獲政策紅包蔣潔敏任國資委國企公司化加速第三批

3月18日下午，合計裝機2872萬千瓦。能源稱，國資委全體會議，黑龍江、吉林、內蒙古的核準計劃另行研究。同時，中組相關負責人宣布了新的人事，2013年內未能核準的項目，國資委卸任，可結轉到2014年核準。不具備條件的項目，赴任國務，應申請取消，中石油董事長、組蔣潔敏接替他，不得置換。已列入核準計劃、但在規(guī)定時限未能完成核準的項目，出任新一屆國資委，相關風電投資企業(yè)須說明原因。通知還要求，同時原寧夏回族委任委。此外，各電網(wǎng)公司要積極配合做好列入核準計劃風電項目的配套電網(wǎng)工作，石油公告還顯示，落實電網(wǎng)接入和消納市場，根據(jù)有關規(guī)定，及時辦理并網(wǎng)支持性文件，在新的董事長選舉產生前，加快配套電網(wǎng)送出工程，公司由副董事長周吉平先生代行董事長職權。

蔣潔敏接任，確保風電項目與配套電網(wǎng)同步投產和運行。能源還就風電并網(wǎng)及消納工作指出，當這兩個名字并列在一起時，各地應采取各種技術手段和政策措施，出乎很多人的意料，促進風電的市場消納，上一次，不斷提高風電在電力消費中的比重。風電運行情況好的地區(qū)可適當加快進度，他們一起出現(xiàn)在媒體面前，風電利用率低的地區(qū)在解決嚴重棄風問題之前，是在去年的期間的“央企公開日”上，原則上不再擴大風電規(guī)模。此外，當時蔣潔敏的身份還是石油董事長。

五十七歲的蔣潔敏出生在山東，棄風限電嚴重的地區(qū)，曾是勝利油田的一名修井工人，要全面分析風電不能有效送出和消納的原因，后先后擔任青海石油管理長、中石油裁、青海副長、中石油總裁、董事長等要職，及早解決問題。對潛力較大、未來風電規(guī)模增長較快的地區(qū)，是十八屆。

2007年，時任中石油董事長的蔣潔敏，率領中石油在渤海灣灘海地區(qū)發(fā)現(xiàn)儲量規(guī)模達10億噸的大油田—冀東南堡油田，也成為他耀眼的政績。

2008年，我國第一條引進境外天然氣的大型管道工程——西氣東輸二線工程于開工，蔣潔敏任工程領導小組副組長，2011年6月，西二線全線貫通送氣，它也成為目前世界上線路最長、工程量最大的天然氣管道。管線起于霍爾果斯首站，途經全國15個區(qū)市，止于香港。

對于蔣潔敏接任國資委，國資委研究中心副彭覺得，從蔣潔敏本身的央企工作經驗來說，這是非常有優(yōu)勢的，彭：有這個作為大型國有企業(yè)掌門人的經驗，他就會特別懂企業(yè)的運作，所以在監(jiān)管企業(yè)的時候能夠更好的遵循大型企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，國有經濟的發(fā)展規(guī)律來搞好國有經濟的科學發(fā)展。

關于央企，蔣潔敏曾經說過，它既要滿足利益，也要滿足股東利益，蔣潔敏：兩者的利益是一致的，作為公司的資本，它就是趨利的，它就是為股東負責的，它既要為股東通過資本創(chuàng)造更大的利益，國有企業(yè)的資本也是要盈利的，也是要增值的，作為，是最大的股東，也需要國有資本來增加它的價值。我們國資委委、國資委也是按照這個要求來進行署，企業(yè)也是按照這個要求來工作的。

數(shù)據(jù)顯示，截至去年11月底，全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產總額達到69萬億元，同比增長15.1%，上交稅費2.5萬億元，同比增長11.5%，增幅比同期全國稅收收入增幅高出1.7個百分點。相比最初資產總額只有8萬多億元、上繳稅金3619億元，整體實力迅速提升。

國資委研究中心副彭說，歸國資委監(jiān)管的企業(yè)共有115家，如何在新的歷史條件下加強對這些央企的監(jiān)管，如何搞好國有經濟結構調整，將是蔣潔敏必須要面對的考驗，彭：國有企業(yè)深化，一個是產權多樣化的，這一塊要公司化和股份制，這個要進一步推進，第二個就是歷史遺留問題，公司的遺留問題要解決，然后就是內經營機制進一步轉變，進一步轉換，還有就是國有投資公司要建立現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范董事會試點、規(guī)范法人治理這塊會繼續(xù)推進。

彭認為，雖然蔣潔敏來自被大多數(shù)人認為是壟斷型行業(yè)的石油企業(yè)，但并不會妨礙他最終按照規(guī)劃，設計民營資本進入相關行業(yè)。彭：作為國資委的一個主要領導首先要考慮到全的，是個什么樣的署，因為現(xiàn)在總體趨勢來說肯定是，因為民營企業(yè)進入壟斷行業(yè)，它是一個國有企業(yè)和民營企業(yè)怎么來共同發(fā)展的問題，因為不是說兩個堅持嗎，兩個堅持一個是國有經濟一手是民營經濟，兩個都要發(fā)展的，所以下一步如果說民營企業(yè)怎么進入，如何參與企業(yè)的。

橫在蔣潔敏眼前的另一個難題，或許是如何保證央企紅利的上繳。日前批轉的《關于深化收入分配制度的若干意見》已經提出：適當提高企業(yè)國有資本收益上繳比例，“十二五”期間在現(xiàn)有比例上再提高5個百分點左右，新增分的一定比例用于社會保障等民生支出。國資委研究中心研究員許保利說，央企們估計不會那么容易就做到這一點，許保利：因為作為央企來說，肯定希望自己能上繳少一點，就是說，央企總額看利潤確實很大，但企業(yè)情況不一，實際上，企業(yè)的利潤集中度非常高，利潤前十家企業(yè)可能利潤會超過整體的50%，所以提高比例，對這些企業(yè)來說不會影響過多，但對利潤較少的企業(yè)就是一個很大的負擔。

此外，根據(jù)機構和職能轉變方案，鐵路總公司近日正式掛牌，注冊資金為10360億元，也成為名副其實最大的央企，有分析猜測，國資委會對其進行監(jiān)管。許保利強調，按照目前的規(guī)定，鐵路總公司雖然是獨資央企，但應該是財政履行出資人職責，也就是財政履行監(jiān)管職責。

鐵路總公司并沒有劃到國資委名下，讓國資委來履行出資人職責，他是讓財政來履行出資人職責，交通運輸進行行業(yè)監(jiān)管，也就是說不歸國資委管。
 

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