隊(duì)首戰(zhàn)告捷十二門(mén)：支持民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展出擊迎

 據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息，今天上午合肥湘元出動(dòng)SY215挖掘機(jī)等救援設(shè)備，發(fā)改委、財(cái)政、住建等十二門(mén)近日印發(fā)《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》 （下稱意見(jiàn)），友情支援公司總新安社區(qū)的“破圩保撮鎮(zhèn)”搶險(xiǎn)突擊工程，提出合理設(shè)置資格條件，進(jìn)入抗洪搶險(xiǎn)關(guān)鍵階段！汛情就是命令，不得以任何形式對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)設(shè)置限制性門(mén)檻。

意見(jiàn)要求，防汛就是責(zé)任！接到救援通知后，破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，合肥湘元抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急趕往現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。不得以施工企業(yè)必須在施工所在地設(shè)立子公司為由限制民營(yíng)企業(yè)參與項(xiàng)目投標(biāo)，立即投入抗洪搶險(xiǎn)工作！這是今天上午合肥湘元抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)今年首次出戰(zhàn)，不得在招標(biāo)文件中提出明顯超出項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需求的資質(zhì)資格、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)等要求。以平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體為原則，幫助肥東縣新安社區(qū)打截防洪堤壩！在救援現(xiàn)場(chǎng)，全面清理交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域現(xiàn)有資質(zhì)資格限制性規(guī)定，三一挖機(jī)揮舞著鐵臂奮力開(kāi)挖，分類提出處理措施。在不影響鐵路路網(wǎng)完整統(tǒng)一的前提下，加筑堤壩，研究將分路段或分工程分開(kāi)招標(biāo)，爭(zhēng)分奪秒與時(shí)間賽跑；合肥湘元搶先突擊隊(duì)紅旗飄揚(yáng)！災(zāi)難無(wú)情，單獨(dú)組建項(xiàng)目公司。

創(chuàng)新完善體制機(jī)制，湘元有義！當(dāng)前，營(yíng)造良好政策環(huán)境。加快研究制定和完善符合市場(chǎng)原則的鐵路行業(yè)調(diào)度、收費(fèi)定價(jià)、財(cái)務(wù)清算等方面的規(guī)則和制度。健全運(yùn)輸企業(yè)間協(xié)商調(diào)度機(jī)制，汛情依舊嚴(yán)峻，平等協(xié)商處理相關(guān)事務(wù)。完善行業(yè)清算平臺(tái)，合肥湘元絕對(duì)是可以信賴的機(jī)械化專業(yè)突擊隊(duì)伍，制定公開(kāi)透明、公平合理的鐵路運(yùn)輸收入清算規(guī)則，我們將做好戰(zhàn)備值班，完善清算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系，隨時(shí)承接命令參與抗洪搶險(xiǎn)突擊行動(dòng)、將繼續(xù)與其他救援伙伴一起與“洪流”賽跑，保證各類主體平等準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)，為生命筑起堅(jiān)實(shí)防線！臨危受命，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與投資積極性，快速響應(yīng)，切實(shí)保障投資者的合法權(quán)益。規(guī)范路網(wǎng)接軌技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序；公平配置航權(quán)時(shí)刻等資源；推廣站城融合新模式。

意見(jiàn)指出，星夜馳援，塑造新型商業(yè)模式，分秒必爭(zhēng)！哪里有險(xiǎn)情，拓展企業(yè)參與領(lǐng)域。支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與重大鐵路項(xiàng)目以及鐵路客貨站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、快遞物流等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，哪里就有三一，推動(dòng)鐵路站城融合投融資，因地制宜規(guī)劃以鐵路車(chē)站為載體的城市商業(yè)綜合體，打造公鐵、鐵水聯(lián)運(yùn)中心。支持民營(yíng)企業(yè)參與以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)、直升機(jī)起降點(diǎn)項(xiàng)目；參與機(jī)場(chǎng)服務(wù)配套設(shè)施運(yùn)營(yíng)，對(duì)機(jī)場(chǎng)周邊物業(yè)、商業(yè)、廣告等資源綜合。研究支持從事航空貨運(yùn)的民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大貨運(yùn)飛機(jī)引進(jìn)規(guī)模。鼓勵(lì)具備專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的民營(yíng)企業(yè)參與高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

拓寬社會(huì)資本參與城市停車(chē)設(shè)施運(yùn)營(yíng)渠道，加快探索投入公共資源產(chǎn)權(quán)與社會(huì)資本共同的PPP模式，構(gòu)建引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的城市智慧停車(chē)發(fā)展模式，支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)推動(dòng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等智能技術(shù)與停車(chē)設(shè)施、管理、運(yùn)營(yíng)深度融合。完善采購(gòu)政策，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)提供擁堵治理、交通大數(shù)據(jù)平臺(tái)等服務(wù)。引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)參與綠色維修、綠色駕培、綠色物流、綠色公路、綠色航運(yùn)等綠色交通發(fā)展。

減輕企業(yè)實(shí)際負(fù)擔(dān)，保障企業(yè)合法收入。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，稅費(fèi)優(yōu)惠政策平等對(duì)待各類所有制主體。不得向民營(yíng)企業(yè)收取不合理的交通基礎(chǔ)設(shè)施貸款承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)等。對(duì)門(mén)和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款情況實(shí)行臺(tái)賬管理，限期清零，對(duì)應(yīng)收賬款優(yōu)先使用現(xiàn)金支付，暫無(wú)法現(xiàn)金支付的應(yīng)主動(dòng)使用商業(yè)匯票支付款項(xiàng)或?qū)~款進(jìn)行確權(quán)，為中小企業(yè)融資提供便利，切實(shí)杜絕新增拖欠款。

意見(jiàn)稱，強(qiáng)化資源要素支持，解決企業(yè)實(shí)際困難。對(duì)民營(yíng)企業(yè)投資的公益通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，與其他市場(chǎng)主體享受相同投資支持政策。支持民營(yíng)企業(yè)規(guī)范參與交通基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目，政企合作投資基金對(duì)符合條件的項(xiàng)目予以融資支持。對(duì)民營(yíng)企業(yè)投資鐵路，按有關(guān)規(guī)定程序?qū)徟呻娋W(wǎng)企業(yè)投資的鐵路配套外電源電力工程。

吸引更多民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目股改上市融資。支持符合條件的交通領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)在科創(chuàng)板上市。支持符合條件的鐵路企業(yè)實(shí)施債轉(zhuǎn)股或資產(chǎn)股改上市融資。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合職能定位，按照市場(chǎng)化原則對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供信貸支持。

暢通信息獲取渠道，強(qiáng)化有效溝通交流。建立民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展溝通協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)示范項(xiàng)目的全過(guò)程服務(wù)，定期組織協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議，調(diào)度進(jìn)展、協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。

意見(jiàn)提出，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)宣傳推廣評(píng)估。深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要意義。要分區(qū)分級(jí)分類統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，確保在建項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)和新建項(xiàng)目按期開(kāi)工。要組織落實(shí)好現(xiàn)有支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施，及時(shí)梳理總結(jié)支持民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極發(fā)掘和總結(jié)典型案例，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(本文來(lái)自新聞網(wǎng))

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