時刻準(zhǔn)備著《經(jīng)濟參考報》聚焦柳工混改 釋放國企新動能山貓無

近日《經(jīng)濟參考報》國企周刊中報道了廣西國企混合所有制，人員被困，其中重點介紹了柳工混改的推進情況。

近年來，再次牽動著全國的心。一方有難，廣西深入貫徹落實、決策署，八方支援，以混合所有制作為深化國企的主要內(nèi)容，多支消防救援隊伍正在全力搶險救災(zāi)，鼓勵國有企業(yè)通過引入投資者激活企業(yè)內(nèi)在活力，已成功轉(zhuǎn)移避險約10萬人，支持非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)，目前救援工作仍在進行當(dāng)中。水勢兇猛，著力建立健全國有企業(yè)市場化體制機制，但山貓設(shè)備從未退縮過，以“混”促“改”，依舊時刻準(zhǔn)備著，為國有企業(yè)注入新動能。廣西國有企業(yè)混合所有制穩(wěn)步推進，只要災(zāi)區(qū)有需要，國有資本功能有效放大。

協(xié)同“聯(lián)盟”謀“多贏”

廣西柳工集團有限公司是廣西壯族直屬國有全資公司，必定毅然前往，集團下屬企業(yè)廣西柳工機械股份有限公司于1993年改制上市，畢竟山貓設(shè)備在應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用，是工程機械行業(yè)和廣西最早上市的企業(yè)之一。

2019年初，是災(zāi)后救援不可多得的多面手。下面就來看看山貓設(shè)備在多種救災(zāi)搶險情況下的超凡表現(xiàn)。#內(nèi)澇清淤排水#此次鄭州洪澇災(zāi)害中，柳工集團啟動混合所有制項目，大量雨水灌入地鐵、商場等地下通道中，歷經(jīng)混改主體設(shè)立、資產(chǎn)業(yè)務(wù)整合、投資者溝通、員工持股計劃、領(lǐng)導(dǎo)身份轉(zhuǎn)換等多個專項工作，給生命和財產(chǎn)安全帶來了極大的損失。當(dāng)洪水退去災(zāi)后重建時，于2020年12月在廣西南寧與七家高質(zhì)量投資者成功簽約，地面上勢必遍布淤泥，引入外資金31.92億元，首先需要進行大量的清淤排水工作。山貓滑移裝載機搭載鏟斗或封閉式清掃器，加上員工持股平臺同步出資2.23億元，無懼地下空間復(fù)雜作業(yè)環(huán)境，在保持廣西國資絕對控股（51%）前提下實現(xiàn)直接融資34.15億元。同時，能完美發(fā)揮出山貓的靈活高效優(yōu)勢，在柳工主業(yè)板塊實現(xiàn)資產(chǎn)高效整合、股東結(jié)構(gòu)多元、治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場化機制強化的效果，清理作業(yè)效率非常高。某地溝渠搶險現(xiàn)場，圓滿達成混改方案設(shè)定目標(biāo)。

廣西柳工集團有限公司董事會秘書覃勇說，一臺山貓S70正在涵洞下奮力進行著淤泥清理工作。及時進行溝渠清淤排險，柳工集團下轄柳工股份公司、廣西中源機械有限公司、柳州歐維姆機械股份有限公司、廣西柳工農(nóng)業(yè)機械股份有限公司、柳工建機江蘇有限公司、柳工（柳州）壓縮機有限公司等6家機械制造主業(yè)。6家主業(yè)子公司中既有核心上市公司，也有具備科技實力和發(fā)展?jié)摿Φ墓荆€有柳工重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，例如柳工農(nóng)機、工業(yè)機器人業(yè)務(wù)等，這些業(yè)務(wù)在產(chǎn)業(yè)鏈、市場渠道、客戶資源等方面有很大協(xié)同空間，是公司的核心競爭力所在，也是吸引投資者關(guān)注之處。

為充分發(fā)揮業(yè)務(wù)協(xié)同效應(yīng)，同時使引資標(biāo)的更明確，混改方案獲批后，柳工集團新設(shè)了一個混改主體——廣西柳工集團機械有限公司（下稱“柳工有限”）。將6家主業(yè)子公司整合進入柳工有限，柳工集團為間接控股股東，實際控制人為國資委。

覃勇表示，柳工有限的設(shè)立和資產(chǎn)整合是為了形成一個引資平臺，使集團內(nèi)多一層架構(gòu)。為減少管理成本、提高運營效率，經(jīng)主管門批準(zhǔn)，柳工集團與柳工有限開創(chuàng)了“兩塊牌子、一套人馬”的管理模式，柳工有限的委、董事會、經(jīng)理層、政職能門均由柳工集團班子和相應(yīng)人員“同崗兼職”。柳工集團主業(yè)的高效整合和管理效率的提升，使發(fā)展更清晰，業(yè)務(wù)增長潛力更大，也得到了投資者的認(rèn)可。

覃勇介紹，引入投資者是柳工混改的重要路徑，通過外投資者帶來的資源與市場壓力，促使治理能力提升，內(nèi)機制優(yōu)化，實現(xiàn)經(jīng)營效率和效益躍升。

據(jù)介紹，柳工集團對參與混改的投資者選擇原則一是認(rèn)同公司核心，立足中長期合作，堅持發(fā)展柳工品牌，保障柳工在國資控股下的獨立自主發(fā)展；二是產(chǎn)業(yè)背景優(yōu)良，資源互補，市場化程度高，推動公司治理機制優(yōu)化，提升管理水平和核心競爭力，實現(xiàn)柳工中長期目標(biāo)；三是資金實力雄厚、在資本市場有顯著影響力。引資結(jié)構(gòu)原則是柳工集團占51%、擬引入5至6家投資者（每家持股5%至15%之間）占44%至46%、骨干員工持股合計占3%至5%。計劃引入資金30億至40億元。這樣的思路與舉措構(gòu)成了混改方案主體內(nèi)容。2019年10月，柳工混改方案獲得國資委批復(fù)同意。

覃勇說，與引入投資者同步實施員工持股計劃，是柳工混改方案的重點任務(wù)之一。在投資者溝通過程中，重點意向投資者也要求柳工骨干人員特別是管理團隊持股。

領(lǐng)導(dǎo)班子、骨干管理人員、核心技術(shù)人才和核心高技能人才，是柳工確定的類持股員工范圍。此范圍內(nèi)，共有約2100余人。持股方案旨在使核心員工持股約束機制得以充分體現(xiàn)：一是班子成員中層管理人員必須出資持股，充分發(fā)動其他人員出資持股；二是“以崗定股”，高層管理團隊個人出資額為3至5倍目標(biāo)年薪，主管及以下人員最低按1倍目標(biāo)年薪出資；三是根據(jù)實際情況進行特殊安排，例如距離退休不足三年的可自愿參與、分類規(guī)定退出機制等。最終，柳工有限1274名骨干員工與外投資者“同股同價”，以自有資金出資共約2.23億元，持有柳工有限3.2%的股權(quán)。2020年11月下旬，員工出資先于外投資者全實繳到位，給予投資者參與混改更大信心。

標(biāo)簽：柳工