今年新增專項債發(fā)行節(jié)奏加快,有效解決了重大項目融資難題。Choice數(shù)據(jù)顯示,今年以來截至3月11日,新增專項債發(fā)行規(guī)模達(dá)9676億元,占提前下達(dá)專項債額度的66.3%。
東方金誠分析師叢曉莉?qū)τ浾弑硎?,今年專項債券支持的重點方向包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、重大項目,以及保障性安居工程等領(lǐng)域??偟膩砜矗衲攴?wù)于產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目投資規(guī)模和增速或?qū)⒂幸欢ㄌ嵘?。此外,考慮到財政政策發(fā)力適當(dāng)靠前,為滿足穩(wěn)增長等需求,今年基建投資規(guī)模有所加大,用于項目的債券融資將有所提升。
今年工作報告提出,今年擬安排地方專項債券3.65萬億元。強(qiáng)化績效導(dǎo)向,堅持“資金跟著項目走”,合理擴(kuò)大使用范圍,支持在建項目后續(xù)融資,開工一批具備條件的重大工程、新型基礎(chǔ)設(shè)施、老舊公用設(shè)施改造等項目。
財政學(xué)會績效管理專委會副張依群對記者表示,專項債券作為積極財政政策的關(guān)鍵舉措,需要采取隨勢而動、因勢利導(dǎo)、助勢賦能等方式,緊緊圍繞重大工程、重點項目,實行精準(zhǔn)施策,不搞大水漫灌,避免重復(fù),從而提高專項債券投放的精準(zhǔn)性和有效性。
國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究副長劉對記者表示,實施更加積極的財政政策,需要加大對地方專項債的使用,使其參與基礎(chǔ)設(shè)施適度超前,尤其重點支持“十四五”規(guī)劃確定的重大工程和新型基礎(chǔ)設(shè)施,更好地發(fā)揮穩(wěn)投資、穩(wěn)增長和優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。同時將政策發(fā)力適當(dāng)靠前的要求落實到位,并在投資的有效性方面下功夫,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
記者注意到,近日,多地密集開工一批重大項目。例如,3月10日,天津市靜海區(qū)開工22個重點項目,總投資約130億元,涉及機(jī)器人(9.580, 0.00, 0.00%)研發(fā)、環(huán)保設(shè)備、新能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。
目前,已有多個份公布了2022年重點項目投資清單,布了一批新基建項目。其中,2022年河北重點項目共安排695項,總投資1.12萬億元,年內(nèi)預(yù)計完成投資2500億元以上。
“各地紛紛布新型基礎(chǔ)設(shè)施項目,旨在用好用足地方專項債項目,引導(dǎo)資金跟著項目走,發(fā)揮數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施在培育新動能方面的引領(lǐng)作用,提升擴(kuò)大基建投資的前瞻性和有效性,確保地方專項債有更多的投向目標(biāo),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展保駕護(hù)航,也為供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供基礎(chǔ)支撐。”劉說。
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