輛成功交付公路醫(yī)生：改變舊思路、助力新基建 ——6臺“修路王”落戶江寧區(qū)山東水

2020年1月17日，全面達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，商務(wù)公布2019年級經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價結(jié)果，技術(shù)性能指標(biāo)和產(chǎn)品質(zhì)量在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。此批訂單從合同簽訂到車輛交付，江寧區(qū)在全國219家級經(jīng)開區(qū)位列第七位，歷時14個日歷日，在強(qiáng)手如林的前十強(qiáng)中實現(xiàn)新進(jìn)位。

新聞發(fā)布會上，全設(shè)備一次付成功，商務(wù)多次點名表揚(yáng)江寧區(qū)，助力改善環(huán)境。，特別強(qiáng)調(diào)園區(qū)城市治理考核名列前茅，城市品質(zhì)持續(xù)提升，不但被工信評為全國首批“綠色生態(tài)園區(qū)”，也獲批“級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”稱號。

江寧區(qū)為何能在經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢下逆勢增長進(jìn)位？為何能做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)并駕齊驅(qū)、攜手同進(jìn)？筆者從經(jīng)歷的一件普通事情可一窺全貌，發(fā)現(xiàn)原來強(qiáng)者自有其恒強(qiáng)的原因。

江寧區(qū)距市中心僅7公里，是南京主城發(fā)展的核心區(qū)域。地貌多變、有山有水有湖泊；路況復(fù)雜，市政道路、城市快速路、橋梁、隧道分布其間。園區(qū)道路管養(yǎng)壓力巨大。據(jù)統(tǒng)計目前市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)共有135條道路，全長210公里，其中車行道480萬平方米，人行道70萬平方米，橋梁9.72萬平米，隧道（含地下過街通道）3500平米。

依照傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)模式，隊伍每月更替，市政養(yǎng)護(hù)效率低，質(zhì)量、品質(zhì)管理溯源性差。多數(shù)單位在市政養(yǎng)護(hù)的管理人員、技術(shù)工人、專業(yè)設(shè)備以及各類維修材料的儲備上無法保證，嚴(yán)重制約了市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)水平的進(jìn)一步提升。特別是近年來城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，傳統(tǒng)應(yīng)急養(yǎng)護(hù)的模式已無法適應(yīng)區(qū)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)品質(zhì)的需求。

因此，江寧經(jīng)濟(jì)區(qū)國土規(guī)劃，積極轉(zhuǎn)變思想，響應(yīng)關(guān)于大力推進(jìn)新基建的號召，結(jié)合先期道路護(hù)欄管養(yǎng)市場化試點的良好效果。推出一個適應(yīng)區(qū)城市發(fā)展精細(xì)化管理的需要，推進(jìn)市政設(shè)施管養(yǎng)的市場化方案。具體是將管養(yǎng)區(qū)域分成個六片區(qū)，通過采購的形式落實6家專業(yè)隊伍，負(fù)責(zé)日常管養(yǎng)工作，每支隊伍采購服務(wù)期為三年，合同一年一簽，根據(jù)當(dāng)年的考核評比結(jié)果決定下一年是否繼續(xù)合作。

這種以市場經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，輔以科學(xué)合理、職責(zé)明確、調(diào)控有力的市政管理體制和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，會形成有序的市場競爭格，構(gòu)建“社會化服務(wù)、公平化競爭、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”市政管養(yǎng)運(yùn)行模式；真正實現(xiàn)管干分離、重心下移、市場運(yùn)作，全面提高市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)服務(wù)質(zhì)量、管理水平和經(jīng)費使用效益。因此，頗受上級主管門的關(guān)注。

市政設(shè)施管養(yǎng)的市場化難點不在于價格的高低，而在于質(zhì)量的管控！江寧區(qū)國土規(guī)劃以質(zhì)量管控結(jié)果為抓手，倒推達(dá)到目標(biāo)的要素和手段，招標(biāo)階段明確技術(shù)力量和設(shè)備配置要求，將其作為投標(biāo)響應(yīng)條件，保證了最終市政道路管養(yǎng)效果。

技術(shù)力量有標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)資質(zhì)來保證，相對而言方便考核。而設(shè)備配置的評判難度就大許多。對市面上的品質(zhì)高低良莠不齊的各類道路養(yǎng)護(hù)設(shè)備，管理門雖是見多識廣，使用單位也是爛熟于胸、精明于腦，但常常也是“亂花漸欲迷人眼”，莫衷一是！于是乎一系列嚴(yán)格而細(xì)致的設(shè)備選型方案登場。

多家計劃參與投標(biāo)的單位，針對招標(biāo)要求中機(jī)械設(shè)備的需求開始對設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行了解與考察，同時從生產(chǎn)制造實地考察，到施工現(xiàn)場實際演示；從產(chǎn)品售后服務(wù)響應(yīng)，到施工技術(shù)體系支撐進(jìn)行考察、比對，考察國內(nèi)外養(yǎng)護(hù)設(shè)備十?dāng)?shù)款，最終經(jīng)過一場漫長而嚴(yán)格的考核，“公路醫(yī)生”的PM390瀝青路面熱再生修補(bǔ)車，從眾多備選養(yǎng)護(hù)設(shè)備中脫穎而出。圍繞著“緊湊化設(shè)計、低噪音設(shè)計、一體化設(shè)計、人性化設(shè)計、智能化設(shè)計”，5大設(shè)計理念造就出一臺使用者和管理者都滿意的“修路王”，專利間歇式熱輻射加熱器墻，確保加熱溫度、深度，滿足市政施工要求，保證高質(zhì)量的熱修補(bǔ)，避免弱接縫。同級別最大旋轉(zhuǎn)加熱料倉，精準(zhǔn)控制出料質(zhì)量與問對，保證大面積、長時間、遠(yuǎn)距離的應(yīng)急搶修任務(wù)始終“不掉鏈”。

江寧經(jīng)濟(jì)區(qū)國土規(guī)劃，積極轉(zhuǎn)變思想，響應(yīng)推進(jìn)新基建號召和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的切實需要，6臺“修路王”落戶江寧區(qū),助力江寧區(qū) “新基建”，為生態(tài)、綠色、高效的營商環(huán)境繼續(xù)建功立業(yè)。

標(biāo)簽：英達(dá)