，對我國農(nóng)機(jī)化進(jìn)程做出了巨大貢獻(xiàn)。30年發(fā)展的巨大成就　　 30年來，路橋區(qū)的農(nóng)機(jī)化示范區(qū)進(jìn)展情況怎樣？與示范區(qū)之前相比，我國拖拉機(jī)工業(yè)經(jīng)歷了生產(chǎn)區(qū)域從分散走上集中，全區(qū)農(nóng)機(jī)化整體水平提高了多少？一年中又總結(jié)創(chuàng)新出哪些新模式、新經(jīng)驗(yàn)？目前的示范區(qū)中還存在什么亟待解決的問題？
　　路橋區(qū)地處浙江中沿海，技術(shù)從落后走向先進(jìn)，為臺州市主體城區(qū)之一。全區(qū)陸域面積274平方公里，產(chǎn)品品種從單一走向多系列品種，其中耕地面積22.07萬畝；總?cè)丝?3萬人，產(chǎn)品質(zhì)量從粗糙到精細(xì)的發(fā)展過程，其中農(nóng)村人口36.6萬人，在適應(yīng)性、先進(jìn)性、農(nóng)藝匹配性、性能穩(wěn)定性等各個方面，人均耕地面積不足0.4畝。2007年，都取得了巨大進(jìn)步。　　 拖拉機(jī)工業(yè)體系完整、品種眾多、產(chǎn)量大幅度提升。與30年前相比，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)237.53億元，2007年我國拖拉機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值增長12.7倍，同比增長14.3%；財政總收入達(dá)27.77億元，拖拉機(jī)工業(yè)利潤總額增長9.39倍，同比增長24.8%，拖拉機(jī)品種也由1984年的69種上升到2007年的708種，其中地方財政收入13.31億元，年產(chǎn)銷量由1978年的43萬臺猛增至去年的215.84萬臺。　　 激烈市場競爭，同比增長27.4%；農(nóng)民人均純收入近1.1萬元，催生出新的拖拉機(jī)市場格。激烈的市場競爭和優(yōu)勝劣汰機(jī)制發(fā)揮了優(yōu)化拖拉機(jī)行業(yè)的重要作用。一些不適應(yīng)市場發(fā)展的拖拉機(jī)企業(yè)，同比增長11.1%。近年來，在激烈的市場競爭大潮中紛紛改制、重組。民營、股份制、“三資”企業(yè)如山東時風(fēng)、福田雷沃重工、江蘇常發(fā)等成為我國拖拉機(jī)工業(yè)的重要力量，隨著全區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)的快速崛起，一些傳統(tǒng)拖拉機(jī)企業(yè)如一拖、約翰迪爾天拖、山東常林、常州東風(fēng)等經(jīng)過改制煥發(fā)了“第二春”?！　?產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。拖拉機(jī)產(chǎn)品的先進(jìn)性、可靠性、適應(yīng)性、安全性進(jìn)一步增強(qiáng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化和調(diào)整，逐步向高質(zhì)量、高科技、高性能、低能耗、低排放和多功能方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例不斷下降，更加注重農(nóng)機(jī)產(chǎn)品配套技術(shù)集成和資源綜合利用。拖拉機(jī)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布優(yōu)勢初現(xiàn)。拖拉機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域化進(jìn)程進(jìn)一步加快，但是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率、組織化程度和產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。目前，逐步形成山東、河南、江大拖拉機(jī)拉機(jī)生產(chǎn)區(qū)域。2005~2007年，全區(qū)農(nóng)業(yè)已初步形成了以水稻、水產(chǎn)、蔬菜及育苗、畜牧、瓜果、花卉等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（注冊登記43家）、農(nóng)業(yè)大戶等產(chǎn)業(yè)組織為主體的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格。一直以來，路橋區(qū)委、區(qū)高度重視適用農(nóng)機(jī)具的推廣應(yīng)用，把農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的手段列入重要工作，按照“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)”的工作思路，緊扣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和廣大農(nóng)戶急需解決的問題，因地制宜，多策并舉，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、種糧大戶和廣大農(nóng)民踴躍購置各類新型農(nóng)機(jī)具，積極引導(dǎo)工商資本和社會資金投資農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)，不斷拓展農(nóng)機(jī)應(yīng)用范圍和效果，有力促進(jìn)了農(nóng)機(jī)工作水平的提升。2007年，全區(qū)農(nóng)機(jī)總動力達(dá)12.14萬千瓦，耕作機(jī)械645臺，收獲機(jī)械10211臺，排灌機(jī)械4716臺。從糧食生產(chǎn)到蔬菜生產(chǎn)、加工、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、水產(chǎn)加工以及畜牧養(yǎng)殖，農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域均得到較好的推廣應(yīng)用，“大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機(jī)”的框架基本形成。
　　圍繞糧食生產(chǎn)培育發(fā)展多元化農(nóng)機(jī)服務(wù)組織
　　由于糧食生產(chǎn)特別是水稻種植是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲。路橋區(qū)委、區(qū)一直十分重視糧食生產(chǎn)，出臺了一系列扶持政策，鼓勵和補(bǔ)助農(nóng)戶種糧、購置農(nóng)機(jī)具。但是在分散經(jīng)營的現(xiàn)實(shí)條件下，由于戶均耕地過少，過去農(nóng)機(jī)化發(fā)展的效果并不理想，農(nóng)機(jī)應(yīng)用水平提高不快，農(nóng)民種糧積極性不高、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低以及農(nóng)田季節(jié)性拋荒等問題也難以從根本上得到解決。為此，路橋區(qū)農(nóng)機(jī)門積極創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變思路，把工作重點(diǎn)從過去補(bǔ)助農(nóng)戶直接購置農(nóng)機(jī)具轉(zhuǎn)向培育發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織上，通過社會化的服務(wù)組織服務(wù)于廣大農(nóng)戶生產(chǎn)，提供一家一戶做不到、做不好、不愿做的服務(wù)，以此推動農(nóng)機(jī)應(yīng)用、先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。在發(fā)展過程中，路橋區(qū)還形成了發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織特有的“路橋模式”。
　　一是組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。全區(qū)十余家有志于農(nóng)機(jī)服務(wù)的企業(yè)組建了金清鎮(zhèn)金穗糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)合作社，先后投入資金600多萬元，建造了標(biāo)準(zhǔn)機(jī)庫4幢56個機(jī)位，購置聯(lián)合收割機(jī)23臺，水稻工廠化育秧流水線2套，在農(nóng)村一線為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)服務(wù)。
　　二是農(nóng)機(jī)企業(yè)參與推廣服務(wù)。浙江柳林收割機(jī)有限公司2007年投資50多萬元，購置高速插秧機(jī)建立了柳林農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)，對周邊農(nóng)戶開展服務(wù)，并在服務(wù)中收集信息，完善農(nóng)機(jī)設(shè)計和質(zhì)量，將服務(wù)與農(nóng)機(jī)具推廣試驗(yàn)有機(jī)結(jié)合；2008年柳林公司將結(jié)合自身所有的畜牧養(yǎng)殖場，計劃承包2000畝農(nóng)田，開展有機(jī)糧食機(jī)械化生產(chǎn)。路北街道一企業(yè)也單獨(dú)投資近200萬元，購置15臺插秧機(jī)了大豐收農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)，在當(dāng)?shù)叵蜣r(nóng)民租賃了300畝農(nóng)田作為基地，向周邊農(nóng)戶提供機(jī)械化服務(wù)。
　　三是種糧大戶和農(nóng)機(jī)大戶組建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)。路橋區(qū)的群歡農(nóng)機(jī)合作社2007年將插秧機(jī)增加到14臺，在完成自身承包田作業(yè)任務(wù)的同時，積極為周邊農(nóng)戶提供機(jī)械化服務(wù)；金清鎮(zhèn)種植西蘭花大戶通過購置插秧機(jī)推廣早稻和西蘭花輪作種植模式，既改善了種植條件，又提高了早稻播種面積。
　　四是組建村級植保服務(wù)隊(duì)，提高病蟲害防治效果。全區(qū)村級植保服務(wù)隊(duì)達(dá)到200個，分布面從4個鎮(zhèn)擴(kuò)大到今年的9個鎮(zhèn)（街道），覆蓋面占全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)村的85%，農(nóng)作物病蟲害防治的服務(wù)能力達(dá)到2.5－3萬畝。同時，為增強(qiáng)服務(wù)隊(duì)的服務(wù)能力和抗風(fēng)險能力，還分別在金清、蓬街、橫街和新橋4個鎮(zhèn)建立了4個植保服務(wù)專業(yè)合作社，購置新型機(jī)動噴霧機(jī)278臺，服務(wù)范圍覆蓋3個鎮(zhèn)136個村1.9萬多畝農(nóng)田，有效解決了千家萬戶防治難、農(nóng)藥使用量大、防治成本高、技術(shù)到位率低等突出問題。
　　五是試行農(nóng)機(jī)作業(yè)券制度，提高種糧和農(nóng)機(jī)應(yīng)用積極性。2007年在新橋鎮(zhèn)開展“農(nóng)機(jī)作業(yè)券”試點(diǎn)，重點(diǎn)對農(nóng)戶種植積極性不高的早稻進(jìn)行作業(yè)補(bǔ)貼，對早稻種植的插秧和植保兩個環(huán)節(jié)免費(fèi)發(fā)放“機(jī)械插秧作業(yè)補(bǔ)貼券”和“植保機(jī)械作業(yè)補(bǔ)貼券”兩種農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼券，每戶一張，買單，按最后核算的服務(wù)作業(yè)面積結(jié)算。2008年新橋鎮(zhèn)計劃再實(shí)施該補(bǔ)助方案，提高農(nóng)民對早稻種植的積極性。

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