層論壇通知高鐵走出去：一波三折的中泰鐵路 今天終于動工了協(xié)會五

昨天，未來大橋運營管理面臨什么挑戰(zhàn)，12月19日，能給粵港澳大灣區(qū)帶來哪些便利？帶著這些問題，泰國交通長阿空對外宣布，記者進行了采訪。2月6日，泰國內(nèi)閣會議19日聽取了交通關(guān)于中泰鐵路合作項目進度報告，港珠澳大橋主體工程交工驗收會議在廣東珠海舉行，同意一期項目工程于12月21日動工。

中泰鐵路示意圖

中泰鐵路起于泰國北口岸廊開府，來自港珠澳三地職能門、業(yè)主單位及主體工程各參建單位等43家單位150多名專家及各方代表見證了這一歷史性時刻。經(jīng)過一天的實地考察和深入討論，到首都曼谷及東工業(yè)重鎮(zhèn)羅勇府，與會代表一致認為，全長867公里。目前泰國內(nèi)閣批復(fù)是一期工程，港珠澳大橋主體工程質(zhì)量保證體系完善，連接首都曼谷與東北的呵叻府，符合設(shè)計及技術(shù)規(guī)范要求，全長253公里，工序控制嚴格，設(shè)計時速250公里。而整個一期工程又分四段施工：長度分別為3.5公里、11公里、119.5公里和119公里。

按照泰國交通的提案，工程質(zhì)量可靠，內(nèi)閣批準由交通國道負責(zé)第一段施工。目前，具備通車試運營條件，上百輛工程車和挖土機已經(jīng)到達施工現(xiàn)場，同意交付使用。這標志著舉世矚目的港珠澳大橋主體工程驗收交付并即將投入使用。7年奮戰(zhàn)，只待一聲號令便可破土動工。泰國交通長阿空宣布，世紀工程搬進工廠港珠澳大橋總長55公里，在第一段動工之后，是連接香港、珠海和澳門的超大型跨海通道，其他路段也將陸續(xù)啟動。

談起高鐵走出去，也是迄今世界最長跨海大橋，印尼雅萬高鐵不得不提，被譽為世界橋梁史上的“王冠”。作為世界級的超級工程，因為它是第一條全面采用技術(shù)、標準、裝備，港珠澳大橋?qū)崿F(xiàn)了“六個最”：世界總體跨度最長、鋼結(jié)構(gòu)橋體最長、海底沉管隧道最長跨海大橋，并由主持的高速鐵路，也是世界公路史上技術(shù)最復(fù)雜、施工難度、工程規(guī)模最龐大橋梁。本次驗收交付的主體工程集橋、島、隧于一體，盡管此前已經(jīng)有土耳其的安伊高鐵是我們修建的，包含九洲、江海和青州三座通航斜拉橋，但是采用的是歐洲的技術(shù)、歐洲的標準、歐洲的裝備。但是，約20公里的非通航孔橋，如果談高鐵走出去最有故事的鐵路毫無疑問是中泰鐵路，早在2010年劉志軍時代，舉辦了世界高鐵，中泰鐵路就已經(jīng)在醞釀之中。連接中泰鐵路與鐵路網(wǎng)的中老鐵路還簽訂了備忘錄，計劃最先開工。

所謂中泰鐵路，并非是到泰國的鐵路，其實中間還隔了一個老撾，它指的是泛亞鐵路泰國分。談起泛亞鐵路，那就不得不提馬來西亞的馬哈蒂爾，因為泛亞鐵路就是他于1995年正式提出的（當然構(gòu)想更早時間就有了，現(xiàn)代概念的泛亞鐵路是這個時候提出來的）。他提出修建一條超越湄公河流域范圍，從馬來半島南端的新加坡，經(jīng)馬來西亞、泰國、越南、緬甸、柬埔寨到昆明的“泛亞鐵路”倡議。

劉志軍任鐵道長期間，2006年11月，在聯(lián)合國亞太經(jīng)社（UNESCAP）交通長會議上，包括在內(nèi)的18個亞太經(jīng)社成員國的代表在《泛亞鐵路網(wǎng)間協(xié)定》上簽字，標志著泛亞鐵路正式啟動。根據(jù)協(xié)定，泛亞鐵路包括東、中、西三條線路，起點都在昆明，其中中線在泰國境內(nèi)的分就是現(xiàn)在即將動工的中泰鐵路。

2010年12月份，世界高鐵首次在歐洲以外，北京成為承辦單位，期間CRH380AL在京滬高鐵棗莊至蚌埠段創(chuàng)造了時速486.1公里世界鐵路運營試驗速，同時會議期間，劉志軍親自對外透露，正在研制cit500高速試驗列車，計劃在2011年上半年沖刺時速600公里輪軌速度試驗記錄。當時的南車還與美國通用電氣（GE）達成協(xié)議，在美國建立合資公司，將高鐵技術(shù)出口到美國。一時之間，高鐵國際聲譽達到頂峰。

會議期間，還與泰國、老撾簽訂鐵路協(xié)議，啟動中老鐵路與中泰鐵路，聯(lián)手推動“泛亞鐵路”中段落地。（詳情請參見高鐵見聞所著《大國速度：高鐵崛起之路》）出席會議的老撾理宋沙瓦還宣布，中老已經(jīng)達成協(xié)議，通過合資公司的形式，在2011年啟動中老鐵路。

但是，世界高鐵開完不久，劉志軍就進了秦城監(jiān)獄，中老鐵路與中泰鐵路都不再提及，他設(shè)立的中美、中加、中俄、中巴等16個境外合作項目協(xié)調(diào)組也宣告解散，高鐵走出去的第一個小戛然而止。

之后，在新一屆的推動下，高鐵重新崛起。

2011年8月5日，他信的妹妹英拉當選泰國。2012年英拉訪問，表達了引入高鐵的想法。2012年10月，訪問泰國，與英拉舉行會談并在曼谷發(fā)表了《中泰關(guān)系發(fā)展遠景規(guī)劃》，中方有意參與廊開至帕棲高速鐵路系統(tǒng)項目，以泰國農(nóng)產(chǎn)品抵償分項目費用。泰方歡迎中方意向，將適時在2013年10月11日簽署的《中泰關(guān)于泰國鐵路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與泰國農(nóng)產(chǎn)品交換的間合作項目的諒解備忘錄》基礎(chǔ)上，與中方探討相關(guān)事宜。“高鐵換大米”項目橫空出世。

但是，中泰高鐵項目注定不會一帆風(fēng)順。2013年年底，泰國爆發(fā)大規(guī)模街頭政治，泰國政風(fēng)雨飄搖，不久英拉正式下臺。新上臺的泰國軍方宣布，暫停一切英拉時代的大型基礎(chǔ)設(shè)施項目，“大米換高鐵”項目泡湯。

但是，大米換高鐵項目為中泰高鐵后來的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

但是，泛亞鐵路對沿線的經(jīng)濟發(fā)展意義不可忽視，中泰兩國作為亞洲近鄰也注定，泰國無法離開。此后，泰國巴育與我們的多次會晤，并表達了啟動中泰鐵路的想法。

2014年11月18日，泰國內(nèi)閣通過了“投資泰國鐵路”的合作項目，有關(guān)合作的規(guī)劃細節(jié)被提交立法議會審議。2014年12月4日，泰國立法議會就《中泰鐵路合作諒解備忘錄草案》進行表決，最終187票支持，7票棄權(quán)，0票反對。至此，中泰鐵路的合作框架基本確定。

當然，此間還多有波折，主要是日本人在后面搗亂，他們在媒體上大肆抹黑高鐵，造謠說泰國放棄方案，轉(zhuǎn)而與日本合作等等不一而足，很多不知就里的媒體也跟風(fēng)，說高鐵技術(shù)不行，泰國轉(zhuǎn)而與日本新干線合作，充當日本新干線的打手。

其實，在中泰鐵路項目上，泰國壓根就沒有考慮過日本，因為中泰鐵路要連接昆明。但是，泰國作為一個小國，也擅長在大國之間玩平衡，他把另外一條高鐵給了日本，就是曼谷至清邁的高鐵。而從來就沒有看上過那條高鐵，因為那是一條旅游高鐵，并沒有足夠的經(jīng)濟基礎(chǔ)與客流量支撐，面臨巨大的運營成本壓力，而中泰鐵路是一條經(jīng)濟線，是一條線。

但是，此后，泰國又多次調(diào)整方案，在標準上面不停地調(diào)整，一會160公里，一會180公里，一會200公里，最終現(xiàn)在被確定為時速250公里。在資金方面，一會說用的，一會又說不用的。最終沒有用的。因為的利率太高了……

就在11月28日，見聞君還在北京接待了來訪的泰國媒體代表團，包括泰國《經(jīng)濟基礎(chǔ)報》、《每日新聞報》、《泰國日報》、泰國新聞1臺電視臺、商政管理網(wǎng)、《暹羅商業(yè)報》、《曼谷國際時報》和泰國頻道電視臺等?；貒?，各大媒體都對高鐵做了大篇幅的報道。巧合的是，泰國媒體12月4日報道，目前泰國已經(jīng)正式批準中泰鐵路合作項目一期工程的環(huán)境影響評價，項目預(yù)計將于12月下旬開工。

波折歸波折，中泰鐵路終于還是來了，這不僅僅是高鐵走出去的又一個項目，不僅僅是另外一條采用技術(shù)、標準、裝備，又由參與施工的境外高速鐵路，而且它是泛亞鐵路的核心線路，經(jīng)過中老鐵路，從泰國可以直達昆明，向南與馬來西亞段相連接，從昆明經(jīng)過老撾、泰國、馬來西亞，直達東南亞半島南段的星城新加坡……

鐵路的延伸就是影響力的延伸，鐵力路能夠到達的地方就是影響力能夠到達的地方，從這一點而言，中泰鐵路的影響與意義，再怎么評估都不為過，亞洲人的時代來臨了……(本文來自高鐵見聞)

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