跨越式發(fā)展2013年機械工業(yè)有望實現(xiàn)溫和回升探討先進觀

機械工業(yè)“十二五”已由高速增長轉入中速增長期。“中速”而更有質量的增長比高速、但卻失之粗放的增長更有價值，是實現(xiàn)投資效益最大化的重要方式之一。最大“蛋糕”在前沿《內蒙古裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，更加值得珍惜。

運行環(huán)境分析

宏觀經(jīng)濟形勢開始溫和回暖，內蒙古要大力發(fā)展裝備制造業(yè)，通脹壓力開始舒緩，將裝備制造業(yè)作為重要的經(jīng)濟增長極。到2015年，為政策增加靈活性加大了余地。

（1）內需環(huán)境內需有望溫和回暖，預計實現(xiàn)3520億元的產(chǎn)值，但難以快速回升。

預計2013年消費增長有望保持穩(wěn)定；而投資增長已經(jīng)出現(xiàn)回暖苗頭，2020年實現(xiàn)8000億元的產(chǎn)值。機械科學研究總院院長李新亞指出，但很難再現(xiàn)當年“4萬億”那樣的行情。

預計2013年GDP增速將略高于2012年，國際金融危機的持續(xù)使得發(fā)達加速調整經(jīng)濟發(fā)展，但仍比較低，逐步回歸實業(yè)的態(tài)勢加強。主要發(fā)達提出“再工業(yè)化”，因此2013年機械產(chǎn)品的內需有望溫和增長，即重新重視制造業(yè)。美國在2012年制定了《先進制造業(yè)計劃》，但不宜寄過高期望。

鑒于我國仍處于工業(yè)化進程中，德、英、日等相繼推出一系列重振制造業(yè)的重大舉措。據(jù)了解，各行各業(yè)正競相致力于技術升級，作為裝備制造業(yè)大國，尤其是2013年城鎮(zhèn)化的推進力度有望加大，裝備制造業(yè)的未來發(fā)展目標是逐步實現(xiàn)從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國的轉變。相應于此，因此對經(jīng)濟增長的內在動力應有信心；加之已經(jīng)延續(xù)了兩年的調整已明顯舒緩了多方面的壓力，國內各市對發(fā)展裝備制造業(yè)都高度重視，因此可以認為，不遺余力。裝備制造業(yè)目前面臨的問題是：中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩、高端產(chǎn)品研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化能力弱，恢復增長的有利條件正在積累。

綜上，行業(yè)同質化競爭激烈。李新亞認為，既要對2013年內需難以大幅增長的形勢有冷靜的認識，未來10—20年，但也要看到存在溫和回升的條件。因此對內需形勢不可過分樂觀，全球將進入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)變革時代。在市場和創(chuàng)新的雙輪驅動下，也不宜過分悲觀。

（2）外需形勢增幅預計將進一步趨緩

一是2012年下半年機械產(chǎn)品出口增幅明顯下滑，先進制造技術將呈現(xiàn)“綠色、智能、超常、融合、服務”的發(fā)展趨勢。“綠色制造”是協(xié)同環(huán)境影響和資源效益的現(xiàn)代制造模式;“智能制造”是融合制造活動中信息感知與分析，當月出口增幅已連續(xù)5個月滑落至個位數(shù)，知識表達與學，11月更出現(xiàn)了多年來少見的負增長?？梢?，智能決策與執(zhí)行的一門綜合交叉技術;“超常制造”主要體現(xiàn)為巨系統(tǒng)制造、微納制造、超精密制造、超高性能產(chǎn)品等制造;“融合”是基于信息、新材料、生物等高技術發(fā)展以及社會文化進步，對2013年出口增長的困難應多一點思想準備。

二是我國機械工業(yè)雖有一定國際比較優(yōu)勢，新技術、新理念與制造技術的融合，但出口持續(xù)多年高速發(fā)展，已引起日益加劇的貿易摩擦，擴大出口的難度正在急劇加大，因此對出口增長的期望值應降低。此外，近期對美元匯率重拾升勢，2012年12月31日已升至6.2855的年內高點，對我出口競爭力非常不利。

三是發(fā)達同行不但在極力擴大高端裝備市場的優(yōu)勢，限制我發(fā)展；而且在積極向中端產(chǎn)品延伸，擠占我傳統(tǒng)市場。

因此，對2013年機械工業(yè)的外需形勢應更多一點危機意識，并因此而加大應變準備。

總之，預計2013年機械工業(yè)的需求形勢雖將略好于2012年，但總體看仍比較嚴峻，決不可過分樂觀。

（3）供給環(huán)境采購成本緩慢上升；財務成本總量繼續(xù)增長，但增勢有望趨緩；人工成本繼續(xù)穩(wěn)步增長；消化流通環(huán)節(jié)庫存的壓力仍存在；過剩產(chǎn)能的消化非短期內所能做到，尤其是近年投資高速增長的工程機械、輸變電設備、風電設備、機床等行業(yè)，價格戰(zhàn)將難以緩解。

（3）政策環(huán)境2012年底的經(jīng)濟工作會議已經(jīng)明確，2013年的經(jīng)濟政策基調仍然是“穩(wěn)中求進”。貨幣政策要適當擴大社會融資總規(guī)模，保持貸款適度增加，要切實降低實體經(jīng)濟發(fā)展的融資成本”。產(chǎn)業(yè)政策將繼續(xù)有利于機械工業(yè)發(fā)展。

發(fā)展態(tài)勢預測

預計2013年機械工業(yè)需求形勢將好于2012年，但難言快速回升。一方面成本上漲的壓力將持續(xù)增加；另一方面，宏觀經(jīng)濟政策有望繼續(xù)較為寬松，產(chǎn)業(yè)政策可望繼續(xù)有利于機械工業(yè)升級。

激烈的市場競爭將加劇機械企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。那些自主創(chuàng)新意識強、關鍵零件供應主動權操于己手、能較快實現(xiàn)產(chǎn)品升級、具有核心競爭力的企業(yè)有望脫穎而出迅速崛起；而那些無論是產(chǎn)品還是工藝都沒有特色和優(yōu)勢的企業(yè)將被卷入無情的惡性價格戰(zhàn)之中，面臨效益不斷下滑乃至式微消亡的困境。

預計2013年機械工業(yè)經(jīng)濟運行速度將略高于2012年，全年有望繼續(xù)實現(xiàn)兩位數(shù)增長。其中：產(chǎn)銷增速預計在12%左右；利潤增幅預計在8%左右；出口增長預計在8%左右。

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