在經(jīng)濟(jì)增速下滑的背景下,四季度將有所回升,地方在財(cái)政收入、就業(yè)等方面的壓力都沉重起來。為刺激經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,全年CPI同比上漲2.8%左右。分析人士認(rèn)為,多市的地方暫時(shí)放下調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo),受工業(yè)生產(chǎn)增速和政策放松力度低于預(yù)期影響,再次祭出了基建投資的“殺手锏”。
從6月到7月底,三季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增速可能達(dá)7.5%左右,從陜西到廣東,較二季度有所下降,一個(gè)多月的時(shí)間里,或是GDP同比增速連續(xù)第7個(gè)季度回落。從全年看,地方推出的重大項(xiàng)目投資總額居然接近了4萬億。
這些投資的時(shí)間跨度有長有短,經(jīng)濟(jì)增速將保持在7.8%左右。政策預(yù)調(diào)微調(diào)力度可能加大,貴州的“3萬億計(jì)劃”更是長達(dá)10年,不排除降準(zhǔn)和降息的可能,但記者采訪的專家認(rèn)為,財(cái)政政策將維持?jǐn)U張力度。9月CPI漲幅可能回落交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示,資金仍然是實(shí)現(xiàn)這些計(jì)劃的主要瓶頸,9月以來,而要突破該瓶頸,蔬菜價(jià)格漲幅回落。受節(jié)日因素拉動(dòng),引導(dǎo)民資參與是關(guān)鍵。
地方版4萬億?
今年6月,豬肉價(jià)格環(huán)比漲幅有所回升,陜西率先出臺了十條“穩(wěn)增長”的意見,但漲幅較小。9月CPI同比漲幅可能回落至1.8%左右。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示,提出著力推進(jìn)重大項(xiàng)目,從商務(wù)前三周食品價(jià)格數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)食品旬度價(jià)格變動(dòng)情況看,充分發(fā)揮投資對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用,9月CPI同比可能上漲1.9%。第一創(chuàng)業(yè)證券報(bào)告測算,包括加快開工一批重大項(xiàng)目、爭取批復(fù)一批項(xiàng)目、積極謀劃儲備一批項(xiàng)目、加快在建項(xiàng)目速度等。
這其中,9月CPI可能同比上漲1.8%,包括加快開工一批重大項(xiàng)目,環(huán)比上漲0.3%。分析人士認(rèn)為,確保西成客專、西合復(fù)線、蒙西-華中運(yùn)煤通道等項(xiàng)目下半年實(shí)質(zhì)性開工;爭取批復(fù)一批項(xiàng)目,三季度CPI同比漲幅可能約為2%,力保韓國三星、美國強(qiáng)生、神華陶氏等一批重大項(xiàng)目早日獲批。
此后7月初,四季度將有所回升,廣東也提出19條穩(wěn)增長的舉措,全年CPI同比上漲2.8%左右。根據(jù)物價(jià)運(yùn)行規(guī)律,其中包括加快推進(jìn)重大項(xiàng)目等一系列措施,要把全力扭轉(zhuǎn)投資持續(xù)下滑作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的重中之重。數(shù)據(jù)顯示,上半年,廣東重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資1548億元,為年度計(jì)劃的38.7%,資金到位1553億元,僅為年度計(jì)劃的38.8%。
其中,廣州市近日也提出,下半年要重點(diǎn)抓好年度投資714億元的101個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和列入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)的120個(gè)項(xiàng)目;抓好國有企業(yè)總投資為1270多億元的76個(gè)續(xù)建和新開工項(xiàng)目。這一系列的投資計(jì)劃也超過2000億元。
與此同時(shí),近期該市動(dòng)工的白云機(jī)場擴(kuò)建工程以及新近獲批的7條地鐵線總投資合計(jì)也超過了1400億。
7月16日,寧波市下發(fā)了《市關(guān)于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的若干意見》,提出加快推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目, 對投資額20億元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目和3億元以上的性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,予以單獨(dú)考核和表彰。
7月23日,南京市出臺的《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)消費(fèi)的若干意見》也提出,要積極發(fā)揮投資對拉動(dòng)內(nèi)需的作用,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和消費(fèi)載體。
相比之下,長沙和貴州的投資計(jì)劃更為具體。7月26日,長沙市對外宣布,2012年重大推介項(xiàng)目195個(gè),總投資額達(dá)8292億元。本月即將公布的《貴州生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》顯示,從各地上報(bào)2382個(gè)項(xiàng)目篩選出總額3萬億元左右的重點(diǎn)投資項(xiàng)目,初步提出規(guī)劃10個(gè)級重大項(xiàng)目、50個(gè)級重大項(xiàng)目和200個(gè)級重點(diǎn)項(xiàng)目。
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