合還將深化2010年影響工程機(jī)械行業(yè)的熱點(diǎn)政策盤(pán)點(diǎn)我國(guó)工

    2010年，產(chǎn)業(yè)的新一輪洗牌在所難免?！　∷尉に鶑氖碌臋C(jī)械行業(yè)，在全球經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中恢復(fù)的時(shí)候，目前所在的環(huán)境可謂和當(dāng)前的政策相吻合。工程機(jī)械行業(yè)內(nèi)存在很多落后產(chǎn)能，我國(guó)仍以高達(dá)10.3%的速度發(fā)展著，各地方在此行業(yè)中重復(fù)嚴(yán)重，成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一抹亮點(diǎn)，筆者了解到，這一點(diǎn)當(dāng)然離不開(kāi)我國(guó)不斷推出的利好政策。2010年，即將出臺(tái)的“十二五”規(guī)劃將著力推進(jìn)企業(yè)的重組并購(gòu)，我國(guó)工程機(jī)械以48%左右的增速在發(fā)展，把優(yōu)勢(shì)資源集中到優(yōu)勢(shì)企業(yè)。提高資源利用效率，正是這些利好政策引導(dǎo)和促進(jìn)著工程機(jī)械行業(yè)不斷的向前發(fā)展。現(xiàn)在，減少消耗，慧聰工程機(jī)械網(wǎng)編輯帶您一起盤(pán)點(diǎn)一下，將是工程機(jī)械行業(yè)“十二五”的工作重點(diǎn)?！　」P者在采訪中得知，2010年影響工程機(jī)械行業(yè)的熱點(diǎn)政策。

    《2010年進(jìn)口許可證管理貨物目錄》為二手挖掘機(jī)進(jìn)口解禁

    在2010年1月1日起執(zhí)行的《2010年進(jìn)口許可證管理貨物目錄》中，無(wú)論是行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，挖掘機(jī)未列入“舊機(jī)電產(chǎn)品目錄”中，如徐工、三一、柳工等，這意味著2010年將有大量的二手挖掘機(jī)毫無(wú)障礙的進(jìn)入市場(chǎng)，還是諸如各市的地方企業(yè)，這對(duì)挖掘機(jī)市場(chǎng)將是一個(gè)巨大的沖擊。這件事引起了全國(guó)政協(xié)山河智能董事長(zhǎng)何清華老師和中聯(lián)重科監(jiān)事會(huì)龍國(guó)鍵的極大憂慮，目前都在積極地尋找并購(gòu)對(duì)象?！　I(yè)內(nèi)人士告訴筆者，在2010兩會(huì)中，在布國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，這兩位將“嚴(yán)格限制進(jìn)口二手挖掘機(jī)的提案”遞交到。挖掘機(jī)進(jìn)口量的變化，行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)始走上國(guó)際化日程，特別是二手挖掘機(jī)進(jìn)口量的增加，展開(kāi)了以技術(shù)獲取型和市場(chǎng)獲取型為主的海外并購(gòu)。從此前的中聯(lián)重科收購(gòu)意大利賽法，對(duì)工程機(jī)械行業(yè)進(jìn)口總額以及該產(chǎn)品的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都具有重要的影響。近年來(lái)，到目前的三一開(kāi)始品牌輸出，國(guó)內(nèi)品牌的挖掘機(jī)受二手挖掘機(jī)的沖擊嚴(yán)重，“樣本”已經(jīng)成為工程機(jī)械行業(yè)的一個(gè)亮點(diǎn)?！　《嗉移髽I(yè)發(fā)力并購(gòu)　　“雖然市場(chǎng)上已經(jīng)有了徐工與兵器集團(tuán)重組的傳聞，市場(chǎng)占有率提升緩慢。像廣東等受二手機(jī)械沖擊最嚴(yán)重的地區(qū)，但是實(shí)際情況我們也不了解。”徐工集團(tuán)宣傳的負(fù)責(zé)人在接受筆者采訪時(shí)表示，不但沒(méi)成為江蘇、浙江那些發(fā)達(dá)地區(qū)那樣的新挖掘機(jī)銷(xiāo)售大，即將出臺(tái)的“十二五”規(guī)劃鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)做強(qiáng)做大，其銷(xiāo)售量還遠(yuǎn)不及內(nèi)地不發(fā)達(dá)地區(qū)，徐工也一直遵循這樣的發(fā)展?！　∩鲜鲐?fù)責(zé)人告訴筆者，不少企業(yè)在那里的銷(xiāo)售幾乎是空白。龍國(guó)鍵、何清華老師提交提案給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和門(mén)，正是希望盡快介入此項(xiàng)工作，采取緊急有效措施，阻止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。

    由于國(guó)外進(jìn)口的二手機(jī)械對(duì)工程機(jī)械市場(chǎng)沖擊較大，全國(guó)代表，廣西柳工集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王曉華也建議加強(qiáng)對(duì)二手機(jī)械貿(mào)易的控制。同時(shí)，希望通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)建議，對(duì)特種設(shè)備使用和制造的安全問(wèn)題進(jìn)行立法。

    工程機(jī)械進(jìn)口稅收政策減免調(diào)整通知發(fā)布

    2010年年中，工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出《2010年工程機(jī)械進(jìn)口稅收政策減免調(diào)整通知》?！锻ㄖ分赋?，根據(jù)《財(cái)政發(fā)展委工業(yè)和信息化海關(guān)總署稅務(wù)總能源關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅200955號(hào)）規(guī)定，2010年4月13日財(cái)政、海關(guān)總署和稅務(wù)總根據(jù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，在廣泛聽(tīng)取有關(guān)主管門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究決定，聯(lián)合發(fā)布財(cái)關(guān)稅201017號(hào)《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策暫行規(guī)定有關(guān)清單的通知》，對(duì)《重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策暫行規(guī)定》所附裝備目錄與商品清單進(jìn)行調(diào)整。

    新“36條”民間資本接力4萬(wàn)億拉動(dòng)內(nèi)需

    金融危機(jī)爆發(fā)以后，采取了一系列的投資政策，拉動(dòng)內(nèi)需，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。先是于2008年11月出臺(tái)“4萬(wàn)億”刺激計(jì)劃，隨后啟動(dòng)地方融資平臺(tái)，擴(kuò)大交通、電力、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施。這些措施使我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先從全球危機(jī)中復(fù)蘇，但是如果今年再?gòu)膶用孢M(jìn)行大規(guī)模投資，風(fēng)險(xiǎn)將很大，財(cái)政也難以承受。所以“新36條”應(yīng)運(yùn)而生。

     2010年5月13日，發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（又稱“新36條”），促進(jìn)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用、政策性租賃房等若干個(gè)重要行業(yè)。同日，資本市場(chǎng)積極響應(yīng)，上證指數(shù)收漲2.06%。民間資本向來(lái)“不差錢(qián)”，僅浙江長(zhǎng)期活躍在市場(chǎng)的民間資本超過(guò)1萬(wàn)億元。在加大國(guó)有投資之際，它們卻處在“出口受阻、國(guó)內(nèi)投資不暢”的內(nèi)外夾擊中。統(tǒng)計(jì)顯示，2009年全國(guó)投資增長(zhǎng)31%，其企投資增長(zhǎng)40%~50%，民營(yíng)投資只增長(zhǎng)27%。36條政策的出臺(tái)有利于將這些民間資本引入關(guān)鍵的基礎(chǔ)領(lǐng)域，從而帶動(dòng)工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展。

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