多委修訂政策框架支持外資投資新興產(chǎn)業(yè)

    跨國(guó)公司加緊布新興產(chǎn)業(yè)

    動(dòng)向：緊扣產(chǎn)業(yè)方向，提升研發(fā)中心，向中西發(fā)展

    日立、西門子等國(guó)際知名公司日前高調(diào)表示，將積極參加即將舉辦的北京國(guó)際汽車展覽會(huì)，積極參與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時(shí)，思科等知名跨國(guó)公司近期密集拜訪發(fā)改委、科技等委，咨詢發(fā)展性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策指向。

    《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從權(quán)威門獲悉，發(fā)改委等多個(gè)委正在從產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作等方面制定系列規(guī)則，為跨國(guó)公司參與性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完備的制度框架。“多委制定的政策框架出臺(tái)先后時(shí)間不同，都會(huì)陸續(xù)公布。”發(fā)改委高新技術(shù)司有關(guān)人士告訴記者。

    據(jù)記者了解，發(fā)改委等門將對(duì)新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》進(jìn)行完善，與此前版本相比，《目錄》將突出對(duì)外商進(jìn)入性新興產(chǎn)業(yè)的支持。

    “與《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》相比，目前的稿子在鼓勵(lì)類中增加了許多與性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目。”發(fā)改委有關(guān)人士告訴記者。據(jù)介紹，《目錄》在金屬制品業(yè)當(dāng)中，增加了航空、航天、汽車、及環(huán)保型材料研發(fā)與制造；增加了基于PIv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)備、終端設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、軟件、芯片及制造等等。

    “科技將繼續(xù)鼓勵(lì)跨國(guó)公司在我國(guó)設(shè)立研發(fā)中心，支持跨國(guó)公司利用研發(fā)平臺(tái)在性新興產(chǎn)業(yè)方面與公司展開(kāi)技術(shù)攻關(guān)。”科技長(zhǎng)在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

    據(jù)透露，下一階段，有關(guān)門將制訂“跨國(guó)公司技術(shù)合作指引”等規(guī)則，推動(dòng)企業(yè)與大型跨國(guó)公司間的合作計(jì)劃，同時(shí)鼓勵(lì)跨國(guó)公司在基地設(shè)立地區(qū)總、研發(fā)中心、采購(gòu)中心、培訓(xùn)中心，鼓勵(lì)外資企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)配套能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

    商務(wù)研究院研究員王志樂(lè)對(duì)記者表示，除了鼓勵(lì)外商投資性新興產(chǎn)業(yè)以外，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也是鼓勵(lì)外商投資的領(lǐng)域。在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)被納入鼓勵(lì)類的范圍。

    工信與知識(shí)產(chǎn)權(quán)正在聯(lián)合醞釀相關(guān)規(guī)定，以鼓勵(lì)企業(yè)與跨國(guó)公司在性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面展開(kāi)合作。“我國(guó)應(yīng)大力加強(qiáng)性新興產(chǎn)業(yè)專利分析，選好技術(shù)突破口，加強(qiáng)與跨國(guó)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。”工信科技司副司長(zhǎng)韓俊表示，我國(guó)必須大力開(kāi)展性新興產(chǎn)業(yè)專利分析，努力發(fā)現(xiàn)技術(shù)突破口，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，進(jìn)而有的放矢地開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和專利布工作。

    記者了解到，在政策的牽引下，跨國(guó)公司正在圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施新的布，在產(chǎn)業(yè)方向、技術(shù)提升、區(qū)域選擇等方面全面參與經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新周期。

    記者采訪了數(shù)十家跨國(guó)公司的區(qū)代表處，他們表示，跨國(guó)公司正在密切關(guān)注發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的方向，試圖開(kāi)辟新的在華業(yè)務(wù)。新能源汽車目前在國(guó)際上成為吸引投資的熱門領(lǐng)域，混合動(dòng)力汽車、新能源等板塊在國(guó)外已經(jīng)有了一些產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐。據(jù)記者了解，目前，西門子公司希望在濰坊進(jìn)軍新能源汽車領(lǐng)域，美國(guó)霍尼韋爾將與山東有關(guān)企業(yè)合作太陽(yáng)能內(nèi)膽生產(chǎn)項(xiàng)目。

    一些跨國(guó)公司對(duì)“三網(wǎng)融合”的投資機(jī)會(huì)也給予極大關(guān)注。美國(guó)投資聯(lián)盟集團(tuán)在的兩家企業(yè)今年開(kāi)始擴(kuò)大產(chǎn)能，其中中電通公司專業(yè)發(fā)展目前最熱門的數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)，包括數(shù)字電視、寬帶上網(wǎng)、IP電話的三網(wǎng)合一終端產(chǎn)品專利，可向市場(chǎng)提供高度領(lǐng)先科技的數(shù)字電視前端系統(tǒng)和各種用戶終端設(shè)備。

    跨國(guó)公司的第二個(gè)動(dòng)向是把在華“研發(fā)中心”提升為“中心”。據(jù)商務(wù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，跨國(guó)公司在華設(shè)立各類研發(fā)中心超過(guò)1200家，涉及領(lǐng)域主要集中在技術(shù)密集型行業(yè)。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，許多跨國(guó)公司在華“研發(fā)中心”今年已悄然“改頭換面”，由地區(qū)研發(fā)中心升格為全球研發(fā)總。

    “跨國(guó)公司在華投資經(jīng)歷了以作為生產(chǎn)中心、市場(chǎng)中心、研發(fā)中心等階段，現(xiàn)在已上升為跨國(guó)公司的發(fā)展中心。”微軟研發(fā)集團(tuán)總裁張亞勤表示。據(jù)他透露，微軟將會(huì)改變?cè)谌A發(fā)展，在一些新興業(yè)務(wù)上加大投入，如醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、低碳等領(lǐng)域。已成為微軟在美國(guó)之外的另一個(gè)全方位總。

    同時(shí)，跨國(guó)公司正在向中西涌動(dòng)。記者從外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)了解到，今年以來(lái)，許多跨國(guó)公司把“西大”作為一個(gè)重要風(fēng)向標(biāo)，希望參與西地區(qū)性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近幾個(gè)月來(lái)，西門子、富士、豐田、摩托羅拉、福特、日立、、佳能、三菱商事、愛(ài)普生、艾默生等20多家跨國(guó)公司負(fù)責(zé)人到重慶、四川、云南、陜西、等西地區(qū)考察。西門子()有限公司西南地區(qū)總經(jīng)理崔格表示，公司正在西南地區(qū)發(fā)展符合政策的性新興產(chǎn)業(yè)。

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