2007年12月19日,并將在進(jìn)一步實踐中不斷完善。 據(jù)了解,山東辦公向全轉(zhuǎn)發(fā)了由山東經(jīng)貿(mào)委提出的《關(guān)于加快數(shù)控機(jī)床工業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),這次中信重工設(shè)計、制造完成的M36硬質(zhì)合金滾刀在國內(nèi)設(shè)計制造中是首例,《意見》明確提出了在今后三年時間里山東機(jī)床工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點,在中信重工50多年硬質(zhì)合金滾刀制造史上絕無僅有。在一無資料借鑒,并力爭使數(shù)控機(jī)床的產(chǎn)值、利稅、創(chuàng)匯均達(dá)到整個山東機(jī)床行業(yè)的40%以上。
蓄勢待發(fā)的行業(yè)現(xiàn)狀
山東是我國的機(jī)床大,二無實樣參考的情況下,2006年全機(jī)床工業(yè)擁有規(guī)模以上企業(yè)492家,該公司科研人員憑著幾十年積淀的豐富理論與實踐經(jīng)驗,共完成銷售收入304億元,通過反復(fù)推敲、摸索、計算和試驗,實現(xiàn)利稅30.1億元,找準(zhǔn)了制造超大模數(shù)硬質(zhì)合金滾刀的難點與點,利潤17.95億元,并在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、切削角度、刀體、刀片形式以及加工工藝等方面實現(xiàn)了重大突破。 M36合金滾刀的制造完成為中信重工今后探索、研發(fā)、制造出模數(shù)更大、硬度更高的硬質(zhì)合金滾刀奠定了堅實基礎(chǔ)。 ,出貨值27.96億元。盡管總的情況不錯,但數(shù)控機(jī)床的發(fā)展卻難如人意。在山東2006年完成的11.37萬臺金屬切削機(jī)床中,只有7391臺是數(shù)控機(jī)床,而金屬成型機(jī)床的14萬噸中,數(shù)控機(jī)床也只占了4萬噸,數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量和產(chǎn)值分別占全機(jī)床的7%和15%左右。
《意見》的出臺為山東機(jī)床工業(yè)的發(fā)展,尤其是數(shù)控機(jī)床的發(fā)展提供了有力的支持。
按照《意見》,山東首先將進(jìn)一步落實支持裝備制造業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,對承擔(dān)重大科技專項、科技計劃重點項目、重大技術(shù)裝備研究項目和重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新項目所需進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備,出具相關(guān)證明后,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;對數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品增值稅實行先征后退的稅收優(yōu)惠政策;對數(shù)控機(jī)床企業(yè)實際發(fā)生的符合條件的研發(fā)費(fèi)用,在按規(guī)定實行100%扣除基礎(chǔ)上,允許再按當(dāng)年實際發(fā)生額的50%在企業(yè)所得稅稅前加計扣除;對需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),按照15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
與此同時,“鼓勵數(shù)控機(jī)床企業(yè)加大科技投入”也被寫入《意見》當(dāng)中。企業(yè)用于研究的儀器和設(shè)備(2006年1月1日以后新購進(jìn)的),單位價值在30萬元以下的,可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi);單位價值在30萬元以上的,可以縮短折舊年限或者采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法實行加速折舊。企業(yè)可以建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度,研發(fā)費(fèi)用按實際發(fā)生額列入成本,對技術(shù)要求高、投資數(shù)額大、單個企業(yè)難以獨(dú)立承擔(dān)的研發(fā)項目,集團(tuán)公司可以在所屬全資及控股企業(yè)范圍內(nèi)集中使用研發(fā)費(fèi)用??萍?、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財政、國土資源等門要對數(shù)控機(jī)床行業(yè)的技術(shù)、科技成果的轉(zhuǎn)化、科技三項費(fèi)用的使用、技術(shù)改造、基本、土地利用、工業(yè)試驗項目等方面給予重點支持。
“當(dāng)前,數(shù)控機(jī)床工業(yè)面臨著巨大發(fā)展機(jī)遇。國防、軍工、航空、航天等重要領(lǐng)域所需要的高精尖數(shù)控機(jī)床,主要依靠國外進(jìn)口;傳統(tǒng)工業(yè)如汽車、機(jī)械、家電、紡織、農(nóng)機(jī)、環(huán)保等行業(yè)的技術(shù)改造對數(shù)控機(jī)床的需求繼續(xù)攀升;電子信息、生物工程、新能源新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又為精密、高速、專用數(shù)控機(jī)床開辟了新的市場需求空間。因此,我們必須抓住機(jī)遇,加快我數(shù)控機(jī)床工業(yè)發(fā)展。”山東機(jī)械工業(yè)協(xié)會副會長劉衛(wèi)東說。
漸成規(guī)模的板塊
地域“集結(jié)”的趨勢已經(jīng)在山東機(jī)床行業(yè)顯現(xiàn)出來。正在籌備第三屆(山東)國際裝備制造業(yè)展覽會的山東新丞華公司總經(jīng)理王西敏對山東機(jī)床行業(yè)的集群變化感觸很深。王西敏說,上屆展會的時候,山東機(jī)床的集群優(yōu)勢就已經(jīng)顯現(xiàn)出來了,僅來自棗莊一個市的機(jī)床企業(yè)就有幾十家,而且許多企業(yè)展出的都是數(shù)控產(chǎn)品。今年的展會從目前的報名情況來看肯定會超過上屆,而且數(shù)控新產(chǎn)品的參展比例也會明顯提高。
王西敏的判斷在山東滕州華強(qiáng)精密機(jī)床公司總經(jīng)理楊其坦那里得到驗證。作為棗莊機(jī)床基地代表之一的華強(qiáng)精密機(jī)床公司雖然起步時間不是很長,但企業(yè)的成長速度卻很快?!皺C(jī)床產(chǎn)業(yè)在棗莊的聚集為中小企業(yè)的發(fā)展提供了良好的外環(huán)境,許多機(jī)床企業(yè)的產(chǎn)品都在實現(xiàn)由普通機(jī)床領(lǐng)域向數(shù)控機(jī)床領(lǐng)域的延伸,而數(shù)控成為未來機(jī)床的方向是顯而易見?!睏钇涮拐f,“提高技術(shù)創(chuàng)新能力,強(qiáng)化核心技術(shù)培育,以創(chuàng)新占領(lǐng)市場,實現(xiàn)從引進(jìn)技術(shù)、模仿加工向自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)與數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品的深度融合勢在必行。我們也正在進(jìn)行這方面的嘗試?!?BR> 除了棗莊以外,山東還有三個機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)漸成規(guī)模,濟(jì)南首當(dāng)其沖。濟(jì)南的機(jī)床工業(yè)起步很早,濟(jì)南一機(jī)床、濟(jì)南二機(jī)床、濟(jì)南四機(jī)床這些“老牌”企業(yè)都在行業(yè)中有著舉足輕重的地位,并代表著濟(jì)南機(jī)床行業(yè)的傳統(tǒng)形象,而山東法因數(shù)控機(jī)械有限公司和濟(jì)南鑄鍛所捷邁機(jī)械公司則代表了濟(jì)南機(jī)床的新銳力量。
以華東數(shù)控機(jī)床公司為龍頭的威海機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群和以煙臺環(huán)球機(jī)床附件集團(tuán)為代表的煙臺機(jī)床附件產(chǎn)業(yè)集群也具備了一定規(guī)模,并且發(fā)展得越來越大。
《意見》確定的山東將要重點發(fā)展的重點數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品也主要集中在集群。重點數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品分別包括包括:數(shù)控車床,包括全功能數(shù)控臥式車床、大型數(shù)控立式車床等;車削復(fù)合加工中心,包括車銑、鉆銑、銑磨等復(fù)合加工中心;臥式、立式加工中心。柔性制造生產(chǎn)線,包括大型、重型壓力機(jī)生產(chǎn)線、數(shù)控專機(jī)生產(chǎn)線等;重型數(shù)控機(jī)床,包括鏜銑加工中心等;數(shù)控機(jī)床功能件,包括數(shù)控轉(zhuǎn)臺、智能伺服刀架、滾珠絲杠、高速精密電主軸、磨具磨料、超高速中空動力卡盤、超高速中空回轉(zhuǎn)油缸等。
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