范上市公司國土嚴(yán)格監(jiān)控各地樓市政策證監(jiān)會

三季度全國主要監(jiān)測城市地價(jià)水平總體平穩(wěn)，注重發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用，環(huán)比(較上一季度)增速微升，完善退市制度，同比(較上年同期)增速持續(xù)放緩。國土資源網(wǎng)站19日發(fā)布的《2012年第三季度全國主要城市地價(jià)監(jiān)測報(bào)告》作出上述表示。

報(bào)告稱，解決同業(yè)競爭問題，受調(diào)控政策影響，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，土地供應(yīng)總量減少，推進(jìn)整體上市，結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整，這是下一步上市公司監(jiān)管的工作重點(diǎn)。他表示，住宅用地供應(yīng)連續(xù)兩個(gè)季度回升，上市公司的監(jiān)管應(yīng)該以提高透明度為核心，占國有用地供應(yīng)總量的比例擴(kuò)大，目的是給投資人一個(gè)真實(shí)的上市公司，房地產(chǎn)用地市場回暖跡象顯現(xiàn)。

報(bào)告預(yù)計(jì)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)將把優(yōu)化獨(dú)立董事制度和監(jiān)事會制度作為完善公司治理的重點(diǎn)內(nèi)容。周健男說，就房地產(chǎn)用地而言，證監(jiān)會在上市公司監(jiān)管的過程中，二、三季度商、住地價(jià)的平穩(wěn)微升態(tài)勢與房地產(chǎn)市場變化軌跡基本吻合，特別注重綜合治理?，F(xiàn)已綜合治理的規(guī)范運(yùn)作小組，如無實(shí)質(zhì)緊縮型房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺，綜合治理的成員包括12，預(yù)計(jì)2012年第四季度，以發(fā)揮各委的作用來完善上市公司的治理，商服和住宅等房地產(chǎn)用地價(jià)格將持續(xù)回升。

國土資源稱，使得上市公司的治理更加規(guī)范。上市公司協(xié)會秘書長安青松在研討會上說，下一階段將嚴(yán)格監(jiān)控各地的房地產(chǎn)調(diào)控政策變化，上市公司治理的機(jī)制設(shè)計(jì)是以增強(qiáng)投資者的信心和信任為宗旨的，在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)的背景下，目前上市公司的合規(guī)要求是作為公司治理的外動因，避免分地方放棄“調(diào)結(jié)構(gòu)”，亟待轉(zhuǎn)化為公司治理的內(nèi)生要求，重新陷入以刺激房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟(jì)的模式，需要解決公司治理的自覺性、自發(fā)性和主動性問題。中德公司治理實(shí)踐研討會由上市公司協(xié)會和德國國際合作機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦，鞏固和強(qiáng)化已取得的房地產(chǎn)調(diào)控效果。

地價(jià)不會出現(xiàn)大幅漲跌

報(bào)告顯示，德國發(fā)行人協(xié)會承辦。來自中德監(jiān)管機(jī)構(gòu)、自律組織、投資機(jī)構(gòu)、上市公司、媒體等相關(guān)代表共70余人參加了研討會。，全國地價(jià)水平總體平穩(wěn)，較上一季度略有上升。2012年第三季度，全國主要監(jiān)測城市地價(jià)總體水平為3093元/平方米，環(huán)比增長0.78%，同比增長1.77%。商服、住宅、工業(yè)地價(jià)分別為5793元/平方米、4564元/平方米和662元/平方米。

其中，與相關(guān)度的住宅用地價(jià)格4564元/平方米，環(huán)比增長0.92%，同比增長1.03%，地價(jià)同比增速繼續(xù)放緩，較上一季度下調(diào)0.74個(gè)百分點(diǎn)，增速連續(xù)5個(gè)季度回調(diào)。

報(bào)告監(jiān)測的105個(gè)城市住宅地價(jià)環(huán)比變化處于平穩(wěn)區(qū)間，其中，環(huán)比持平和負(fù)增長的城市個(gè)數(shù)明顯減少，同比負(fù)增長的城市個(gè)數(shù)所占比例增至三分之一。

報(bào)告稱，第三季度，各城市住宅用地價(jià)格環(huán)比增長率總體處于平穩(wěn)波動態(tài)勢，105個(gè)城市中漲幅位于-1%至1%區(qū)間的城市共計(jì)63個(gè)，漲幅超過3%的城市6個(gè)，分別為呼和浩特(5.83%)、荊州(5.13%)、深圳(4.61%)、齊齊哈爾(3.61%)、洛陽(3.57%)、昆明(3.33%)。住宅用地價(jià)格環(huán)比持平和下降的城市為21個(gè)，較上一季度減少33個(gè)，與近期70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變化態(tài)勢基本一致。

而從同比增長率看，第三季度住宅地價(jià)同比下降的城市個(gè)數(shù)繼續(xù)增加，從上個(gè)季度的32個(gè)增至36個(gè)，降幅超過5%的城市依次為溫州(-18.03%)、蕪湖(-12.29%)、南通(-11.48%)、廊坊(-6.12%)、南京(-5.28%)。

報(bào)告預(yù)判，綜合國內(nèi)外因素影響，宏觀經(jīng)濟(jì)走低的態(tài)勢在短期內(nèi)難以改變，采取多種措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展仍是及地方各級在今后一段時(shí)間的首要目標(biāo);貨幣政策或?qū)⒗^續(xù)適度調(diào)整，投資力度進(jìn)一步加大。在此背景下，四季度，土地供需將雙向增加，市場活躍度有所上升，全年土地市場整體將處于盤整態(tài)勢，地價(jià)不會出現(xiàn)大幅漲跌。

異常交易地塊環(huán)比大增

報(bào)告還稱，第三季度全國主要城市異常交易地塊數(shù)量明顯高于前兩個(gè)季度，但低于去年同期水平。

截至2012年9月30日，第三季度全國上報(bào)的成交異常交易地塊31宗，比上一季度增加了17宗，與去年同季度相比減少了92宗，同比跌幅為74.79%。高溢價(jià)成交地塊數(shù)量仍處于調(diào)控以來的較低水平。平均溢價(jià)率為105%，較上一季度降低了25個(gè)百分點(diǎn)，與去年同季度相比下降了53個(gè)百分點(diǎn)。

報(bào)告指出，一方面，地方貫徹落實(shí)關(guān)于堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖的政策方針，著眼長久，為保證未來房屋供應(yīng)，落實(shí)供地計(jì)劃，加快了供地節(jié)奏;另一方面在本輪調(diào)控以來的去庫存化過程中，房企庫存壓力逐漸釋放，迫切需要增加土地儲備，拿地需求旺盛、態(tài)度積極、策略謹(jǐn)慎;加之近期統(tǒng)計(jì)公布的房地產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)基本呈現(xiàn)向好態(tài)勢，帶動了房地產(chǎn)用地市場出現(xiàn)回暖跡象。

報(bào)告還認(rèn)為，8月以來，多個(gè)城市調(diào)整了公積金政策，普遍提高了公積金貸款額度。限購以來實(shí)施政策微調(diào)的城市由上個(gè)季度的33個(gè)，增加至本季度的37個(gè)。分地方通過房地產(chǎn)市場政策微調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長的意圖再次顯現(xiàn)。

“需提前做好政策儲備”

該報(bào)告最后稱，隨著四季度傳統(tǒng)的供地高峰期到來，應(yīng)研究科學(xué)實(shí)施土地供應(yīng)，大量推地有利于實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，滿足各業(yè)用地需求，促進(jìn)今后2-3年內(nèi)房屋的有效供應(yīng)，同時(shí)也要避免個(gè)別區(qū)域優(yōu)質(zhì)地塊集中入市引發(fā)的炒作。針對近期分大型房企加速拿地，市場量價(jià)齊升的現(xiàn)象，需提前做好政策儲備、公開和正確解讀市場信息，引導(dǎo)市場理。 

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