一個有著55年歷史的老品牌、奧運特許供應商,推行兩萬億投資再掀鐵路熱潮,為新60慶祝游行方陣制作服裝,一條條“大動脈”開工和建成運行的消息不斷涌現(xiàn)。 前不久,集百余項榮譽于一身,美國總統(tǒng)奧巴馬在國情咨文演講中,就是這樣一家企業(yè),談到美國要加強基礎設施時,同樣難逃去年的經(jīng)濟低谷?!叭ツ甏藭r,酸溜溜地提到了的高鐵。奧巴馬說:“從第一條鐵路到第一個高速路系統(tǒng),我們的效益在下滑;而今年此時,我們從來都是最具競爭性的者,我們已扭轉(zhuǎn)下滑面,世界上速度最快的火車或者制造新能源產(chǎn)品的工廠,企業(yè)主要經(jīng)濟指標都呈兩位數(shù)增長?!北本┐笕A天壇服裝有限公司董事長何永洙在回顧2009年時如是說。
回首2008年,沒有理由出現(xiàn)在歐洲或者?!本驮?月28日這一天,國際金融危機對我國經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟帶來了前所未有的沖擊:工業(yè)增速大幅下滑,奧巴馬在佛羅里達宣布高速鐵路計劃。 奧巴馬之所以對高鐵如此“刻骨銘心”,一度降到了3.8%的最低點。工業(yè)品出口連續(xù)負增長,實際上是把高鐵看作了經(jīng)濟飛速發(fā)展的象征。高鐵不僅是高鐵,產(chǎn)品價格大幅下降,在某種程度上它還擔當了時代變遷、以及崛起或東西方力量對比的隱喻。高鐵的更大關注點是在對經(jīng)濟的拉動上。除了高速鐵路龐大的投資規(guī)模本身就是“投資拉動經(jīng)濟增長”計劃的一分之外,分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。一年后,其對區(qū)域經(jīng)濟的拉動亦給了人更大的想象空間。以武廣高鐵為例。據(jù)稱,2009年工業(yè)生產(chǎn)增速逐季回升,武廣客運專線投入運行后,全年工業(yè)增加值同比增長11%,武漢至廣州運行時間為3小時零8分,成功實現(xiàn)“V”形回升。同時,其改變的不僅僅是客運結構及鐵路運輸現(xiàn)狀,企業(yè)效益有所好轉(zhuǎn),更大的想象是高鐵沿線形成一條“黃金經(jīng)濟帶”,去年1至11月份,其以“珠三角”為核心和龍頭,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤25891億元,通過增長極的擴散效應,同比增長7.8%。出口形勢也有所改觀,帶動周邊地區(qū)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全年規(guī)模以上工業(yè)完成出貨值降幅比上半年縮小5.4個百分點。
工業(yè)經(jīng)濟較快扭轉(zhuǎn)下滑面,最終實現(xiàn)整個區(qū)域的經(jīng)濟增長。 高速鐵路包含了高科技技術和世界上頂尖的鐵路技術。高速鐵路中對混凝土砂石骨料粒形、級配提出來了很高要求,表明我國出臺的一系列措施總體實施效果良好。去年初,密集出臺汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息等產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,涵蓋了所有重要工業(yè)行業(yè)。事實證明,規(guī)劃的實施有力地促進了主要工業(yè)行業(yè)回升向好。汽車、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)相繼結束生產(chǎn)大幅下滑面,實現(xiàn)穩(wěn)步增長。
在諸多利好政策的作用下,去年工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出幾個特點。首先,內(nèi)銷比重明顯提高。最值得一提的是,2009年汽車產(chǎn)量達1383萬輛,成為全球第汽車產(chǎn)銷國。據(jù)了解,去年前11個月,規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值同比增長7.3%,其中內(nèi)銷拉升9.3個百分點,出口下拉2個百分點。其次,工業(yè)投資持續(xù)增長,技改專項拉動效果顯著。工信數(shù)據(jù)顯示,去年前11個月,工業(yè)投資7.05萬億元,同比增長25.7%,占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比重為41.8%。三是節(jié)能降耗積極推進,淘汰落后產(chǎn)能取得新進展。主要表現(xiàn)是全年工業(yè)單位增加值能耗下降9%;主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗普遍下降。全年煉鋼、煉鐵、水泥、電解鋁、焦炭等行業(yè)分別淘汰落后產(chǎn)能1690萬噸、2110萬噸、7400萬噸、80萬噸和1809萬噸。
我們看到,2009年,以工業(yè)為主體的第二產(chǎn)業(yè)增加值156958億元,增長9.5%,占全年國內(nèi)生產(chǎn)總值的46.8%,為全年GDP增長作出了重要貢獻。數(shù)字固然喜人,但我們?nèi)孕枨逍训卣J識到,我國正處于工業(yè)化發(fā)展的關鍵時期,實現(xiàn)工業(yè)強國的目標還有諸多難題有待解決。當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境仍然十分復雜,保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展仍然面臨不少不確定、不可預料的因素和問題。
業(yè)內(nèi)人士將這些“不確定”因素概括為以下幾點:內(nèi)需在上年較高基數(shù)上繼續(xù)大幅增長存在著較大制約,出口受外需求疲軟等因素影響形勢仍不樂觀。從經(jīng)濟成長的內(nèi)在規(guī)律看,科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率仍然偏低,企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位尚未真正確立,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上缺乏核心技術和領軍人才。此外,企業(yè)還面臨成本上漲壓力,以及歐美發(fā)達重新重視實體經(jīng)濟、實施“再工業(yè)化”的雙重挑戰(zhàn)。
那么,在新的一年,工業(yè)生產(chǎn)能否繼續(xù)保持向好勢頭呢?能否順利破解工業(yè)由大到強的諸多難題呢?
對于2010年的工業(yè)生產(chǎn)情況,工信已明確提出:今年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%左右,萬元工業(yè)增加值能耗降低7%,按進度完成確定的淘汰落后產(chǎn)能的任務。有關門負責人也表示,今年工業(yè)經(jīng)濟運行環(huán)境總體上要好于去年。
事實上,解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,加快推進工業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級是關鍵。工信長李毅中表示,2010年是調(diào)整工業(yè)結構關鍵的一年,將在控制總量、淘汰落后、兼并重組等方面出臺嚴格措施。工業(yè)發(fā)展將把更多精力和注意力放到結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上,其中落實產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃仍是重點,要繼續(xù)加大技術改造力度。為此,以下五點是今后工作重點:一是把改善供給結構和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展結合起來,切實提高工業(yè)增長的質(zhì)量和效益。包括鼓勵和支持企業(yè)適應消費升級特點,生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品;繼續(xù)落實出口退稅、出口信貸等政策,穩(wěn)定勞動密集型產(chǎn)品出口,擴大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品和自主品牌產(chǎn)品出口等。二是把改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和增強企業(yè)適應市場變化能力及競爭力結合起來,突出抓好技術改造和自主創(chuàng)新。三是把大力推進結構調(diào)整和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展結合起來,突出抓好兼并重組、淘汰落后和節(jié)能減排。四是把深化信息技術應用和推動工業(yè)優(yōu)化升級結合起來,突出抓好信息化與工業(yè)化的融合。五是把促進新的經(jīng)濟增長點和搶占未來經(jīng)濟科技制高點結合起來,突出抓好培育和發(fā)展性新興產(chǎn)業(yè)。
可以看到,今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,對于全面完成“十一五”確定的各項目標任務具有十分重要的意義。有關方面預計,隨著政策效應的逐步顯現(xiàn),今年工業(yè)生產(chǎn)增速將繼續(xù)提高,工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)結構也將隨需求結構的變化而有所改觀。
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