福建工信這五年 | 營造良好環(huán)境 為中小企業(yè)“鋪路”“賦能”

　　中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主力軍，是構(gòu)建新發(fā)展格的有力支撐。

　　近年來，全工信系統(tǒng)認真貫徹落實、關(guān)于促進中小企業(yè)發(fā)展的決策署，以及委和工作要求，把中小企業(yè)工作擺在更加突出的位置，持續(xù)建機制、增扶持、優(yōu)服務(wù)、解難題，有力促進中小企業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　優(yōu)化環(huán)境

　　讓中小企業(yè)“輕裝上陣”

　　2020年度全中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估顯示，我中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境總體滿意度達99.3%，財稅環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境滿意度較高。

　　如此高的滿意度是如何造就的？

　　首先，得益于高位推動。近年來，我以長為組長的促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實現(xiàn)、市、縣三級中小企業(yè)工作協(xié)調(diào)機制全面覆蓋、一竿到底。級層面先后出臺進一步支持中小企業(yè)發(fā)展10條、促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展24條，形成支持中小企業(yè)發(fā)展的政策“組合拳”。財政每年安排中小微企業(yè)發(fā)展專項、技改專項資金約16.5億元，占級工業(yè)和信息化資金的75%。

　　其次，為企業(yè)排憂解難及時有效。如針對“融資難”，全工信系統(tǒng)充分發(fā)揮市縣三級產(chǎn)融合作工作機制作用，每年舉辦政銀企、政基企等各類產(chǎn)融合作對接活動近百場，收集重點企業(yè)（項目）融資需求，精準推送銀行、基金公司等金融機構(gòu)；整合設(shè)立規(guī)模10億元的級政策性優(yōu)惠貸款風(fēng)險分擔(dān)資金池，設(shè)立四期共400億元的中小微企業(yè)紓困專項貸款，惠及近9000家中小微企業(yè)。

　　此外，我制定出臺各類產(chǎn)業(yè)提升和惠企政策也都以中小企業(yè)為重要考量。

　　為鼓勵創(chuàng)新，我實施研發(fā)分段補助、研發(fā)費用稅前加計扣除等政策，截至目前共補助中小企業(yè)9100多家，補助資金約44億元。遴選產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團隊43個，其中40個落地中小企業(yè)，共引進“高精尖缺”人才102名、落地高水平研發(fā)項目73個、突破核心關(guān)鍵技術(shù)112項、帶動中小企業(yè)科技研發(fā)投入20億元以上。實施產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，以龍頭企業(yè)為支撐，帶動行業(yè)中小微企業(yè)集聚發(fā)展，目前全超千億產(chǎn)業(yè)集群20個，集群內(nèi)中小企業(yè)數(shù)占比超過90%……

　　提升價值

　　打造福建版“小巨人”

　　在海安橡膠集團股份公司，一批準備運往海外的全鋼巨型輪胎整裝待發(fā)。公司負責(zé)人表示，通過自主技術(shù)創(chuàng)新，海安打破國際壟斷，掌握了全系列規(guī)格型號“巨型全鋼子午線工程機械輪胎”批量生產(chǎn)技術(shù)，在行業(yè)處于領(lǐng)先，與紫金礦業(yè)、徐工集團等企業(yè)建立了穩(wěn)定合作關(guān)系。

　　這是福建“專精特新”中小企業(yè)的縮影。如今，一批“小巨人”通過聚焦主業(yè)、強化創(chuàng)新，不斷在專門領(lǐng)域形成優(yōu)勢，呈現(xiàn)出發(fā)展態(tài)勢良好的面。

　　近年來，全工信系統(tǒng)持續(xù)開展對企業(yè)的梯度培育，實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工程，加強中小企業(yè)梯度培育，打造“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”成長鏈條。

　　支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展是其中重要一環(huán)。

　　據(jù)介紹，我按照“成熟一批、認定一批、升格一批”的原則，組織開展“專精特新”中小企業(yè)培育認定工作；建立“專精特新”中小企業(yè)培育庫，引導(dǎo)主營業(yè)務(wù)突出、競爭能力強、具有良好發(fā)展前景的中小企業(yè)入庫培育，截至目前共培育入庫企業(yè)1.2萬多家。對新認定的“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，分別給予一次性不低于10萬元、50萬元獎勵，并積極引導(dǎo)各地進行配套獎勵。

　　截至目前，我共有221家企業(yè)獲得工信專精特新“小巨人”企業(yè)稱號，其中55家列為支持的重點“小巨人”企業(yè)，級“專精特新”中小企業(yè)也累計培育認定了1015家?！靶【奕恕眰円桓母＝ㄖ行∑髽I(yè)低附加值的群像，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動能轉(zhuǎn)換的主力軍。

　　用心服務(wù)

　　當(dāng)好中小企業(yè)“娘家人”

　　5年來，全工信系統(tǒng)面向中小企業(yè)的服務(wù)體系更趨完善。

　　今年9月以來，受到新一輪疫情影響，我分企業(yè)面臨諸多困難，如物流交通受阻、生產(chǎn)原材料供應(yīng)不足、臨時性資金周轉(zhuǎn)不暢等。著眼于精準服務(wù)企業(yè)到點，工信建立健全“456”掛鉤聯(lián)系精準服務(wù)企業(yè)機制，組建“服務(wù)企業(yè)工作隊”，推動各級工信門動起來、沉下去，與企業(yè)想在一起、干在一起，開展精準服務(wù)，共收集中小企業(yè)反映的難題340多個，已全協(xié)調(diào)解決?！捌笮聲r空?政企直通車”及時開設(shè)助企抗疫“綠色通道”，平臺壓縮受理時限、快速反饋，為企業(yè)排憂解難。今年1―10月，平臺共受理企業(yè)訴求近4000件，辦結(jié)率100%。

　　福建某能源公司通過福建“企新時空?政企直通車”平臺開辟的“綠色通道”，反映供應(yīng)商浙江某氣體公司因疫情影響暫停發(fā)貨，企業(yè)面臨停產(chǎn)風(fēng)險。了解企業(yè)訴求后，工信第一時間為企業(yè)聯(lián)系第三方物流公司，推薦采用接駁運輸方式，并協(xié)調(diào)長樂區(qū)為第三方物流公司接貨司機加快核酸檢測進度。經(jīng)協(xié)調(diào)，第二天上午第三方物流公司司機取得核酸檢測報告順利前往浙江接貨。

　　中小企業(yè)公共服務(wù)平臺已形成“1+10+43”的平臺網(wǎng)絡(luò)，即1個級樞紐平臺、10個市級平臺、43個縣級平臺，實現(xiàn)了企業(yè)訴求、市、縣三級的互聯(lián)互通，并打造“互聯(lián)網(wǎng)+精準服務(wù)+協(xié)同創(chuàng)新”模式，推動11萬多家企業(yè)和5400多家服務(wù)機構(gòu)入駐平臺網(wǎng)絡(luò)，提供服務(wù)產(chǎn)品1萬多項。

　　此外，我還形成了一系列特色服務(wù)中小企業(yè)舉措。如在實施園區(qū)標準化專項行動中，著力解決中小企業(yè)人才、創(chuàng)新、融資、培訓(xùn)、用工等問題，促進中小企業(yè)聚集發(fā)展，形成中小企業(yè)發(fā)展生態(tài)圈；通過舉辦工業(yè)機器人技術(shù)應(yīng)用技能、“創(chuàng)響福建”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增材制造技術(shù)綜合應(yīng)用技能等大賽活動，為中小企業(yè)培育高素質(zhì)技術(shù)技能人才、行業(yè)工匠，促進產(chǎn)教融合、以賽促教等。

　　數(shù)據(jù)顯示，至2020年末，全規(guī)模以上中小微工業(yè)企業(yè)18419家，比2019年末凈增497家，企業(yè)數(shù)量居全國第6位。今年1―9月，全規(guī)模以上中小微工業(yè)實現(xiàn)利潤總額1911.22億元，利潤規(guī)模居全國第四，增長10.2％。

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