工信就工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展公開征求意見：任務(wù)工程

       9月4日，工信發(fā)布《工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，提出打造以資源體系為基礎(chǔ)、以融合體系為動力、以產(chǎn)業(yè)體系為支撐、以治理體系為保障的工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展整體架構(gòu)。其目標(biāo)是：到2025年，工業(yè)大數(shù)據(jù)資源體系、融合體系、產(chǎn)業(yè)體系和治理體系基本建成，形成從數(shù)據(jù)集聚共享、數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)融合應(yīng)用到數(shù)據(jù)治理的閉環(huán)發(fā)展格。

意見還提出，面向能源化工、航空航天、建筑鋼鐵、家電、紡織服裝、食品追溯等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)，培育3-5個達(dá)到國際先進(jìn)水平的工業(yè)大數(shù)據(jù)解決方案供應(yīng)商。

目標(biāo)：建成資源、融合、產(chǎn)業(yè)和治理體系

工信相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀征求意見稿時指出，該在赴北京、廣東、浙江、江蘇等地區(qū)開展實地調(diào)研，并組織了工業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、工業(yè)軟件企業(yè)等50家企業(yè)參加專題座談會的基礎(chǔ)上制定了征求意見稿，其目的是系統(tǒng)構(gòu)建工業(yè)大數(shù)據(jù)資源體系、融合體系、產(chǎn)業(yè)體系和治理體系，一方面促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，逐步激活工業(yè)數(shù)據(jù)資源要素潛力；另一方面，保障行業(yè)安全，不斷提升數(shù)據(jù)治理和安全保障能力。

其發(fā)展目標(biāo)是：到2025年，工業(yè)大數(shù)據(jù)資源體系、融合體系、產(chǎn)業(yè)體系和治理體系基本建成，形成從數(shù)據(jù)集聚共享、數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)融合應(yīng)用到數(shù)據(jù)治理的閉環(huán)發(fā)展格，工業(yè)大數(shù)據(jù)價值潛力大幅激發(fā)，成為支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素和創(chuàng)新引擎。

在數(shù)據(jù)資源匯聚上，工業(yè)數(shù)據(jù)實現(xiàn)大范圍、深層次的集成匯聚與互通共享，科學(xué)、完備、可行的數(shù)據(jù)共享流通機制基本建立，建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心、制造強國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺等級基礎(chǔ)工業(yè)數(shù)據(jù)資源平臺。

在應(yīng)用發(fā)展上，工業(yè)大數(shù)據(jù)在全流程、全生命周期廣泛應(yīng)用，算法庫、知識庫、模型庫、參數(shù)庫、專家?guī)斓裙I(yè)大數(shù)據(jù)分析工具庫基本建成，培育3-5個達(dá)到國際先進(jìn)水平的工業(yè)大數(shù)據(jù)解決方案供應(yīng)商。

在技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，大數(shù)據(jù)采集、存儲、管理、分析與應(yīng)用等技術(shù)處于國際領(lǐng)先地位，形成一批技術(shù)先進(jìn)、可滿足重大應(yīng)用需求的大數(shù)據(jù)軟硬件產(chǎn)品，創(chuàng)建一批推動工業(yè)大數(shù)據(jù)集聚發(fā)展的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

治理體系方面，意見的目標(biāo)是工業(yè)大數(shù)據(jù)安全保障體系基本建成，工業(yè)大數(shù)據(jù)安全技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，工業(yè)大數(shù)據(jù)分類分級管理體系全面建成和加速推廣。

工業(yè)大數(shù)據(jù)的任務(wù)、工程

值得注意的是，意見圍繞資源、融合、產(chǎn)業(yè)和治理體系，提出了9項重點任務(wù)和3大推進(jìn)工程。

在資源體系方面，包括3項重點任務(wù)：加強工業(yè)大數(shù)據(jù)資源采集匯聚、推動工業(yè)大數(shù)據(jù)資源共享流通、提升工業(yè)大數(shù)據(jù)資源管理能力；2大推進(jìn)工程：工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源平臺工程和企業(yè)工業(yè)大數(shù)據(jù)管理能力提升工程。其主要內(nèi)容是：推進(jìn)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)資源采集匯聚、流通共享和全鏈條管理能力的提升，為擴大和深挖數(shù)據(jù)價值打好堅實基礎(chǔ)。

意見要求，指導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心，推動形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄和資產(chǎn)地圖。

在融合體系方面，包括2項重點任務(wù)：推動工業(yè)大數(shù)據(jù)全面深度應(yīng)用、強化工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用供給能力；1個推進(jìn)工程：工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程。主要內(nèi)容是：聚焦深化工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，激發(fā)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)大數(shù)據(jù)新模式新業(yè)務(wù)的內(nèi)在動力，加快培育工業(yè)大數(shù)據(jù)解決方案提供商，推進(jìn)融合應(yīng)用的縱深發(fā)展。

意見要求，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動的制造新模式。支持企業(yè)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展用戶精準(zhǔn)畫像，促進(jìn)用戶數(shù)據(jù)與制造全流程數(shù)據(jù)的貫通集成，實現(xiàn)面向用戶需求的柔性化、定制化生產(chǎn)。

意見還要求，面向能源化工、航空航天、建筑鋼鐵、家電、紡織服裝、食品追溯等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，支持培育一批市場份額大、服務(wù)能力強、專業(yè)化和集成化水平高的工業(yè)大數(shù)據(jù)解決方案供應(yīng)商。

在產(chǎn)業(yè)體系方面，包括2項重點任務(wù)：提升工業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)能力、發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)。主要內(nèi)容是：推動關(guān)鍵底層和共性技術(shù)突破，打造健全的工業(yè)大數(shù)據(jù)軟硬件產(chǎn)品體系，培育完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，引領(lǐng)工業(yè)大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

意見要求，突破工業(yè)大數(shù)據(jù)關(guān)鍵共性技術(shù)。全面梳理工業(yè)大數(shù)據(jù)關(guān)鍵共性技術(shù)短板，形成攻關(guān)清單，研究制定工業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展路線圖，明確關(guān)鍵共性技術(shù)的發(fā)展方向、目標(biāo)和路徑。

在治理體系方面，包括2項重點任務(wù)：完善工業(yè)大數(shù)據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境、加強工業(yè)大數(shù)據(jù)安全風(fēng)險防范。主要內(nèi)容是：聚焦有序推進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)分級分類管理體系和應(yīng)用推廣，加強工業(yè)大數(shù)據(jù)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，提升工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)安全防護(hù)水平，構(gòu)建工業(yè)大數(shù)據(jù)安全保障體系。

意見要求，推動工業(yè)大數(shù)據(jù)分類分級管理。完善工業(yè)大數(shù)據(jù)分類分級頂層規(guī)劃，制定《工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級指南》，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的差異化管理。

專家：工業(yè)大數(shù)據(jù)“富礦”亟待開掘

清華大學(xué)軟件學(xué)院院長、工業(yè)大數(shù)據(jù)研究中心王建民在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道采訪時指出，工業(yè)大數(shù)據(jù)主要包括企業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)以及跨界數(shù)據(jù)（市場、地理、環(huán)境、法律和等外跨界信息和數(shù)據(jù)）三分。

他認(rèn)為，當(dāng)前人和機器是產(chǎn)生數(shù)據(jù)的主體，未來機器產(chǎn)生的數(shù)據(jù)所占的比例將越來越高。巨大的人口規(guī)模以及龐大的工業(yè)體量為提供了難得的工業(yè)大數(shù)據(jù)“富礦”。

“既是制造大國也是網(wǎng)絡(luò)大國，并由此正在成為數(shù)據(jù)大國，擁有豐富的工業(yè)數(shù)據(jù)資源的，急需深挖工業(yè)大數(shù)據(jù)的潛力，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動的新型工業(yè)體系?！?/p>

他指出，數(shù)據(jù)正在成為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素，預(yù)計到2020年，全球的數(shù)據(jù)總量將達(dá)到40ZB，的數(shù)據(jù)量將占全球數(shù)據(jù)總量比例的20%，成為世界第數(shù)據(jù)資源大國。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的一份報告指出，眼下全球工業(yè)大數(shù)據(jù)的規(guī)模不斷增加。2017年全球工業(yè)大數(shù)據(jù)的市場規(guī)模為201億美元，當(dāng)年全球大數(shù)據(jù)市場規(guī)模為394億元，工業(yè)大數(shù)據(jù)占全球大數(shù)據(jù)總規(guī)模超過50%。

而據(jù)貴陽大數(shù)據(jù)交易所統(tǒng)計資料顯示，2017年我國工業(yè)大數(shù)據(jù)市場規(guī)模約為212元，較上年同比增長41.3%，預(yù)計2018年國內(nèi)工業(yè)大數(shù)據(jù)的規(guī)模增加至292億元。

而工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟發(fā)布的一份報告預(yù)計，到2020年工業(yè)大數(shù)據(jù)市場規(guī)模預(yù)計將達(dá)到822億元，在行業(yè)應(yīng)用中，預(yù)計到2020年工業(yè)大數(shù)據(jù)的占比將達(dá)到6.64%。

然而，當(dāng)前發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)也面臨多重挑戰(zhàn)。在制造業(yè)方面存在著明顯的“大而不強”的現(xiàn)象，工業(yè)各領(lǐng)域信息化程度參差不齊，生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)信息采集仍不充分，信息孤島現(xiàn)象比較嚴(yán)重，缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)數(shù)據(jù)難以集成應(yīng)用，數(shù)據(jù)管理和建模技術(shù)水平也不夠高，對海量實時異構(gòu)數(shù)據(jù)的挖掘能力不足，大數(shù)據(jù)在產(chǎn)品全生命周期各環(huán)節(jié)的應(yīng)用也尚未普及。

而在工信信軟司副司長李冠宇看來，推動工業(yè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用發(fā)展，核心任務(wù)是構(gòu)建覆蓋工業(yè)全環(huán)節(jié)、全流程和產(chǎn)業(yè)全生命周期的數(shù)據(jù)鏈，并在此基礎(chǔ)上形成基于數(shù)據(jù)分析的系統(tǒng)級的工業(yè)智能。

在他看來，智能制造的核心就是打通數(shù)據(jù)鏈，從需求分析，設(shè)計、生產(chǎn)、制造到銷售，打通全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)鏈，并催生出網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、個性化定制，服務(wù)型制造等一系列新的商業(yè)模式。

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