福建工信這五年 | 營(yíng)造良好環(huán)境 為中小企業(yè)“鋪路”“賦能”

　　中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主力軍，是構(gòu)建新發(fā)展格的有力支撐。

　　近年來(lái)，全工信系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)、關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的決策署，以及委和工作要求，把中小企業(yè)工作擺在更加突出的位置，持續(xù)建機(jī)制、增扶持、優(yōu)服務(wù)、解難題，有力促進(jìn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　優(yōu)化環(huán)境

　　讓中小企業(yè)“輕裝上陣”

　　2020年度全中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估顯示，我中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境總體滿意度達(dá)99.3%，財(cái)稅環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境滿意度較高。

　　如此高的滿意度是如何造就的？

　　首先，得益于高位推動(dòng)。近年來(lái)，我以長(zhǎng)為組長(zhǎng)的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)、市、縣三級(jí)中小企業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制全面覆蓋、一竿到底。級(jí)層面先后出臺(tái)進(jìn)一步支持中小企業(yè)發(fā)展10條、促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展24條，形成支持中小企業(yè)發(fā)展的政策“組合拳”。財(cái)政每年安排中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、技改專項(xiàng)資金約16.5億元，占級(jí)工業(yè)和信息化資金的75%。

　　其次，為企業(yè)排憂解難及時(shí)有效。如針對(duì)“融資難”，全工信系統(tǒng)充分發(fā)揮市縣三級(jí)產(chǎn)融合作工作機(jī)制作用，每年舉辦政銀企、政基企等各類產(chǎn)融合作對(duì)接活動(dòng)近百場(chǎng)，收集重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）融資需求，精準(zhǔn)推送銀行、基金公司等金融機(jī)構(gòu)；整合設(shè)立規(guī)模10億元的級(jí)政策性優(yōu)惠貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)資金池，設(shè)立四期共400億元的中小微企業(yè)紓困專項(xiàng)貸款，惠及近9000家中小微企業(yè)。

　　此外，我制定出臺(tái)各類產(chǎn)業(yè)提升和惠企政策也都以中小企業(yè)為重要考量。

　　為鼓勵(lì)創(chuàng)新，我實(shí)施研發(fā)分段補(bǔ)助、研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等政策，截至目前共補(bǔ)助中小企業(yè)9100多家，補(bǔ)助資金約44億元。遴選產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)43個(gè)，其中40個(gè)落地中小企業(yè)，共引進(jìn)“高精尖缺”人才102名、落地高水平研發(fā)項(xiàng)目73個(gè)、突破核心關(guān)鍵技術(shù)112項(xiàng)、帶動(dòng)中小企業(yè)科技研發(fā)投入20億元以上。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，以龍頭企業(yè)為支撐，帶動(dòng)行業(yè)中小微企業(yè)集聚發(fā)展，目前全超千億產(chǎn)業(yè)集群20個(gè)，集群內(nèi)中小企業(yè)數(shù)占比超過(guò)90%……

　　提升價(jià)值

　　打造福建版“小巨人”

　　在海安橡膠集團(tuán)股份公司，一批準(zhǔn)備運(yùn)往海外的全鋼巨型輪胎整裝待發(fā)。公司負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)自主技術(shù)創(chuàng)新，海安打破國(guó)際壟斷，掌握了全系列規(guī)格型號(hào)“巨型全鋼子午線工程機(jī)械輪胎”批量生產(chǎn)技術(shù)，在行業(yè)處于領(lǐng)先，與紫金礦業(yè)、徐工集團(tuán)等企業(yè)建立了穩(wěn)定合作關(guān)系。

　　這是福建“專精特新”中小企業(yè)的縮影。如今，一批“小巨人”通過(guò)聚焦主業(yè)、強(qiáng)化創(chuàng)新，不斷在專門領(lǐng)域形成優(yōu)勢(shì)，呈現(xiàn)出發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的面。

　　近年來(lái)，全工信系統(tǒng)持續(xù)開(kāi)展對(duì)企業(yè)的梯度培育，實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工程，加強(qiáng)中小企業(yè)梯度培育，打造“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”成長(zhǎng)鏈條。

　　支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展是其中重要一環(huán)。

　　據(jù)介紹，我按照“成熟一批、認(rèn)定一批、升格一批”的原則，組織開(kāi)展“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作；建立“專精特新”中小企業(yè)培育庫(kù)，引導(dǎo)主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、具有良好發(fā)展前景的中小企業(yè)入庫(kù)培育，截至目前共培育入庫(kù)企業(yè)1.2萬(wàn)多家。對(duì)新認(rèn)定的“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，分別給予一次性不低于10萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，并積極引導(dǎo)各地進(jìn)行配套獎(jiǎng)勵(lì)。

　　截至目前，我共有221家企業(yè)獲得工信專精特新“小巨人”企業(yè)稱號(hào)，其中55家列為支持的重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)，級(jí)“專精特新”中小企業(yè)也累計(jì)培育認(rèn)定了1015家。“小巨人”們一改福建中小企業(yè)低附加值的群像，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主力軍。

　　用心服務(wù)

　　當(dāng)好中小企業(yè)“娘家人”

　　5年來(lái)，全工信系統(tǒng)面向中小企業(yè)的服務(wù)體系更趨完善。

　　今年9月以來(lái)，受到新一輪疫情影響，我分企業(yè)面臨諸多困難，如物流交通受阻、生產(chǎn)原材料供應(yīng)不足、臨時(shí)性資金周轉(zhuǎn)不暢等。著眼于精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)到點(diǎn)，工信建立健全“456”掛鉤聯(lián)系精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制，組建“服務(wù)企業(yè)工作隊(duì)”，推動(dòng)各級(jí)工信門動(dòng)起來(lái)、沉下去，與企業(yè)想在一起、干在一起，開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)，共收集中小企業(yè)反映的難題340多個(gè)，已全協(xié)調(diào)解決?！捌笮聲r(shí)空?政企直通車”及時(shí)開(kāi)設(shè)助企抗疫“綠色通道”，平臺(tái)壓縮受理時(shí)限、快速反饋，為企業(yè)排憂解難。今年1―10月，平臺(tái)共受理企業(yè)訴求近4000件，辦結(jié)率100%。

　　福建某能源公司通過(guò)福建“企新時(shí)空?政企直通車”平臺(tái)開(kāi)辟的“綠色通道”，反映供應(yīng)商浙江某氣體公司因疫情影響暫停發(fā)貨，企業(yè)面臨停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。了解企業(yè)訴求后，工信第一時(shí)間為企業(yè)聯(lián)系第三方物流公司，推薦采用接駁運(yùn)輸方式，并協(xié)調(diào)長(zhǎng)樂(lè)區(qū)為第三方物流公司接貨司機(jī)加快核酸檢測(cè)進(jìn)度。經(jīng)協(xié)調(diào)，第二天上午第三方物流公司司機(jī)取得核酸檢測(cè)報(bào)告順利前往浙江接貨。

　　中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)已形成“1+10+43”的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，即1個(gè)級(jí)樞紐平臺(tái)、10個(gè)市級(jí)平臺(tái)、43個(gè)縣級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)訴求、市、縣三級(jí)的互聯(lián)互通，并打造“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)服務(wù)+協(xié)同創(chuàng)新”模式，推動(dòng)11萬(wàn)多家企業(yè)和5400多家服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，提供服務(wù)產(chǎn)品1萬(wàn)多項(xiàng)。

　　此外，我還形成了一系列特色服務(wù)中小企業(yè)舉措。如在實(shí)施園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)中，著力解決中小企業(yè)人才、創(chuàng)新、融資、培訓(xùn)、用工等問(wèn)題，促進(jìn)中小企業(yè)聚集發(fā)展，形成中小企業(yè)發(fā)展生態(tài)圈；通過(guò)舉辦工業(yè)機(jī)器人技術(shù)應(yīng)用技能、“創(chuàng)響福建”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增材制造技術(shù)綜合應(yīng)用技能等大賽活動(dòng)，為中小企業(yè)培育高素質(zhì)技術(shù)技能人才、行業(yè)工匠，促進(jìn)產(chǎn)教融合、以賽促教等。

　　數(shù)據(jù)顯示，至2020年末，全規(guī)模以上中小微工業(yè)企業(yè)18419家，比2019年末凈增497家，企業(yè)數(shù)量居全國(guó)第6位。今年1―9月，全規(guī)模以上中小微工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1911.22億元，利潤(rùn)規(guī)模居全國(guó)第四，增長(zhǎng)10.2％。

標(biāo)簽：