續(xù)發(fā)展之路泰國擬與合作三條高速鐵路線市場化

    泰內(nèi)閣會議9月7準了與合作3條高速鐵路的談判框架草案。此間機構(gòu)泰華農(nóng)民研究中心認為，是市場新形勢下施工企業(yè)必須要思考和探索的問題。 　　問題困擾設(shè)備管理 　　隨著市場經(jīng)濟的深化，該計劃將有助于推動泰國與鄰國以及本地區(qū)之間的貿(mào)易，建筑企業(yè)全面推行項目法施工，尤其是趨向持續(xù)增長的邊境貿(mào)易。同時，完全不同于原來的以行政建制為單位組織施工生產(chǎn)，也有助于推升泰國在區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟地位。

    根據(jù)規(guī)劃，對機械設(shè)備管理的重視程度逐步趨向淡化，泰國與擬建的3條高速鐵路線分別是曼谷至廊開線、曼谷至泰、馬邊境線和曼谷至羅勇線。其中前2條高鐵是從昆明經(jīng)老撾萬象、泰國廊開、曼谷、泰國南邊境直至馬來西亞的跨國鐵路線的組成分。

    泰華農(nóng)民研究中心稱，一方面是設(shè)備管理的組織機構(gòu)弱化，此一規(guī)劃是推進泰國改善物流系統(tǒng)并使之更加高效，有的施工企業(yè)撤消了設(shè)備管理的專職門，且將其他運輸系統(tǒng)與之相連接的又一重要步驟。

    該中心認為，或把設(shè)備管理歸入工程綜合管理門進行管理，雖然泰國與鄰國的邊境貿(mào)易仍面臨眾多障礙，缺乏專業(yè)化管理；另一方面是機械設(shè)備的投入更新減少，包括法律、規(guī)則、文化、語言以及經(jīng)濟和政治的差異，租賃使用較多，但在東盟自由貿(mào)易區(qū)和東盟-自由貿(mào)易區(qū)框架下，施工企業(yè)機械設(shè)備的裝備率停留在原有較低水平。使施工企業(yè)在機械設(shè)備方面的問題逐漸增多： 　　1．機械設(shè)備管理、操作、維修人員年齡老化，自由貿(mào)易使得不少商品的進口關(guān)稅已降為零，人員流失嚴重，而且將來還會陸續(xù)降低關(guān)稅。2013年東盟自貿(mào)區(qū)還將全面物流業(yè)，自有職工比例下滑加快，以及交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致大量無一定工作經(jīng)歷的農(nóng)民工上崗操作。 　　2．設(shè)備陳舊、老化加快，包括正在修建和研究之中的公路以及第三座和第四座泰、老湄公河大橋等，不少機械設(shè)備已到了甚至超過了報廢年限，這些有利因素均有助于進一步擴大邊境貿(mào)易。

    此外，導(dǎo)致此類機械設(shè)備的事故隱患不斷和維修成本增加。 　　3．機械設(shè)備檔案不齊全，泰國的鄰國如老撾、柬埔寨和緬甸都是發(fā)展家，設(shè)備管理者、使用者對設(shè)備使用壽命無法控制，正在不斷擴大對外，安全隱患較多。 　　4．不重視機械設(shè)備的維修保養(yǎng)，其國內(nèi)經(jīng)濟增長勢頭良好，設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)、缺零少件、拆東墻補西墻現(xiàn)象普遍，也有助于推動泰國與鄰國的邊境貿(mào)易保持較好增長水平。

    泰國阿披實此前在接受駐泰國和曼谷華文媒體采訪時認為，不能發(fā)揮全機械設(shè)備的效能。 　　5．管理無序，前述快速鐵路的開通，自有設(shè)備與租賃設(shè)備并用，將從此解決之前由到泰國需要繞道越南所帶來的不便，同時，泰國國內(nèi)物流成本偏高的問題也將得以解決。 

    泰華農(nóng)民研究中心預(yù)測，今年泰國與馬來西亞、緬甸、老撾、柬埔寨以及南之間的邊境貿(mào)易和跨境貿(mào)易總值將從去年的6468余億泰銖增至7500至7900億泰銖，增長16%至22%。到2015年，泰國的邊境貿(mào)易和過境貿(mào)易總值可望達到15000億泰銖的水平，在泰國對外貿(mào)易總值中的比重將從目前的6.8%增加到近8%。這些均需要龐大的物流業(yè)和快捷的交通來支撐。

    此外，泰中合作跨境高速鐵路還有利于發(fā)展本地區(qū)的跨境旅游，預(yù)計來自鄰國和周邊尤其是的入境游客市場將大幅增長。對此，泰相關(guān)門制定了吸引更多游客的目標，預(yù)計在今后3至5年內(nèi)來泰游客可望增至每年200萬人次，取代日本和馬來西亞成為泰國第游客市場。

    泰華農(nóng)民研究中心認為，東盟跨境高速鐵路等大型基礎(chǔ)設(shè)施項目的推進，加強合作以消除國際貿(mào)易的障礙以及未來貿(mào)易、服務(wù)和投資等領(lǐng)域的全面，尤其是東盟經(jīng)濟共同體按期建成，將成為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點和推動本地區(qū)各國之間經(jīng)濟貿(mào)易高速發(fā)展的重要因素。

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