工信：工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向“調(diào)結(jié)構(gòu)”

在日前的2009年前三季度工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化總經(jīng)濟(jì)師朱宏任表示，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升的有利條件和積極因素逐漸增多，企穩(wěn)向好的面逐步得到確立。四季度，工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)落實(shí)“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”一攬子計(jì)劃，且把調(diào)整結(jié)構(gòu)擺在更重要的位置。

    前三季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%，其中7、8、9三個(gè)月分別增長(zhǎng)10.8%、12.3%和13.9%。9月份重工業(yè)增速達(dá)到14.8%，比1―2月加快12.1個(gè)百分點(diǎn)；輕工業(yè)增長(zhǎng)相對(duì)平穩(wěn)，各月增速在6.5%―11.8%的區(qū)間波動(dòng)，其中9月份為11.8%。朱宏任表示，考慮到去年第四季度工業(yè)增加值比較低，所以工信預(yù)計(jì)今年第四季度工業(yè)增速會(huì)保持在16%左右。

    值得關(guān)注的是，企業(yè)效益也正在好轉(zhuǎn)。前8個(gè)月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)16747億元，同比下降10.6%，降幅比1―5月縮小12.3個(gè)百分點(diǎn)，其中6―8月同比增長(zhǎng)6.9%；上繳稅金總額14530億元，同比增長(zhǎng)8.8%，增幅比1―5月上升1.7個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有所改觀，前8個(gè)月，規(guī)模以上中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11141億元，同比由1―5月下降8.9%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)1.6%；上繳稅金7904億元，增長(zhǎng)10.4%。

    盡管工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好，但朱宏任還是指出，目前推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然十分艱巨。粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式未能改變，產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩問(wèn)題突出。鋼鐵行業(yè)去年底產(chǎn)能已達(dá)到6.6億噸，目前在建的還有5800萬(wàn)噸，過(guò)剩產(chǎn)能近2億噸；全國(guó)主要鋼材市場(chǎng)庫(kù)存增加，9月末比年初增長(zhǎng)93%。在建水泥生產(chǎn)線超過(guò)400條，新增產(chǎn)能超過(guò)6億噸。電解鋁產(chǎn)能明顯大于需求的情況下，目前在建還有200萬(wàn)噸。

    此外，造船、化工、平板玻璃、大豆壓榨等行業(yè)也都存在較為突出的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，太陽(yáng)能、風(fēng)能等新興產(chǎn)業(yè)也存在重復(fù)傾向。淘汰落后和兼并重組工作涉及范圍廣、政策性強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)難度很大，任務(wù)相當(dāng)艱巨。

    朱宏任透露，工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)⒈M快完成產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中尚未出臺(tái)實(shí)施細(xì)則的制訂任務(wù)，加快研究出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作和加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組的政策，發(fā)布鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備、有色金屬、船舶等行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，修改完善并發(fā)布鋼鐵、建材、電子信息、軍工等行業(yè)節(jié)能減排指導(dǎo)意見(jiàn)。

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