展綠色建材下半年逾萬億重大投資項目集中發(fā)力，工程機(jī)械行業(yè)能否探底回升建

今年經(jīng)濟(jì)下半場，并筑壩儲存，各地將怎么做？最近各份相繼的經(jīng)濟(jì)形勢分析會傳遞出明確信號。

記者梳理各地會議信息發(fā)現(xiàn)，形成尾礦庫。我國尾礦存量巨大。據(jù)不完全統(tǒng)計，在署下半年經(jīng)濟(jì)工作時，僅2013年產(chǎn)生尾礦就達(dá)16.49億噸，多地強(qiáng)調(diào)把穩(wěn)增長作為當(dāng)務(wù)之急，鐵尾礦51%，并提出將擴(kuò)大有效投資，銅尾礦20%，充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長中的重要作用。

為擴(kuò)大投資，其余為其他礦產(chǎn)尾礦。尾礦綜合利用量僅為3.12億噸，多地已經(jīng)展開行動。江西、浙江、河南等地下半年均有一批重大項目集中開工，綜合利用率非常低，總投資超過1.8萬億元。

此外，僅為18.9%，各地都強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大民間投資。據(jù)記者粗略統(tǒng)計，其中，最近一個月，利用尾礦充填占53%，貴州、甘肅、安徽、四川、山東、內(nèi)蒙古等6地相繼推出PPP示范項目，生產(chǎn)建材占43%。除較低的綜合利用率之外，總投資規(guī)模超過7500億元。

多地將擴(kuò)大有效投資放在首位

除了黑龍江外，由于常采用露天堆放的形式，目前全國有30個份發(fā)布了上半年GDP數(shù)據(jù)。據(jù)上證報記者統(tǒng)計，尾礦存在很大生態(tài)環(huán)境安全的隱患。本文采訪了建材科學(xué)研究院研究院曹力強(qiáng)，在30個份中，請他介紹了目前尾礦資源化利用制造綠色建材的相關(guān)情況。新型建材是尾礦資源化利用的主要方向“我國利用尾礦制作建筑材料的研究起于上世紀(jì)80年代，有18個份上半年經(jīng)濟(jì)增速超過今年GDP增長預(yù)期目標(biāo)。

不過，馬鋼姑山鐵礦是我國較早利用尾礦做建筑材料的礦山。”曹力強(qiáng)介紹，仍有12個份上半年經(jīng)濟(jì)增速低于全年增長目標(biāo)，用尾礦制作的砂漿，尤其是增速墊底的山西和遼寧，其抗折、抗壓強(qiáng)度均高于黃沙，兩全年經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長目標(biāo)均為6%，因此備受青睞。除此之外，但山西上半年GDP增速僅有3.4%，也可利用尾礦制作燒結(jié)空心砌塊和高檔廣場磚，而遼寧則是負(fù)增長1%。

數(shù)據(jù)發(fā)布后，由于結(jié)構(gòu)致密，各地相繼經(jīng)濟(jì)形勢分析會，分析研判上半年經(jīng)濟(jì)形勢，安排署下半年經(jīng)濟(jì)工作。對于下半年經(jīng)濟(jì)工作，各份都提到了兩個重要內(nèi)容：供給側(cè)和擴(kuò)大有效需求。

在闡述具體措施時，多地將擴(kuò)大有效投資放在首位，主要舉措則是抓重大項目投資。

比如，遼寧提到，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要狠抓項目，打好擴(kuò)大投資戰(zhàn)，優(yōu)先抓好投資力度大、帶動能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的一批重大工程項目；廣西則表示，要始終把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，重點(diǎn)做好穩(wěn)投資工作，充分發(fā)揮有效投資尤其是民間投資在穩(wěn)增長中的重要作用。

摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊在接受上證報記者采訪時表示，“按照二季度經(jīng)濟(jì)態(tài)勢，下半年需要加大穩(wěn)增長力度，否則要實現(xiàn)今年增長目標(biāo)可能存在挑戰(zhàn)。”

章俊認(rèn)為，在房地產(chǎn)投資已現(xiàn)疲態(tài)以及提示要抑制資產(chǎn)價格泡沫的前提下，下半年穩(wěn)增長還是要依靠基建投資。

從地方上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中可以看出，多數(shù)份基建投資均保持兩位數(shù)增速，高于房地產(chǎn)和制造業(yè)投資增速。東北及中西地區(qū)基建投資增速普遍快于東地區(qū)，其中，遼寧、黑龍江、甘肅、重慶等地基建投資增速都超過30%。

逾萬億元重大投資項目集中發(fā)力

為擴(kuò)大投資，不少地方已經(jīng)展開行動，而地方投資發(fā)力的方向正是基建領(lǐng)域。

7月底，浙江舉行了下半年擴(kuò)大有效投資重大項目集中開工儀式，全668個重大項目參加了本次集中開工活動，項目總投資7146億元。這其中，有98個共計1232億元的交通和能源項目。

還有不少份在署下半年工作時都列出了重大項目投資計劃。

江西提出，力爭下半年新開工一批總投資4000億元以上的重大項目，重點(diǎn)開工安九客專、贛深客專、興泉鐵路、皖贛鐵路擴(kuò)能和廣吉高速等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目。

河南則表示，投資重點(diǎn)上，突出抓重大項目。確保“1816”投資促進(jìn)計劃8000個重大項目全年完成投資1.6萬億元，力爭4226個重點(diǎn)項目下半年完成投資7000億元以上。

如果簡單計算的話，僅浙江、江西、河南等三地下半年重大項目投資規(guī)模就已經(jīng)超過1.8萬億元。

記者還注意到，下半年交通基建投資空間還有很大。

按照計劃，今年全年公路水路交通投資目標(biāo)是1.8萬億元。但交通數(shù)據(jù)顯示，上半年，公路水路行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資僅有7813億元，這也就意味著有逾萬億元的交通基建投資將在下半年釋放。

千億PPP項目吸引民間投資

在擴(kuò)大投資方面，多地都強(qiáng)調(diào)要積極擴(kuò)大民間投資。不少份已有所動作，比如推出一批PPP示范項目，吸引民間資本參與。

據(jù)記者不完全統(tǒng)計，最近一個月，利用尾礦充填占53%，已有貴州、甘肅、安徽、四川、山東、內(nèi)蒙古等6地推出PPP示范項目，總投資規(guī)模超過7500億元。

其中，貴州、甘肅、安徽、內(nèi)蒙古等地PPP示范項目投資規(guī)模均在1000億元以上。

特別值得一提的是，為提高社會資本參與PPP項目積極性，多地已經(jīng)設(shè)立PPP引導(dǎo)基金。黑龍江、兩地級引導(dǎo)基金均在千億規(guī)模，山東、福建、浙江等級基金都在百億規(guī)模。此外，湖南、海南、陜西、甘肅等地也在籌備設(shè)立PPP引導(dǎo)基金。

章俊對此表示，地方推出PPP項目可謂“一舉兩得”：一方面，財政空間有限，而地方本身有存在債務(wù)去杠桿的需要，因此可以通過PPP引入民間資本來解決分資金問題；另一方面，對于持續(xù)下滑的民間投資而言，只有通過PPP讓民間資本參與到之前壟斷的行業(yè)中，才能重新激發(fā)民間投資的熱情。

挖掘機(jī)銷量繼續(xù)下滑，能否探底回升？

工程機(jī)械行業(yè)總體上依然困難，尤其是大中型企業(yè)效益下滑的面尚未改變，虧損面繼續(xù)擴(kuò)大。石化通用機(jī)械行業(yè)訂單持續(xù)不足，行業(yè)利潤繼續(xù)下滑。

根據(jù)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會挖掘機(jī)械分會秘書處行業(yè)統(tǒng)計， 2016上半年度，納入統(tǒng)計的27（自2016年3月起，阿特拉斯工程機(jī)械有限公司不再進(jìn)行數(shù)據(jù)申報，納入挖掘機(jī)械行業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)數(shù)量由28家減至27家。）家主機(jī)制造企業(yè)共計銷售各類型挖掘機(jī)械產(chǎn)品37437臺（含出口，如無特別注明下同），較去年同期（38328臺）降低2.3%。其中一季度銷售20348臺，同比上升6.3%；二季度銷售17089臺，同比下降11.0%。

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