式在京舉行釋放積極信號 發(fā)改委批復(fù)基建投資金額近萬億推廣在

基建投資往往都是拉動經(jīng)濟的重要手段之一，星邦重工，發(fā)展網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院通過梳理發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，浙江鼎力，截至目前，JLG，半年內(nèi)發(fā)改委批復(fù)的基建項目已接近40個，Terex Genie，總投資額超9500億元，Haulotte，從項目類型來看，中聯(lián)高機，多集中在城市軌道、機場擴建、煤礦、高技術(shù)領(lǐng)域。同時，三一重工，核準企業(yè)債券112支3647.2億元，江河重工和山東矗峰等和來參觀的租賃商及客戶代表20多家企業(yè)參加的“推廣在臂架式平臺使用可調(diào)節(jié)繩的全身式安全帶”承諾簽署儀式在京舉行。承諾推廣在臂架式平臺使用可調(diào)節(jié)繩的全身式安全帶高空作業(yè)機械行業(yè)目前是快速發(fā)展的行業(yè)，同比增長131%。

面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)。2018年中，社會擁有量飛速增長。高空作業(yè)平臺的出現(xiàn)解決了高空施工人員的安全問題，會議提出做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期“六穩(wěn)”工作，大大提高了高空作業(yè)效率，為經(jīng)濟工作定下了“穩(wěn)”字當頭、穩(wěn)中求進的總基調(diào)，節(jié)約成本，發(fā)改委的工作無疑是圍繞這一總基調(diào)開展。

在經(jīng)濟增長中，降低消耗。但是由于高空作業(yè)平臺的不合理使用等因素，穩(wěn)投資扮演著重要的角色，人身傷亡事故不斷出現(xiàn)，從歷史經(jīng)驗看，給員工本人和家庭、企業(yè)造成嚴重的傷害，每當經(jīng)濟增長遇到困難或阻力時，合規(guī)使用高空作業(yè)平臺日益成為一個突出問題。IPAF區(qū)負責人白日先生主持活動活動由IPAF區(qū)負責人白日先生主持，基建投資拉動經(jīng)濟發(fā)展，他表示，往往都是重點采用的政策舉措。比如：2008年和2012年，這次承諾書的簽署正是對2017年長沙IPAF亞洲峰會那次承諾的再一次強調(diào)，就是這樣做的，并確保所有的操作人員得到適當?shù)呐嘤?xùn)，其效果可謂凸顯。因此，確保所有的操作員了解在任何時候以正確的方式佩戴安全帶和可調(diào)節(jié)式防墜落安全繩的重要性?；顒蝇F(xiàn)場通過IPAF所進行的全球事故報告和分析，穩(wěn)投資，從臂架式機器上墜落仍然是使用MEWPs時造成嚴重傷害和死亡的主要原因之一。穿戴全身式安全帶且佩戴可調(diào)節(jié)安全繩，瞄準基建，瞄準結(jié)構(gòu)，瞄準重點，都是全盤下好贏棋的關(guān)鍵一招。因此，我們看到，從2018年底開始，從到地方陸續(xù)推出穩(wěn)增長舉措，加大投資力度，早在2019年2月，發(fā)改委公布的《2018年全國固定資產(chǎn)投資發(fā)展趨勢監(jiān)測報告及2019年投資形勢展望》中，發(fā)改委就準確提出全國固定資產(chǎn)投資所面臨的問題并作出正確研判，問題主要表現(xiàn)為基建領(lǐng)域新增意向項目投資預(yù)期偏弱，社會領(lǐng)域補短板投資動能有待激發(fā)、個別份擬建項目大幅下降等苗頭，可能影響2019年投資平穩(wěn)運行，值得高度重視。這說明發(fā)改委對全國固定資產(chǎn)投資的問題有著清楚的認識。

交通項目密集批復(fù)

要想富先修路，可以說鐵路已成為了我國經(jīng)濟系統(tǒng)的“血管”，是“速度”的有力證明。同時，高速、高效、經(jīng)濟重鎮(zhèn)全覆蓋等特征也使的高鐵系統(tǒng)當之無愧成為了世界的標桿。

全國固定資產(chǎn)投資中，交通基礎(chǔ)設(shè)施投資無疑是一個重要的內(nèi)容，我國地域遼闊、東中西發(fā)展不平衡，交通基礎(chǔ)發(fā)展空間巨大，是促進有效投資的關(guān)鍵領(lǐng)域。加之，2020年也是《“十三五”規(guī)劃綱要165項重大工程項目》的收官之年，同時，今明兩年也是《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》、《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，以及《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》所定硬性目標的完成階段。此外，《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》、《關(guān)于促進交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》等政策還提出了到2020年，普通鐵路網(wǎng)覆蓋20萬以上人口城市，快速鐵路網(wǎng)基本覆蓋50萬以上人口城市，基本形成“快進”“慢游”旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等要求。故而，發(fā)改委近兩月密集批復(fù)鐵路投資項目，主要作用和意義有三點。一是確保經(jīng)濟總體保持平穩(wěn)，二是精準發(fā)力補短板，三是帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。下半年包括鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施將有望保持在10%左右的中速增長區(qū)間。在多重壓力之下，鐵路項目必然會在今明兩年進入發(fā)展的高峰期。
貧困地區(qū)重大工程

《“十三五”規(guī)劃綱要165項重大工程項目》中，同樣把在支持貧困地區(qū)薄弱基礎(chǔ)設(shè)施、特殊類型地區(qū)發(fā)展重大工程列入重點，因此發(fā)改委出臺在貧困地區(qū)安排公益性項目取消相關(guān)配套資金的政策舉措，多措并舉加強資金支持力度，進一步加強政策供給。以基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施為重點，持續(xù)加大對貧困地區(qū)預(yù)算內(nèi)投資支持。比如，下達2019年農(nóng)村公路預(yù)算內(nèi)投資26億元，其中1.19億元用于“慢火車”通站公路項目，有效緩解了貧困地區(qū)群眾出行難問題。下達以工代賑投資59.2億元，支持貧困地區(qū)農(nóng)村中小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施，組織貧困群眾參與工程項目，發(fā)放勞務(wù)報酬約6億元，有力促進貧困群眾就地就業(yè)增收。另一方面，聚焦重點區(qū)域發(fā)展。制定老區(qū)與2019年工作要點，支持贛南等原蘇區(qū)振興發(fā)展際聯(lián)席會議，推動陜甘寧、贛閩粵、川陜、大別山、左右江等重點老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃落地落實。

下半年力度不變

7月4日、5日，產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院連續(xù)發(fā)表了《穩(wěn)投資20天內(nèi)發(fā)改委核準企業(yè)債超2100億》、《發(fā)改委企業(yè)債發(fā)行再提速今年已核準4000億》(文后附鏈接文章鏈接)兩篇文章，重點梳理了發(fā)改委審核通過企業(yè)債發(fā)行情況，從資金的角度也可以對下一步基礎(chǔ)情況作出解釋，原文歸納起來是“針對重大、重點項目所需的巨大資金需求缺口，今年以來，發(fā)改委密集批復(fù)企業(yè)債券，企業(yè)債券發(fā)行規(guī)?？焖僭鲩L，主要用于支持公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等社會民生關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。企業(yè)債的快速發(fā)行無疑極大地有助于保障地區(qū)重點基建項目的資金需求，有利于落實穩(wěn)投資、保持基建領(lǐng)域補短板力度。”

《關(guān)于做好地方專項債券發(fā)行及項目配套融資工作的通知》中，同樣提出了專項債券發(fā)展新方向，允許將專項債券作為符合條件的重大項目資本金，且要求在商業(yè)銀行柜臺銷售地方債券，從而能使更多的民間資金、企業(yè)資金有機會借由專項債券的通道進入基建領(lǐng)域。在《關(guān)于深化國有企業(yè)的指導(dǎo)意見》中提出的在石油、天然氣、電力、鐵路、電信、資源、公用事業(yè)等領(lǐng)域，向非國有資本推出符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于轉(zhuǎn)型升級的項目，今年也開始逐一得到落實。此外，引入外資的相關(guān)計劃也在今年得到進一步的明確。所以，下半年基建投資領(lǐng)域可能會在項目資本金專項債，民企、外商介入大型項目投資等方面有重大突破。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院認為，下半年基建投資將繼續(xù)聚焦在傳統(tǒng)和新型兩個方面。傳統(tǒng)基建方面，鐵路、公路等基建將繼續(xù)保持在中速的增長水平上，重要支撐、穩(wěn)定經(jīng)濟增長；與此同時，新型基建將逐步發(fā)力，一個是隨著5G商用步伐的加快，將帶動新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)應(yīng)用投資，另一個是人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施投資也將持續(xù)增加，相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式也將不斷優(yōu)化和升級。

整體而言，下半年基建投資將會呈現(xiàn)三個特點。一是重交通、重通信，因為在國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境快速變化的當下，唯有加快信息和資源的流動才能取得發(fā)展的先機，故而交通基礎(chǔ)設(shè)施、通信基礎(chǔ)設(shè)施將會成為下半年甚至是中期的重要投資方向。二是重均衡性，即通過對“城市群”進行產(chǎn)業(yè)配套、交通配套、公共服務(wù)配套、教育配套，進一步縮小地區(qū)間差異，同時通過一體化、特色小鎮(zhèn)、智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活條件，讓人力資源、產(chǎn)業(yè)資源、自然資源可以得到更為優(yōu)化的配置。三是嚴格執(zhí)行《投資條例》和相關(guān)會議強調(diào)的“適度發(fā)展”，即地方為拉動地區(qū)GDP而“超前”發(fā)展基建項目的行為將會被全面遏制，各地將會依據(jù)實際情況落地與自身財力、經(jīng)濟發(fā)展“節(jié)奏”相匹配的項目。

除了基礎(chǔ)設(shè)施、民生等領(lǐng)域以外，綠色企業(yè)、綠色項目以及“雙創(chuàng)”等產(chǎn)業(yè)這些行業(yè)無疑也會迎來進一步快速發(fā)展。來源: 發(fā)展網(wǎng)

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