奏響節(jié)能海西進(jìn)行曲

2007年的福建經(jīng)濟(jì)，節(jié)能減排是最大的亮點(diǎn)之一。

    這一年，我節(jié)能減排交出了不俗的成績(jī)單。1 3季度，全單位GDP能耗比去年同期下降,下降幅度達(dá)到進(jìn)度要求，預(yù)計(jì)全年全萬(wàn)元GDP能耗可完成單位GDP能耗下降的年度目標(biāo)。

    這一年，我為推動(dòng)節(jié)能減排做出許多努力，其力度之大、舉措之多，堪稱空前。

    去年6月底，出臺(tái)了《福建節(jié)能減排綜合性工作方案》，把節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。

    環(huán)保、金融門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)把信貸關(guān)，提高節(jié)能環(huán)保的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。金融門根據(jù)企業(yè)納入征信系統(tǒng)的環(huán)保評(píng)價(jià)信息決定是否審批貸款。環(huán)評(píng)未過(guò)，審貸無(wú)門。

    工業(yè)領(lǐng)域打響節(jié)能戰(zhàn)。2007年，占我全工業(yè)88%的規(guī)模以上工業(yè)能耗比去年下降了6%，好于全能耗下降平均水平。

    綠色采購(gòu)悄然進(jìn)行。采購(gòu)中心制定了優(yōu)先和促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)的配套措施，前3季度共采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品5154.91萬(wàn)元，占同類產(chǎn)品的52%。

工業(yè)，打響節(jié)能戰(zhàn)

    工業(yè)領(lǐng)域是節(jié)能減排的主戰(zhàn)場(chǎng)，而工業(yè)企業(yè)是節(jié)能減排的主力軍。

    《福建節(jié)能減排綜合性工作方案》提出，到2010年，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由2005年的0.94噸標(biāo)煤下降到0.79噸標(biāo)煤以下，降低16％。經(jīng)貿(mào)委資源處處長(zhǎng)葉用成對(duì)記者說(shuō)，隨著海西的全面推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，沿海臨港重化工業(yè)加快發(fā)展，以輕型工業(yè)為主的福建面臨節(jié)能減排的要求越來(lái)越高、壓力越來(lái)越重、難度越來(lái)越大。

    2007年，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的節(jié)能戰(zhàn)在工業(yè)領(lǐng)域展開(kāi)。

    鋼鐵、鐵合金、水泥、火電、煤炭、造紙等落后高耗能產(chǎn)業(yè)紛紛加快調(diào)整淘汰的步伐。至去年11月底，龍巖市共淘汰落后水泥產(chǎn)能227萬(wàn)噸；年綜合能耗10000噸標(biāo)煤以上的200家重點(diǎn)用能企業(yè)建立了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，我規(guī)劃了168個(gè)節(jié)能技改項(xiàng)目，總投資36億元，項(xiàng)目實(shí)施完成后，到“十一五”可實(shí)現(xiàn)84.05萬(wàn)噸以上標(biāo)煤的節(jié)能量；燃燒工業(yè)鍋爐改造、余熱余壓利用、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)等節(jié)能重點(diǎn)工程陸續(xù)組織實(shí)施。2007年，全共實(shí)施節(jié)能降耗重點(diǎn)工程項(xiàng)目109項(xiàng)，項(xiàng)目完成后每年可節(jié)約標(biāo)煤57萬(wàn)噸。

    在工業(yè)節(jié)能戰(zhàn)中，我企業(yè)的節(jié)能故事不勝枚舉。

    位于長(zhǎng)樂(lè)的福建鑫海冶金公司投入700萬(wàn)元技改資金，采用煤氣加熱爐技術(shù)，用煉鐵高爐的富余煤氣作軋鋼燃燒原料，1年可節(jié)約5萬(wàn)噸標(biāo)煤，減排二氧化硫800噸。公司有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，以前軋鋼廠加熱爐燒的煤要從山西調(diào)進(jìn)，每加熱一噸鋼坯要消耗100公斤標(biāo)煤，產(chǎn)生的富余煤氣也白白排放到大氣中。現(xiàn)在不僅不用一斤煤，還利用了富余煤氣，減少了排放。

    三鋼集團(tuán)動(dòng)能公司TRT發(fā)電項(xiàng)目，利用高爐爐頂余壓透平發(fā)電，將原來(lái)浪費(fèi)在減壓閥組上的壓力能和熱能進(jìn)行回收，并轉(zhuǎn)換為可觀的電能。據(jù)測(cè)算，一年可節(jié)約標(biāo)煤4000多噸。

    為促進(jìn)節(jié)能減排，去年我還改進(jìn)發(fā)電調(diào)度方式，實(shí)行差別電量計(jì)劃，對(duì)燃煤含硫率低、脫硫效率高的火電廠給予傾斜，多安排發(fā)電；開(kāi)展火電機(jī)組“以大代小”替代發(fā)電，鼓勵(lì)企業(yè)自備小容量機(jī)組停發(fā)減發(fā)。

節(jié)能，機(jī)構(gòu)在行動(dòng)

    近日，直機(jī)關(guān)5個(gè)單位的13個(gè)機(jī)構(gòu)節(jié)能示范項(xiàng)目通過(guò)了能效評(píng)估驗(yàn)收。

    節(jié)能減排已從行業(yè)領(lǐng)域延伸到全社會(huì)，機(jī)構(gòu)正率先示范，引導(dǎo)節(jié)能減排成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。

    去年3月，我制定的《福建機(jī)構(gòu)節(jié)能工程行動(dòng)計(jì)劃》指出，到2010年，全機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗及人均能耗要比2005年分別下降20%。

    機(jī)關(guān)事務(wù)管理有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，開(kāi)展機(jī)構(gòu)節(jié)能，既提高行政效率，降低行政成本，又發(fā)揮了機(jī)構(gòu)在構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)中的導(dǎo)向和示范作用。

    直機(jī)關(guān)率先完成非節(jié)能燈具和非節(jié)水器具的更換。去年投入節(jié)能改造經(jīng)費(fèi)2000多萬(wàn)元，完成節(jié)能燈具更換改造近8萬(wàn)余支，40％的單位更換了節(jié)水器具，并對(duì)分老舊失靈的計(jì)量?jī)x表進(jìn)行了更換和改造。同時(shí)，建筑、太陽(yáng)能、節(jié)水、照明、空調(diào)、電梯等6大類共13項(xiàng)機(jī)構(gòu)節(jié)能示范項(xiàng)目竣工交付使用，并組織了節(jié)能效益專項(xiàng)驗(yàn)收。

    去年下半年起，市、縣 區(qū) 兩級(jí)財(cái)政預(yù)算單位全面啟動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)制度。機(jī)關(guān)事務(wù)管理會(huì)同和采購(gòu)中心，征集推介節(jié)能產(chǎn)品，發(fā)布3次征集公告，推介節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品共19大類。

    大力開(kāi)展公務(wù)用車節(jié)能，完善公務(wù)用車定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修。通過(guò)招投標(biāo)等公開(kāi)方式，選擇確定實(shí)行定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修企業(yè)，在直機(jī)關(guān)或分設(shè)區(qū)市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步向全推廣。

節(jié)能海西，我們合力創(chuàng)建

    其實(shí)，大力推動(dòng)節(jié)能減排，僅僅依靠的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。只有充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，合理配置社會(huì)資金，引導(dǎo)民間資金投向節(jié)能減排領(lǐng)域，才能實(shí)現(xiàn)、企業(yè)、社會(huì)的多方共贏，最終達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

    借助商業(yè)銀行的力量，創(chuàng)新節(jié)能融資方式，通過(guò)政策支持、資金扶持等手段積極推進(jìn)能效貸款，進(jìn)一步緩解了我眾多中小企業(yè)的節(jié)能技改資金短缺問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至11月底，興業(yè)銀行在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的能效貸款在內(nèi)共審批通過(guò)貸款10筆，金額1.68億元。

    福建水泥是能效貸款的眾多受益企業(yè)之一。公司董事長(zhǎng)黃建明說(shuō)，目前興業(yè)銀行提供的5000萬(wàn)元能效貸款，已及時(shí)投入8 窯生產(chǎn)線的技改項(xiàng)目和余熱發(fā)電項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后企業(yè)一年可節(jié)約近三分之一的用電量，節(jié)約用電成本1000多萬(wàn)元。

    同時(shí)，完善節(jié)能投資管理體制，推廣合同能源管理，也是委、圍繞實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)，組織實(shí)施節(jié)能降耗戰(zhàn)役采取的重大措施之一。去年9月底，廈門林發(fā)電器有限公司與長(zhǎng)樂(lè)吳航鋼鐵廠正式簽訂了投資800多萬(wàn)元的除塵風(fēng)機(jī)節(jié)能改造項(xiàng)目合同，成為我首個(gè)由實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)暮贤茉垂芾眄?xiàng)目。這標(biāo)志著我門調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，有效配置社會(huì)資金，引導(dǎo)民間資金投向節(jié)能減排領(lǐng)域向前跨出了步。據(jù)悉，我機(jī)構(gòu)節(jié)能也將推行合同能源管理，建立投資與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的機(jī)構(gòu)節(jié)能投資管理體制。

    、企業(yè)、社會(huì)，匯聚成巨大的合力。海峽西岸，一支高亢、激越的節(jié)能海西進(jìn)行曲正在奏響。

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