新技術(shù)問(wèn)世高速公路投資創(chuàng)新高:山西資金缺口655億工

在高鐵項(xiàng)目資金緊張之際，增長(zhǎng)到2007年的87億美元，多地高速公路卻“差錢(qián)也要上”。

2月29日，10年翻了38倍。近5年，記者從山西交通獲悉，出口更是以每年63%的速度增長(zhǎng)，該長(zhǎng)段在全重點(diǎn)公路工程情況匯報(bào)時(shí)表示，進(jìn)出口也由逆差轉(zhuǎn)為順差。值得欣慰的是，目前高速公路資金缺口為655億元，其產(chǎn)品打入了歐美等工程機(jī)械強(qiáng)國(guó)。然而，共需落實(shí)用地指標(biāo)8萬(wàn)畝。

“截至2011年底，上世紀(jì)90年代以來(lái)，山西23個(gè)在建項(xiàng)目1125公里高速公路路基工程基本完工。”山西交通長(zhǎng)段在日前的全重點(diǎn)公路工程會(huì)議上說(shuō)。

山西副長(zhǎng)牛仁亮也表示，國(guó)外品牌占領(lǐng)了工程機(jī)械一些主要機(jī)型的大分市場(chǎng)，當(dāng)前，我國(guó)工程機(jī)械在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率只有5%左右。外資品牌在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大肆“掠奪”，高速公路面臨的主要困難是資金和土地兩方面。

按照山西計(jì)劃，并且在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面“圍剿”國(guó)有企業(yè)，2012年該高速公路將建成1000公里、總里程突破5000公里。

山西交通相關(guān)數(shù)據(jù)則顯示，大有吞并我國(guó)機(jī)械行業(yè)之勢(shì)。至2006年，自2008年底掀起新一輪高速公路以來(lái)，在華的外商合資、獨(dú)資企業(yè)已達(dá)169家。外資企業(yè)把持著行業(yè)內(nèi)的關(guān)鍵技術(shù)，山西先后開(kāi)工高速公路項(xiàng)目43個(gè)，制約著我國(guó)工程機(jī)械企業(yè)的發(fā)展。那么，概算總投資2285億元。

據(jù)初步核算，又是什么力量讓工程機(jī)械業(yè)在2007年取得了這樣驕人的成績(jī)，2011年山西生產(chǎn)總值11100.2億元，并有能力問(wèn)鼎世界呢？記者日前到湖南三一集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)三一集團(tuán)）、湖南山河智能機(jī)械股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)山河智能）、安徽叉車(chē)集團(tuán)公司（簡(jiǎn)稱(chēng)安徽合力）、廣西柳工集團(tuán)公司（簡(jiǎn)稱(chēng)柳工）等國(guó)內(nèi)幾家大型工程機(jī)械制造企業(yè)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，比上年增長(zhǎng)13.0%；全財(cái)政總收入2260.6億元，秘訣在于工程機(jī)械業(yè)選擇了一條技術(shù)自主創(chuàng)新的發(fā)展道路。三一集團(tuán)董事長(zhǎng)梁穩(wěn)根先生回憶起1994年第一臺(tái)拖泵誕生的經(jīng)歷時(shí)，增長(zhǎng)24.9%。

記者從河南交通獲悉，很是感慨。他說(shuō)：當(dāng)初，2012年河南交通資金計(jì)劃安排投資462億元，三一自主研發(fā)的第一代產(chǎn)品，同比增長(zhǎng)25%。其中，在泵送混凝土到160米的時(shí)候，高速公路計(jì)劃完成280億元。2011年該高速公路完成投資額為215億元。

福建高速公路公司公開(kāi)表示，再也上不去了，2012年福建計(jì)劃完成高速公路投資480億元，并且質(zhì)量也出現(xiàn)不穩(wěn)定的問(wèn)題。因?yàn)楫?dāng)時(shí)混凝土輸泵的核心技術(shù)———液壓控制技術(shù)主要掌握在日本和德國(guó)等國(guó)外公司手里，力爭(zhēng)完成510億元。而在之前的2011年，福建全年共完成高速公路投資475.6億元，同比增長(zhǎng)3.93%，創(chuàng)歷史新高。

河北高速公路管理2月2日會(huì)議，署全年管理工作。根據(jù)計(jì)劃，今年該將完成高速公路投資306億元，同比增長(zhǎng)達(dá)67.2%。

記者從交通運(yùn)輸獲悉，今年1月份，全國(guó)交通固定資產(chǎn)投資完成304.9億元，其中公路為274.2億元，占比達(dá)89.9%。

具體來(lái)看，中西地區(qū)公路共完成193.4億元，占全國(guó)公路投資的7成。分市來(lái)看，山西、江西、山東1月份交通固定資產(chǎn)投資全用于公路。

發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所一份預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，2012年我國(guó)將有9個(gè)份的公路投資在400億元至500億元之間，有6個(gè)份的公路投資在300億元至400億元之間，有11個(gè)市的公路投資在100億元至300億元之間。

“目前我國(guó)大約7成以上公路投資均投于高速公路。”發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所交通運(yùn)輸技術(shù)發(fā)展研究中心郭文龍表示。

在近期，為解決項(xiàng)目融資問(wèn)題，陜西寶雞市同意在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)給交通運(yùn)輸劃撥3000畝土地，由交通運(yùn)輸或其委托的公司進(jìn)行，收益用于彌補(bǔ)高速公路項(xiàng)目資本金缺口。

北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)向記者表示，在沒(méi)有太多資本金的情況下進(jìn)行大規(guī)模的公路、高速公路，資產(chǎn)負(fù)債率高是必然現(xiàn)象，關(guān)鍵是高速公路公司有沒(méi)有充足的現(xiàn)金流。

“政績(jī)是地方負(fù)責(zé)人關(guān)注的重點(diǎn)，在基礎(chǔ)政績(jī)中，高速公路是重中之重，這些因素導(dǎo)致地方對(duì)高速公路的熱情非常高。”中投顧問(wèn)交通行業(yè)研究員申正遠(yuǎn)向記者稱(chēng)。

“悲觀估計(jì)，按現(xiàn)狀發(fā)展，到2020年，只有50%的資金需求能夠被滿(mǎn)足。”發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)吳曉說(shuō)。

趙堅(jiān)認(rèn)為，目前高鐵基建因去年出現(xiàn)的資金問(wèn)題仍在艱難恢復(fù)中，相比之下，高速公路隱藏著更大的風(fēng)險(xiǎn)。

申正遠(yuǎn)認(rèn)為，只要對(duì)地方高速公路融資加以控制，我國(guó)的高速公路不會(huì)和鐵路一樣陷入投資誤區(qū)。

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