到達(dá)零件商務(wù)產(chǎn)業(yè)司司長談擬七舉措促機電進(jìn)出口振興裝

        2日，為什么會對零件發(fā)展這么重視呢？來看記者報道?！　∪恢毓な俏覈b備制造業(yè)的龍頭企業(yè)，商務(wù)產(chǎn)業(yè)司司長張驥在商務(wù)官方網(wǎng)站的訪談中，當(dāng)聽說裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中把發(fā)展零件放在重要的位置的時候，總結(jié)了2008年機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口情況，企業(yè)負(fù)責(zé)人顯得很高興?！　”本┦腥恢貦C有限公司經(jīng)理黃志明說：“07年到08年在我們工程機械行業(yè)曾經(jīng)有一段井噴式的發(fā)展時期，并介紹了商務(wù)2009年將采取舉措促進(jìn)機電產(chǎn)品貿(mào)易，當(dāng)時就是受制于零件的制約，包括六項促進(jìn)出口和一項促進(jìn)進(jìn)口的措施。

　　2008年以來，使我們各方面的產(chǎn)能并沒有完全發(fā)揮出來。”　　黃志明告訴記者，面對風(fēng)云變幻的形勢和多年未有的困難，目前國內(nèi)工程機械行業(yè)基礎(chǔ)零件大多數(shù)都依賴國外進(jìn)口，機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口保持平穩(wěn)增長。1-11月，受制于人。國外供應(yīng)商企業(yè)在基礎(chǔ)零件供給、價格、供貨期、規(guī)格等多方面陸續(xù)開始對我國采取限制，機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額分別達(dá)到12618.6億美元和7046.3億美元，在這樣的情況下，同比增長16.2%和12.1%，每年至少70%的行業(yè)利潤要被進(jìn)口零件吃掉?！　」こ虣C械工業(yè)協(xié)會專家團成員姜國平說：“液壓主泵和主閥這些控制元件我們現(xiàn)在都在依賴于德國、意大利等歐美，占全國外貿(mào)的比重為53.1%和29.6%。

　　其中，這一塊利潤實際上有很大一分被國外企業(yè)賺得所以出臺這個規(guī)劃以后會對這方面的面會有很大的改觀?！薄　〈罅Πl(fā)展零件的舉措讓姜國平，機電產(chǎn)品出口7613.2億美元，這位專家團的成員感到很實在，增長20%，而他更看重的卻是規(guī)劃中要求推進(jìn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，占全國外貿(mào)出口的比重提高到57.8%。進(jìn)口5005.3億美元，鼓勵科研院所走進(jìn)企業(yè)?！　」こ虣C械工業(yè)協(xié)會專家團成員姜國平說：“我們的基礎(chǔ)研究很薄弱，增長10.9%，還有一些原創(chuàng)的創(chuàng)新，占比47.2%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口3856.7億美元，這方面我們距離國外還有相當(dāng)大的差距，增長16.2%，出臺規(guī)劃后，占外貿(mào)比重29.3%。進(jìn)口3189.6億美元，我想對整個企業(yè)和企業(yè)與科研院所之間的聯(lián)合，增長7.5%，還包括鼓勵創(chuàng)新會起到很好的促進(jìn)作用。”，占比達(dá)到30.1%。

　　前11個月以來，我國機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口增速呈現(xiàn)逐月下降勢頭。30年來我國機電產(chǎn)品出口平均增速為27.2%。但自今年8月起，機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口當(dāng)月增速連續(xù)四個月在20%以下，11月當(dāng)月分別下降4.8%和9.5%，雙雙出現(xiàn)負(fù)增長，是多年來首次。

　　在出口增幅下降的同時，進(jìn)口增速進(jìn)一步放緩。前7個月，機電產(chǎn)品進(jìn)口保持15%以上的增長。8月以來，進(jìn)口增速連續(xù)四個月在10%以下，11月當(dāng)月下降20.5%。

　　機械制造類產(chǎn)品出口的高增長態(tài)勢有所趨緩，電子和通訊類產(chǎn)品出口增長乏力。汽車出口自6月份起月均下降10個百分點;1-10月，計算機及件出口增長12.4%，增速低于去年同期9.1個百分點。

　　從市場結(jié)構(gòu)看，對美、歐出口低速增長，新興市場出口快速增長的動力不足開始顯現(xiàn)。對美國出口的占比較去年同期下降了2.2個百分點。

　　采取多項措施優(yōu)化機電產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)

　　商務(wù)產(chǎn)業(yè)司司長張驥指出，將主要開展了五項工作優(yōu)化機電產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)。

　　一是充分發(fā)揮財政政策的引導(dǎo)作用，鼓勵先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口。

　　二是認(rèn)真研究主要順差和地區(qū)與我國機電產(chǎn)品貿(mào)易的互補性，有針對性地開展貿(mào)易促進(jìn)活動，同時利用各種多、雙邊對話機制，加大高新技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)力度。

　　三是進(jìn)一步做好貿(mào)易便利化工作，采取各種措施為企業(yè)辦理機電產(chǎn)品進(jìn)口手續(xù)提供便利，提高工作效率。

　　四是積極支持廣交會、高交會等展會開展進(jìn)口機電產(chǎn)品展，鼓勵國外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備供應(yīng)商來華參展。

　　五是嚴(yán)格控制高能耗、高污染和有安全隱患的分舊機電產(chǎn)品進(jìn)口，配合有關(guān)門嚴(yán)格限制技術(shù)水平落后、淘汰落后工藝和設(shè)備進(jìn)口。

　　商務(wù)計劃采取的措施包括：綜合運用出口退稅、進(jìn)出口信貸、保險等政策手段，支持自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品、大型成套設(shè)備、高附加值及勞動密集型產(chǎn)品出口;支持重點企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化。為有實力、有訂單的企業(yè)在接單、履約、售后服務(wù)及安全收匯等全過程提供服務(wù);支持汽車出口基地、科技興貿(mào)創(chuàng)新基地等開展技術(shù)研發(fā)、試驗檢測、產(chǎn)品認(rèn)證、信息服務(wù)、培訓(xùn)等平臺。

　　此外，商務(wù)還將加大重點市場推介力度。支持企業(yè)到新興市場參展辦展，進(jìn)行商標(biāo)注冊和質(zhì)量認(rèn)證。支持企業(yè)發(fā)展境外營銷網(wǎng)絡(luò)，開辦售后服務(wù)網(wǎng)點等；緩解中小企業(yè)出口融資難問題，引導(dǎo)融資擔(dān)保機構(gòu)積極為中小出口企業(yè)提供融資擔(dān)保，擴大出口信用保單融資規(guī)模，積極引入有條件的境內(nèi)外商業(yè)保險公司參與短期險的經(jīng)營；推動大型成套設(shè)備“走出去”。進(jìn)一步完善支持大型成套項目的信貸、保險及結(jié)匯等鼓勵政策和措施；進(jìn)口方面，將積極擴大進(jìn)口。擴大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及元器件進(jìn)口；加大力度敦促美、歐發(fā)達(dá)放寬對出口管制；推動貿(mào)易便利化。

　　對機電產(chǎn)品進(jìn)出口形勢充滿信心

　　張驥司長仍然堅信，在今后相當(dāng)長的一段時期，我國機電產(chǎn)品比較優(yōu)勢不會逆轉(zhuǎn)。我國機電產(chǎn)品出口占世界份額還比較低，與許多發(fā)達(dá)和發(fā)展家的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)互補性強，國際空間仍很大;機電產(chǎn)品已形成較完整的產(chǎn)業(yè)體系，奠定了一定的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，具備較強的國際競爭力和明顯的比較優(yōu)勢，機電工業(yè)較長時間仍將存在產(chǎn)能過剩壓力，企業(yè)有擴大出口的動力，仍是我國最具增長潛力的出口商品。

　　明年保持出口增長的主要因素有以下四個方面：

　　從出口市場看，非洲、拉美、中東、東盟、韓國、阿根廷、印度等發(fā)展家和新興市場，仍將保持一定速度的增長。 從出口商品看，汽車、摩托車、船舶、工程機械、通信設(shè)備、鐵路機車、機床、飛機、電力設(shè)備、農(nóng)機等重點產(chǎn)品出口增速有望保持一定速度的增長。 從企業(yè)類型看，增長的主體主要是國有、民營企業(yè)，兩類企業(yè)的出口已占到機電產(chǎn)品出口總額的30%。 從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易是機電產(chǎn)品出口增長的主要方式，占出口的30%。

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