構(gòu)調(diào)整步伐解讀機(jī)床專項(xiàng)：主機(jī)牽引企業(yè)為主歐洲加

    據(jù)悉，專項(xiàng)招標(biāo)大體分三種形式，對于只有個(gè)別企業(yè)能夠生產(chǎn)的極少數(shù)產(chǎn)品實(shí)行“擇優(yōu)委托”；對于少數(shù)企業(yè)能生產(chǎn)的個(gè)別產(chǎn)品實(shí)行“擇優(yōu)定標(biāo)”；對于行業(yè)里大多數(shù)企業(yè)都有條件研制的產(chǎn)品，按招標(biāo)指南實(shí)行公開競標(biāo)。專家指出，招標(biāo)工作必須公開透明，必須吸收廣大專家意見，傾聽企業(yè)、用戶意見，不能少數(shù)人說了算。

    措施保證專項(xiàng)實(shí)施

    有關(guān)專家用“以來支持力度最大”來形容專項(xiàng)對行業(yè)的影響，該專家認(rèn)為：資金支持只是一個(gè)象征，為此花的力氣也很大。從調(diào)研、擬訂專項(xiàng)規(guī)劃、再調(diào)研到修改專項(xiàng)規(guī)劃，歷時(shí)長達(dá)三年。

    等了三年，盼了三年，在經(jīng)濟(jì)形勢風(fēng)雨飄搖的時(shí)刻，專項(xiàng)開始啟動了，這對機(jī)床行業(yè)來說，無異于雪中送炭。那么，專項(xiàng)究竟會給行業(yè)帶來哪些實(shí)質(zhì)性利好呢？專家向記者介紹了專項(xiàng)的相關(guān)配套措施，共有六條。

    一、專項(xiàng)的首臺套主機(jī)以及配套數(shù)控系統(tǒng)和功能件，由“產(chǎn)學(xué)研用”四方共同提出納入“應(yīng)用示范工程”，經(jīng)專家論證和領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，有關(guān)門和有關(guān)單位應(yīng)予支持并落實(shí)應(yīng)用，在專項(xiàng)資金中劃出“應(yīng)用示范工程”資金給予專門支持。

 二、首臺套產(chǎn)品經(jīng)試用成功，并經(jīng)專家驗(yàn)收通過后，該產(chǎn)品列入《采購自主創(chuàng)新目錄》，凡重大項(xiàng)目和使用財(cái)政性資金采購高檔數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備的項(xiàng)目，有關(guān)門應(yīng)將承諾使用國產(chǎn)新產(chǎn)品作為申報(bào)立項(xiàng)的條件。

    三、對使用國內(nèi)研制、生產(chǎn)的高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備的企業(yè)，采取加速折舊等鼓勵(lì)措施，以加快和擴(kuò)大在國內(nèi)市場的應(yīng)用。

    四、高檔數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備采購項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，發(fā)標(biāo)方不得指定配套件和數(shù)控系統(tǒng)品牌及生產(chǎn)廠家，為國產(chǎn)設(shè)備創(chuàng)造公平競爭的機(jī)會。

    五、拓寬融資來源渠道。除了由及地方提供適度的財(cái)政資金支持和企業(yè)自籌資金外，還應(yīng)考慮以下融資渠道：充分利用金融機(jī)構(gòu)及金融市場進(jìn)行貸款融資，對貸款融資給予財(cái)政貼息支持；通過企業(yè)上市、吸引風(fēng)險(xiǎn)及各類投資基金以及機(jī)構(gòu)投資者等各種多元化資本進(jìn)入；吸引民營及私人資金積極參與投資。

    六、對于國內(nèi)尚不能提供、需要多家進(jìn)口的高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備及高檔數(shù)控系統(tǒng)，堅(jiān)持以國內(nèi)市場資源為籌碼，將國內(nèi)需求捆綁招標(biāo)，商務(wù)談判與技術(shù)談判同時(shí)進(jìn)行，確保國內(nèi)能掌握完整的設(shè)計(jì)和制造技術(shù)。通過消化吸收再創(chuàng)新而出的產(chǎn)品優(yōu)先列入示范工程計(jì)劃，給予重點(diǎn)支持。

    實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)目標(biāo)并非易事

    目前，國產(chǎn)高檔數(shù)控機(jī)床的市場占有率還不足10%，專項(xiàng)將目標(biāo)定為80%立足國內(nèi)，是否有些不切實(shí)際呢？有關(guān)專家告訴工業(yè)報(bào)記者：“這里的80%指的是品種滿足度，而非市場占有率，現(xiàn)在大分高檔機(jī)床國內(nèi)不能生產(chǎn)，需要進(jìn)口，當(dāng)然也有能生產(chǎn)而沒有用戶愿意采用的情況。在重大專項(xiàng)服務(wù)的航空航天、船舶、汽車和發(fā)電設(shè)備等領(lǐng)域中，目前高檔數(shù)控機(jī)床的品種滿足度為10%~15%，基礎(chǔ)制造裝備的品種滿足度為30%~35%?！?/FONT>