新成功轉型筑養(yǎng)路機械年檢年審制度及經濟效益相關規(guī)范產

隨著公路事業(yè)的發(fā)展，新型工業(yè)迅速發(fā)展，公路筑養(yǎng)路機械化程度的不斷提高，阜新這一資源型城市逐漸失去了它的優(yōu)勢和競爭力。“突破遼西北”的提出，機械設備在公路門已成為除公路以外最大的固定資產，為阜新發(fā)展帶來了新的機遇。2001年，在公路與養(yǎng)護生產中扮演著越來越重要的角色。機械設備的技術狀況和操作人員的素質將直接影響著機械設備效率的發(fā)揮、周期壽命的長短，阜新成為全國第一個資源型城市經濟轉型試點市。經過十幾年的發(fā)展，建養(yǎng)工程的質量、進度、成本以及單位的安全生產工作。機械設備年度檢驗和操作人員年度審驗工作（以下簡稱年檢年審），阜新市經濟綜合實力明顯增強。據阜新市副秘書長趙軍介紹，加上年度機械設備大檢查制度和紅旗設備競賽活動，2001~2012年，是提高機械設備技術狀況和操作人員素質的一個有效途徑。

一、年檢年審制度的建立

以前公路每年的機械設備檢查工作，阜新市地區(qū)生產總值由70億元上升到553.5億元，都在9—10月份，累計實施投資千萬元以上項目超過2700個。地區(qū)生產總值年均增長13%；固定資產投資年均增長25%，與我雙文明年終大檢查工作安排在一起，三次產業(yè)結構調整為12.5∶50∶37.5。經過多年經濟轉型發(fā)展，受日程和安排的制約，產業(yè)結構不斷調整和優(yōu)化，一般在一個分檢查一天左右，阜新市經濟實現(xiàn)了快速發(fā)展。“十二五”期間，重點檢查資料，阜新市加快推進產業(yè)集群擴規(guī)模、上水平，沒有多少自己支配的時間，加快產業(yè)結構優(yōu)化升級。目前，這樣機械設備檢查工作只能“走馬觀花”，以煤化工、液壓、氟化工、皮革等產業(yè)集群為重點的多元化產業(yè)格基本形成。產業(yè)集群拉動工業(yè)快速發(fā)展產業(yè)集群化，“蜻蜓點水”。由于每年9—10月份分機械正在施工，作為發(fā)展新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的前提，分機械剛從工地回來，是阜新市經濟轉型的首要內容。以工業(yè)強市為方針，還未來得及進行全面的維修保養(yǎng)，阜新市全面推進“產業(yè)集群”，為了迎接檢查，其中包括：煤化工產業(yè)集群、液壓產業(yè)集群、氟化工產業(yè)集群、皮革產業(yè)集群、農產品加工業(yè)、新型能源產業(yè)集群、鑄造產業(yè)集群、板材加工產業(yè)集群、新材料產業(yè)集群、瑪瑙產業(yè)集群。煤化工、液壓產業(yè)集聚已經實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模，受檢單位往往只對機械設備進行簡單的外觀擦拭，其他產業(yè)集展勢頭良好，沒有動“真格”的，呈現(xiàn)總體上升的趨勢。今年前四個月，這樣的檢查對受檢單位的維修保養(yǎng)工作并沒有起到很大的促進作用，機械設備失修失養(yǎng)、帶病作業(yè)、提前報廢等現(xiàn)象及施工和養(yǎng)護緊張時期機械設備故障多，影響工程進度和質量的事時有發(fā)生。2009年公路管理下文要求在全范圍內每年對機車及機械操作人員進行一次年檢年審工作，將年檢年審工作作為一項制度執(zhí)行。通過近幾年的實踐，證明開展年檢年審工作對提高機械設備的完好率和操作人員的技術素質，延長機械設備的使用壽命，保證公路建養(yǎng)工作的需要起到很大的促進作用，經濟效益也十分可觀。

二、年檢年審的組織領導

年檢年審領導小組，由分管機務工作的副長掛帥，領導全的年檢年審工作，工會和安全門參加，年檢年審工作辦公室設在設備管理科，負責具體實施。各單位也相應的領導小組，負責本單位的自檢和自審。

三、年檢年審范圍

1、年檢范圍

參加年檢機車范圍是產權隸屬的機車（包括帳面已報廢，但還在使用的機車）。大小客車、載重、自卸汽車和輪式拖拉機等上路行駛車輛除參加交警門年檢外，仍要參加里的年檢，因個別單位車輛交警年檢時，只到交警門辦理手續(xù)，而未真正檢驗。

2、年審的范圍

凡屬年檢范圍內的機械操作人員和持有筑養(yǎng)路機械操作證的人員都屬年審的范圍。領有機動車駕駛執(zhí)照的駕駛人員，交警門審驗合格后，仍須參加里的年審。

四、年檢年審的內容

1、年檢的內容

年檢的內容包括發(fā)動機、傳動系、行駛系（行走機構）、制動系、轉向系（換向機構）、工作裝置、電器（儀表、燈具）、液壓系統(tǒng)、其它裝置（駕駛室、工作室及附屬裝置等）9個分，每一分有相應的技術檢驗要求。

2、年審的內容

年審的內容包括工作業(yè)績考核，安全無事故考核，理論考核（機械構造、操作規(guī)程、保修知識），實際技能考核（實際操作、排除故障）等分。

五、年檢年審的工作步驟

年檢年審工作分三個步驟進行，首先由各單位在11月初（施工和養(yǎng)護工作結束時）對年檢機車逐臺進行大檢查，對損壞和需修理分進行登記，作出維修計劃（即冬修計劃）并對費用進行預算。其次根據維修計劃在冬季進行維修，恢復機車技術狀況。利用冬季職工學對操作人員進行技術培訓，在上述基礎上，各單位年檢年審小組根據年檢年審的內容和要求，自檢自審合格后，向提出申請。最后年檢年審組每年4月到各單位逐臺機車進行檢驗。對檢驗合格的機車核發(fā)機械年檢合格證。同時對參加年審人員進行理論考試（閉卷）和實際技能考核（工作業(yè)績考核以考評委對職工年度考評為準，凡考評不合格者取消駕駛員資格。安全無事故考核以安全領導小組考核為準，凡出現(xiàn)大事故以上者取消駕駛員資格），兩項總成績在80分以上者核發(fā)筑養(yǎng)路機械操作證。并行文對操作者進行聘用。

對已取得合格證、操作證的機械和操作人員，每年年檢年審組檢審合格后，在其合格證或操作證上加蓋年度檢（審）驗合格章。

凡在年檢年審中第一次檢（審）驗不合格者，可在一個月內重修和學，進行第二次檢（審）驗。第二次還不合格者，不予加蓋本年度檢（審）驗合格章，機械不準投入使用，人員不準上機操作，另行安排其它工作。

六、年檢年審的益處

1、機車在每年10月施工和養(yǎng)護工作完工后11月份進行機械大檢查，可將夏季機械使用中出現(xiàn)的問題登記清楚，作出冬季維修計劃，并預算出維修費用，為領導決策提供了可靠的依據。

2、有充分的時間進行冬季維修保養(yǎng)工作，以恢復機車技術狀況。

3、操作人員可在冬季進行系統(tǒng)的技術培訓和自學以提高他們的素質。

4、在4月進行年檢年審，機車年檢合格后，能以良好的技術狀況投入施工和養(yǎng)護生產。避免了施工和養(yǎng)護緊張時期機械設備故障多，停工修復影響工程進度和質量的事件發(fā)生。

5、年審可督促操作人員自覺提高操作技術水平。避免了“管機不管人”的現(xiàn)象，使設備管理做到了“人機并重”。

6、年檢年審時對機械進行了全面檢查，對操作人員進行安全學和教育，為安全生產打下良好的基礎。

7、機車的完好率和工作率有了明顯的提高 。我未開展年檢年審工作前機車平均完好率82 %，工作率45%，開展年檢年審幾年來完好率平均提高11%達93%。工作率平均提高6%達51%。

七、年檢年審的經濟效益。

1、機械設備的周期壽命一般在8—12年之間每延長一年機械使用壽命，就等于節(jié)約了8%—10%的機械購置費用。由于開展了年檢年審工作機械設備技術狀況得到了明顯提高?，F(xiàn)有機械設備原值約4200萬元，若按普遍延長一年使用壽命計算，則累計節(jié)約機械購置費用336萬元至420萬元。

2、年檢年審工作機械設備大檢查時，搞清了需修理的項目，作出了維修計劃，并預算出了維修費用，避免了盲目修理造成的浪費，我裕民分是個小分僅有機車15輛（臺），未開展年檢年審工作以前平均每年需維修費用12萬元左右，開展年檢年審工作三年來，平均每年修理費在9萬元左右，每年節(jié)約維修費用3萬元左右。

3、機械化施工都是成配套的，若某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將影響整個系統(tǒng)的工作。我生活服務中心在2007年大修工程施工中，施工大忙季節(jié)壓路機全癱瘓，造成路面級配層停工三天,十幾臺機械因此而不能工作。嚴重影響了工程進度和成本。

通過機車年檢工作，使各類機械在施工過程中發(fā)生故障的概率減至最小，將極大地減小施工單位的損失，通過對操作人員的年審工作，提高了操作人員的素質和操作技能。最大限度地發(fā)揮機械的效率，降低各種消耗、保證工程的質量和工期。通過年檢年審對機車進行了全面檢查，對操作人員進行安全學和教育，確保了安全生產。所有這些所產生的效益、都是無法用金錢來衡量的。

八、年檢年審應注意的事項

1、各單位領導要提高對年檢年審工作的認識有些養(yǎng)護和施工單位只要求用機械完成生產任務而忽視機械的年檢年審工作，認為年檢年審是交警門的事，我們多此一舉。這必然帶來嚴重后果。如果設備管理門對上機人員的技術資格無否決權，操作人員頻繁變動，無培訓考核，必然造成操作人員技術素質低，責任心不強、保養(yǎng)不到位現(xiàn)象。從而使機械早期損壞或發(fā)生事故、影響施工生產。如我2007年前鄭工輪式推土機駕駛員更換頻繁，平均每半年換一次，保養(yǎng)、檢查、維修不到位，從而造成離合器不分離、小傳動軸中心螺栓松曠、導致更換變速箱等事故，嚴重影響了冬季防風雪保交通工作。同樣如果機械在進入工地前未進行年檢，將導致前述的在施工和養(yǎng)護緊張時期機械設備故障多，停工修復影響工程進度和質量等事故發(fā)生。只有單位領導高度重視此項工作，才能達到預期的目的。

2、年檢年審工作不能走形式

年檢年審組成員要具有高度的責任心，不講情面，特別是設備管理科人員，年檢時必須逐臺啟動、行走機車進行檢驗，對每一個操作人員進行嚴格要求，按程序辦事，才能使此項工作落到實處、否則將會流于形式。結束語

通過年檢年審工作的開展、確保機車有良好的技術狀況、提高了機車的完好率和利用率，產生了巨大的經濟效益。并且，培養(yǎng)出了一支思想覺悟高、技術精、紀律嚴、作風好的機械駕駛操作人員專業(yè)隊伍。充分發(fā)揮筑養(yǎng)路機械在公路建養(yǎng)工作中的作用。

參考文獻

1、《公路筑養(yǎng)路機械機務管理手冊》 教育出版社 2002年4月

2、交通公路管理筑、養(yǎng)路機械年檢與紅旗機車競賽活動實施辦法。2009年6月

3、交通公路管理機駕人員管理實施辦法。2009年6月

 

標簽：路面機械