中心促發(fā)展聚焦：工程機(jī)械代表在兩會(huì)的觀點(diǎn)貴州

投資依然是促進(jìn)2013年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲，支撐性新興產(chǎn)業(yè)形成。據(jù)了解，受新型城鎮(zhèn)化及基建的拉動(dòng)，在三年的期內(nèi)，年后隨后鐵路公路、房地產(chǎn)、農(nóng)田水利項(xiàng)目的開(kāi)工，該中心將先后建成機(jī)電液一體化及控制實(shí)驗(yàn)室、焊接實(shí)驗(yàn)室、遠(yuǎn)程監(jiān)控與故障診斷實(shí)驗(yàn)室、傳動(dòng)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室等，預(yù)計(jì)工程機(jī)械迎來(lái)溫和復(fù)蘇的面。下面盤(pán)點(diǎn)工程機(jī)械在兩會(huì)上如何表現(xiàn)來(lái)壯大工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)。

向文波代表：企業(yè)海外并購(gòu)一定要有消化能力

全國(guó)代表、三一重工股份有限公司總裁向文波向媒體表示，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，企業(yè)海外并購(gòu)一定要有消化能力，并通過(guò)整合重慶大學(xué)、太原科技大學(xué)等高校的人才資源，把相互的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行有效整合。

向文波認(rèn)為，打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的智力支撐，企業(yè)國(guó)際并購(gòu)最大的挑戰(zhàn)是文化上的融合，形成一個(gè)輻射產(chǎn)業(yè)的性公共服務(wù)平臺(tái)。該中心建成后，解決的問(wèn)題就是本土化。我們會(huì)盡量少派甚至不派去我們的管理團(tuán)隊(duì)，將圍繞貴州工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵與共性技術(shù)的發(fā)展需求，普茨邁斯特仍會(huì)由德國(guó)的管理團(tuán)隊(duì)來(lái)經(jīng)營(yíng)。但國(guó)際化是必須做的，開(kāi)展整車設(shè)計(jì)及仿真、工程機(jī)械行走傳動(dòng)控制、工程機(jī)械結(jié)構(gòu)件設(shè)計(jì)制造、工程機(jī)械測(cè)試與試驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究，不是可做可不做。一個(gè)龐大的企業(yè)市場(chǎng)過(guò)分集中，縮短與國(guó)內(nèi)外行業(yè)先進(jìn)技術(shù)的差距，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力就不行，提升技術(shù)水平，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。，就會(huì)對(duì)業(yè)績(jī)的穩(wěn)定性造成影響，我們希望把三一打造成世界品牌，就必須國(guó)際化。

同時(shí)，我們的并購(gòu)、出海都是牢牢專注于工程機(jī)械，沒(méi)有過(guò)度多元化。我們投資節(jié)奏的把握、投資時(shí)點(diǎn)的把握也是都有講究的，這控制了海外投資的風(fēng)險(xiǎn)。

不過(guò)，向文波也表示，企業(yè)海外并購(gòu)才剛剛開(kāi)始，大分企業(yè)還都是本土企業(yè)，國(guó)際化程度還很低，即使把國(guó)內(nèi)的事情做完，國(guó)外的事情還有很多要做。工程機(jī)械企業(yè)要與國(guó)外重量級(jí)大佬們短“短兵相接”，可能至少還要10年到20年的成長(zhǎng)時(shí)間！

王曉華代表：積極實(shí)施“走出去”

全國(guó)代表、柳工集團(tuán)董事長(zhǎng)王曉華對(duì)媒體表示，實(shí)施企業(yè)“走出去”，開(kāi)展國(guó)際化資本運(yùn)作“與狼共舞”，是對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的積極實(shí)踐。

在王曉華看來(lái)，當(dāng)前我國(guó)的眾多企業(yè)并不缺乏生產(chǎn)力，而缺少一批核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)。他說(shuō)，企業(yè)有沒(méi)有核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，決定了一家企業(yè)能不能占領(lǐng)全球行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的地位；有沒(méi)有在世界上傲視群雄的企業(yè)品牌，則決定了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的命運(yùn)。

對(duì)裝備制造業(yè)而言，一般配套件的供應(yīng)是非常充足的，然而諸如傳動(dòng)件、控制元件、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)及關(guān)鍵液壓件等高技術(shù)含量、高附加值的核心零件主要還依賴進(jìn)口，嚴(yán)重制約著裝備制造業(yè)向高端技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐加快，國(guó)內(nèi)企業(yè)一直在試圖突破關(guān)鍵零件的核心技術(shù)，越來(lái)越多的企業(yè)出海遠(yuǎn)航，加強(qiáng)國(guó)際化資本運(yùn)作，希望借助跨國(guó)并購(gòu)獲得國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

2012年，國(guó)內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)在歐洲掀起并購(gòu)大潮，柳工收購(gòu)波蘭HSW、三一重工收購(gòu)德國(guó)普茨邁斯特、山東重工收購(gòu)意大利法拉帝等。王曉華認(rèn)為，擁有制造優(yōu)勢(shì)，而歐洲有技術(shù)、品牌、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施國(guó)際并購(gòu)是自主品牌企業(yè)獲取先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施全球化運(yùn)營(yíng)，由大到強(qiáng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，成長(zhǎng)為世界級(jí)跨國(guó)公司的一條有效途徑。

成功并購(gòu)HSW對(duì)柳工而言，首先是獲得了先進(jìn)的技術(shù)，其次是使得柳工在歐盟市場(chǎng)的業(yè)務(wù)得到推動(dòng)。需要注意的是，柳工將有機(jī)整合HSW與柳工同在歐洲的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，利用HSW的產(chǎn)品和技術(shù)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)歐洲市場(chǎng)。更重要的是，這為柳工成功布?xì)W洲市場(chǎng)提供了一個(gè)有利的要塞，柳工以此為平臺(tái)在歐洲市場(chǎng)建立高效的研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷及配件服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，快速將其成柳工第二本土市場(chǎng)。

濰柴動(dòng)力董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官譚旭光

譚旭光在2010年兩會(huì)上說(shuō)：“我對(duì)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)的發(fā)展提一點(diǎn)建議，內(nèi)燃機(jī)既是耗能大戶，同時(shí)也是實(shí)施節(jié)能減排最具挖潛空間的產(chǎn)品。我認(rèn)為，抓好內(nèi)燃機(jī)行業(yè)，就是抓住了節(jié)能減排的牛鼻子。”他建議，有關(guān)主管門(mén)應(yīng)高度關(guān)注內(nèi)燃機(jī)行業(yè)，將其作為一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)來(lái)管理，將內(nèi)燃機(jī)亟待發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)品列入“裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”產(chǎn)品目錄中，在技術(shù)改造、基礎(chǔ)理論和應(yīng)用領(lǐng)域科研項(xiàng)目等方面給予更大支持和幫助。

譚旭光2009年兩會(huì)期間接受媒體采訪時(shí)說(shuō)：危機(jī)蘊(yùn)藏著機(jī)遇，大危機(jī)蘊(yùn)藏著大機(jī)遇，市場(chǎng)只會(huì)汰弱者。他認(rèn)為，市場(chǎng)衰退正是綜合檢驗(yàn)企業(yè)創(chuàng)新能力以及產(chǎn)品是否滿足用戶需求的最好機(jī)會(huì)。特別是當(dāng)前，對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)排放、能耗標(biāo)準(zhǔn)提高了門(mén)檻，對(duì)濰柴這樣的優(yōu)勢(shì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)難得的機(jī)遇。

譚旭光，2005年CCTV經(jīng)濟(jì)年度人物，2010年CCTV經(jīng)濟(jì)年度人物。2012年濰柴與與世界首屈一指的工業(yè)叉車制造商和液壓技術(shù)的全球領(lǐng)先者德國(guó)凱傲集團(tuán)（下稱“凱傲”）成功完成交易。2013年的兩會(huì)，譚旭光將給我們帶來(lái)怎樣的提議，大家不妨拭目以待。

代表玉柴晏平：五年履職執(zhí)著綠色環(huán)保夢(mèng)

全國(guó)兩會(huì)已經(jīng)在京開(kāi)幕，全國(guó)代表、廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)有限公司董事晏平也赴京參加會(huì)議，并帶去他的《關(guān)于建議對(duì)滿足國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的中重型車輛進(jìn)行補(bǔ)貼的議案》，繼續(xù)把目準(zhǔn)如何降低汽車的尾氣排放、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)上。回顧五年來(lái)，晏平的議案和建議基本上圍繞內(nèi)燃機(jī)工業(yè)的發(fā)展和綠色環(huán)保夢(mèng)進(jìn)行。

在談及自己今年的兩會(huì)議案時(shí)，晏平說(shuō)，“必須通過(guò)終端購(gòu)車補(bǔ)貼政策拉動(dòng)中重型商用車的排放升級(jí)，增強(qiáng)自主品牌商用車的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步有效控制和降低機(jī)動(dòng)車尾氣排放。”

晏平認(rèn)為，目前雖然商用車數(shù)量只是乘用車的三分之一，但是單車排氣量和車行駛里程都比乘用車大得多，其總體廢氣排放量占比很高，據(jù)此，針對(duì)商用車的排放法規(guī)和政策應(yīng)該作為機(jī)動(dòng)車排放控制的工作重點(diǎn)。

晏平在議案中指出，商用車國(guó)Ⅳ法規(guī)將在今年7月1日正式實(shí)施，從國(guó)Ⅲ到國(guó)Ⅳ，據(jù)測(cè)算中型車成本將增加20000-30000元，重型卡車成本將增加30000-40000元，車輛越大越重，需要增加的成本越高。發(fā)動(dòng)機(jī)廠和整車廠都面臨著巨大的成本壓力，無(wú)法承擔(dān)增加的成本。另一方面增加的成本如果全由用戶承擔(dān)，最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到運(yùn)費(fèi)上漲，影響到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面，會(huì)帶動(dòng)物價(jià)水平的上漲。因此，如果能夠給予國(guó)Ⅳ中重型商用車（具體為N2、N3類別）予以補(bǔ)貼，應(yīng)該可以解決這個(gè)問(wèn)題。也就是以鼓勵(lì)的方式拉動(dòng)技術(shù)和行業(yè)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

回顧晏平五年來(lái)的代表，晏別關(guān)注發(fā)動(dòng)機(jī)的綠色排放，如果說(shuō)汽車是最大的活動(dòng)污染源，那么玉柴就要做“最大活動(dòng)污染源的控制者”，這就是為什么玉柴一直投入巨資進(jìn)行發(fā)動(dòng)機(jī)的排放升級(jí)，并成為每一個(gè)排放等級(jí)升級(jí)的領(lǐng)先者的原因。晏平說(shuō)，“美麗”不是一句空話，需要許多事物的支撐。“車如流水馬如龍”的繁華，不能對(duì)環(huán)境進(jìn)行破壞，而改善環(huán)境需要汽車裝上“綠色心臟”。

王金富代表：把打造自主高端裝備上升為

“高端裝備制造，往大了說(shuō)，象征著一個(gè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，涉及到的經(jīng)濟(jì)和國(guó)防安全；往小里講，關(guān)系到很多產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的生存和發(fā)展。

”全國(guó)代表、奇瑞重工股份有限公司總經(jīng)理王金富接受媒體采訪時(shí)表示，近十年來(lái)，機(jī)械工業(yè)行業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為名副其實(shí)的裝備制造大國(guó)，但還不是裝備制造強(qiáng)國(guó)；而要實(shí)現(xiàn)“由大到強(qiáng)”的夢(mèng)想，必須通過(guò)提高自主創(chuàng)新能力，加快培育和推進(jìn)自主高端裝備制造業(yè)發(fā)展。

王金富代表告訴記者：“在鑒定一個(gè)的機(jī)械工業(yè)是否強(qiáng)大時(shí)，人們都比較在乎幾個(gè)方面的表現(xiàn)——是否掌握了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，是否具備較強(qiáng)的重大裝備技術(shù)能力，是否具有較高的高端裝備占有率，其主流技術(shù)裝備品種質(zhì)量是否處于世界領(lǐng)先地位。實(shí)際上，就是要看高端裝備制造業(yè)發(fā)展得如何。”

“近年來(lái)，在大力拉動(dòng)內(nèi)需和多項(xiàng)鼓勵(lì)政策的驅(qū)動(dòng)下，機(jī)械裝備制造業(yè)在規(guī)模上實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁增長(zhǎng)。”王金富代表表示：“但是，自主品牌制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力普遍不強(qiáng)，中低端產(chǎn)能過(guò)剩、競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，很多產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)都被外資品牌牢牢掌控；同時(shí)，在關(guān)鍵零件和核心技術(shù)方面，長(zhǎng)期以來(lái)一直被外資品牌‘卡著脖子’。”

王金富代表認(rèn)為，過(guò)去幾年中，在的高度重視與支持鼓勵(lì)下，很多企業(yè)都對(duì)發(fā)展高端裝備業(yè)寄予了較高的熱情，無(wú)論是在主機(jī)層面還是在零件上都有了明顯的進(jìn)步；但是，我們必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，即我國(guó)的機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)大，對(duì)自主高端裝備制造業(yè)來(lái)說(shuō)，我們還面臨諸多的挑戰(zhàn)。

山河智能張曉慶：改善農(nóng)民工現(xiàn)狀

中聯(lián)重科董事長(zhǎng)詹純新、華菱集團(tuán)董事長(zhǎng)曹慧泉等屬監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)選為湖南第十二屆全國(guó)代表。

3月2日，出席十二屆全國(guó)一次會(huì)議的湖南代表團(tuán)代表抵達(dá)北京。據(jù)記者了解，在湖南代表團(tuán)，除了有中聯(lián)重科董事長(zhǎng)詹純新等工程機(jī)械行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)外，這一屆首次出現(xiàn)了80后農(nóng)民工代表的身影。

她叫張曉慶，湖南山河智能裝備股份有限公司基礎(chǔ)裝備事業(yè)市場(chǎng)推廣專員，今年30歲。張曉慶告訴記者，高中畢業(yè)后，她就離開(kāi)了老家山東棗莊，先后在山東、北京等地務(wù)工10年。6年前，她來(lái)到了長(zhǎng)沙。“在長(zhǎng)沙買(mǎi)了房子，算是安家落戶了。但你問(wèn)我是不是‘長(zhǎng)沙人’，不好說(shuō)，城里女孩子的那種優(yōu)越感和驕傲感，我還沒(méi)有學(xué)會(huì)。”首次當(dāng)選全國(guó)代表的湖南山河智能裝備公司市場(chǎng)專員張曉慶，面對(duì)記者，依舊質(zhì)樸、謙遜。

曉慶說(shuō)，這次來(lái)北京開(kāi)會(huì)，她著重將提交關(guān)于改善農(nóng)民工現(xiàn)狀的建議。“新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化。”張曉慶說(shuō)，農(nóng)民工進(jìn)城后，帶來(lái)了一系列的新課題，最突出的就是留守兒童的問(wèn)題和隨遷子女的就學(xué)問(wèn)題。看到孩子們一雙雙充滿渴望的眼睛，心里就感覺(jué)特別酸楚。希望能進(jìn)一步重視解決這些問(wèn)題。“還有就是戶籍制度的問(wèn)題。我在外打工的時(shí)候，先后兩次丟失了，每一次都要回到戶籍地棗莊去辦理。這讓我們農(nóng)民工很沒(méi)有歸屬感。”

代表徐工閆麗娟：擔(dān)綱亞洲第一吊設(shè)計(jì)

閆麗娟，女，漢族，1964年7月生，籍貫黑龍江雙城人。上海交通大學(xué)高級(jí)管理人員工商管理專業(yè)，工商管理碩士，研究員級(jí)高級(jí)工程師。“江蘇優(yōu)秀科技工作者”、“333跨世紀(jì)科學(xué)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工程”人員、“全國(guó)勞動(dòng)模范”。現(xiàn)為徐州工程機(jī)械集團(tuán)有限公司工程師、技術(shù)中心副、科技質(zhì)量副長(zhǎng)。

第十屆、十一屆、十二屆全國(guó)代表（江蘇代表團(tuán)）。業(yè)內(nèi)經(jīng)歷：

31歲時(shí)，擔(dān)綱完成“八五”科技攻關(guān)項(xiàng)目QAY160全路面汽車起重機(jī)產(chǎn)品的總體設(shè)計(jì)，被譽(yù)為“亞洲第一吊”。她完成了160噸起重機(jī)的總體計(jì)算、總體圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和上車發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)等主要件設(shè)計(jì)；她編制了該產(chǎn)品的使用說(shuō)明書(shū)、備件手冊(cè)、產(chǎn)品檢驗(yàn)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等主要技術(shù)文件。同時(shí)，她還與浙江大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等院校合作進(jìn)行多軸轉(zhuǎn)向液壓系統(tǒng)、可變幅超長(zhǎng)臂風(fēng)洞試驗(yàn)、超大噸位起重機(jī)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)攻關(guān)，使該項(xiàng)目一次性試驗(yàn)成功，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，為我國(guó)此后的產(chǎn)品換代更新設(shè)計(jì)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也解決了國(guó)內(nèi)工程對(duì)大噸位起重機(jī)的急需，為企業(yè)單臺(tái)創(chuàng)利400余萬(wàn)元。

她先后主持了國(guó)內(nèi)第一臺(tái)擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的QAY25全路面汽車起重機(jī)、參加德國(guó)慕尼黑“BAUMA”國(guó)際工程機(jī)械展的QAY50全路面汽車起重機(jī)、QY80汽車起重機(jī)、多功能戰(zhàn)車、以高性能和高可靠性贏得用戶青睞的K系列液壓先導(dǎo)式汽車起重機(jī)、大噸位智能化輪式起重機(jī)等。

王瑞祥：加快高端裝備自主研發(fā)能力

在今年全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)政協(xié)提案副、機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王瑞祥告訴媒體，我國(guó)已成為世界裝備制造大國(guó)，但“大而不強(qiáng)”卻也是不爭(zhēng)的事實(shí)。特別是受國(guó)際金融危機(jī)及歐債危機(jī)的影響，我國(guó)裝備制造業(yè)面臨著前有堵截、后有追兵的嚴(yán)峻形勢(shì)。尤其是在高端裝備方面，美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)開(kāi)始將高技術(shù)、高附加值的裝備產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工制造產(chǎn)業(yè)，由海外開(kāi)始陸續(xù)收回至本土，并采取了很多鼓勵(lì)政策，如稅收減免、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等，鼓勵(lì)投資商、制造商回歸本土。

王瑞祥說(shuō)，當(dāng)前先進(jìn)技術(shù)靠引進(jìn)、高端產(chǎn)品靠進(jìn)口依然是我國(guó)裝備制造業(yè)面臨的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)。高端機(jī)床、高端發(fā)動(dòng)機(jī)、高端儀器儀表及控制系統(tǒng)，均需要從國(guó)外引進(jìn)。其中，高檔數(shù)控機(jī)床90%進(jìn)口，數(shù)控系統(tǒng)95%進(jìn)口，儀器儀表70%進(jìn)口。在基礎(chǔ)零件領(lǐng)域，為高檔數(shù)控機(jī)床配套的高檔功能件70%需要進(jìn)口，大型工程機(jī)械所需30MPA以上液壓件全進(jìn)口，時(shí)速200公里以上的齒輪箱、2.5MW以上的風(fēng)電齒輪箱、大型煤機(jī)齒輪箱、高速列車制動(dòng)器、大型盾構(gòu)機(jī)的電液驅(qū)動(dòng)裝置等幾乎全進(jìn)口。雖然在船用柴油機(jī)方面我國(guó)與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)開(kāi)展了合資、合作生產(chǎn)，但關(guān)鍵核心技術(shù)和品牌依然掌握在國(guó)外企業(yè)手中，我國(guó)仍未擺脫“打工式”的加工制造地位。

王瑞祥強(qiáng)調(diào)，對(duì)于我國(guó)裝備制造業(yè)來(lái)說(shuō)，最關(guān)鍵的還是加快自主研發(fā)能力。要想辦法一方面給予政策扶持，另一方面要整合資源，組織技術(shù)攻關(guān)。“目前，我國(guó)的科研院所力量還非常分散，應(yīng)該在整中方面想辦法，大專院校也應(yīng)該考慮如何參與進(jìn)來(lái)。我相信幾方面的力量組織在一起，我國(guó)一定能夠逐步攻破技術(shù)瓶頸，突破高端裝備制造業(yè)國(guó)外企業(yè)壟斷市場(chǎng)的現(xiàn)狀，逐步形成以高新技術(shù)為引領(lǐng)，處于價(jià)值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，能夠提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的高端裝備制造業(yè)。”

：扶持高端裝備自主化發(fā)展

表示，高端裝備制造業(yè)是裝備制造業(yè)水平的集中體現(xiàn)，也是一個(gè)國(guó)力的重要標(biāo)志，和已經(jīng)明確將其納入“十二五”期間加快培育和發(fā)展的性新興產(chǎn)業(yè)。

發(fā)達(dá)的高端裝備供應(yīng)商對(duì)我國(guó)慣用的手法是：當(dāng)我國(guó)不能自主生產(chǎn)時(shí)，大幅提高價(jià)格；一旦我國(guó)內(nèi)資企業(yè)取得國(guó)產(chǎn)化突破，則馬上實(shí)行價(jià)格跳水，利用我國(guó)國(guó)產(chǎn)高端產(chǎn)品立足未穩(wěn)的弱點(diǎn)，利誘用戶，爭(zhēng)奪訂單，使我國(guó)內(nèi)資企業(yè)無(wú)法獲得訂單，無(wú)法回收巨額的前期投入，以此扼殺我國(guó)正在培養(yǎng)的高端裝備制造。

因此，為運(yùn)用好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求資源，加快我國(guó)高端裝備制造業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)裝備制造業(yè)升級(jí)，建議：一是以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求為籌碼，按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作，迫使發(fā)達(dá)向我國(guó)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，放松對(duì)我國(guó)高端裝備的出口管制，放棄對(duì)我國(guó)中低端產(chǎn)品的進(jìn)口限制；二是制定有利于自主創(chuàng)新的高端裝備的采購(gòu)政策，明確重點(diǎn)工程有義務(wù)做高端裝備國(guó)產(chǎn)化的依托工程，在項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)時(shí)必須優(yōu)先采購(gòu)國(guó)產(chǎn)裝備；對(duì)外商的報(bào)價(jià)應(yīng)按其3～5年前在市場(chǎng)的實(shí)際成交價(jià)計(jì)算，以防止其惡意降價(jià)打壓我國(guó)新進(jìn)入該領(lǐng)域的內(nèi)資企業(yè)。

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