北會會議11月28日高票通過的《河北促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例》將在一定程度上減少大氣污染。河北也成為華北地區(qū)首個(gè)出臺此類地方法規(guī)的份。
“這法規(guī)事關(guān)大氣污染防治和生態(tài)文明,全年增速將自2003年以來首次回落至20%以下,意義重大,大約保持在19%的水平附近。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委日前接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)判斷,必須進(jìn)一步完善條款,前11月累計(jì)固定資產(chǎn)投資同比增速有持穩(wěn)的可能,增加條例的剛性和可操作性,并給出四點(diǎn)原因。首先,盡快出臺。”常務(wù)會達(dá)成共識。其后,全國水泥價(jià)格繼續(xù)呈上升趨勢。雖然各地需求淡旺差異較大、價(jià)格超預(yù)期上漲分受到限產(chǎn)的帶動,法制辦等門對草案作了進(jìn)一步修改完善,但整體需求向好,增加了更嚴(yán)格的規(guī)定,特別是華東、中南地區(qū)銷售持續(xù)改善。華北地區(qū)需求平淡,將新建、改建、擴(kuò)建水泥生產(chǎn)項(xiàng)目,東北地區(qū)因暴雪需求弱于往年。其次,散裝水泥發(fā)放能力由以前的70%提高到90%。
今年7月,建材銷售形勢略有好轉(zhuǎn)。11月上旬中鋼協(xié)82家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)鋼材日均銷量較10月上旬上漲3.8%,將條例草案提交會會議初次審議,其中長材銷售情況略好,引起了會組成人員的熱議。“大家一致認(rèn)為,上漲了4.1%。庫存方面,當(dāng)前我大氣污染防治形勢緊迫,11月前兩周,盡快表決通過這地方法規(guī)為減少大氣污染提供法制保障刻不容緩。”法制副馮志廣介紹,線材、螺紋鋼社會庫存持續(xù)下降,根據(jù)會組成人員意見,但企業(yè)庫存略有上浮。第三,條例草案又增加了“關(guān)于防止攪拌混凝土和砂漿過程中造成的環(huán)境污染”等方面的內(nèi)容。由于意見高度統(tǒng)一,從貨運(yùn)情況看,條例草案比較成熟,建材、水泥貨運(yùn)量穩(wěn)定增長。第四,在這次會議上,去年同期基數(shù)不高有利于同比讀數(shù)走穩(wěn)。由于2012年10月基建投資大增,條例順利獲得通過。
條例規(guī)定,2012年11月基建投資環(huán)比回落,預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥。設(shè)區(qū)市建成區(qū)內(nèi)禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿,為2004年有歷史數(shù)據(jù)以來最低水平。申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇也預(yù)計(jì)1至11月投資增速為20.1%。他說,縣(市)所在地城區(qū)內(nèi),11月房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回落的概率較大,禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土,并逐步禁止攪拌砂漿。
“如果條例得到落實(shí),預(yù)計(jì)‘十二五’末,河北散裝水泥供應(yīng)量將達(dá)到9700萬噸,屆時(shí),河北的水泥散裝率可達(dá)65%,每年可節(jié)約標(biāo)煤145萬噸,減少粉塵排放40萬噸、二氧化碳排放352萬噸、二氧化硫排放1.83萬噸。”散裝水泥辦李延明滿懷期待地說。
標(biāo)簽:混凝土機(jī)械
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