湖南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大,也是一次總結(jié)“十二五”輝煌業(yè)績(jī),更是一個(gè)制造業(yè)大,開(kāi)啟“十三五”新征程的。玉柴集團(tuán)公司董事晏平、總裁古堂生,制造業(yè)已成為湖南工業(yè)的主體和支柱性產(chǎn)業(yè)。2015年,玉柴股份總裁吳其偉等團(tuán)成員,湖南制造業(yè)增加值完成9800多億元,以及來(lái)自集團(tuán)各門、各子公司的700多名職工代表參加了會(huì)議。玉林市會(huì)副、市總工會(huì)黃少明,占規(guī)模工業(yè)的比重為90%以上,玉林市國(guó)資委副鐘鶯以及玉林市總工會(huì)副谷小寧到會(huì)祝賀、指導(dǎo)。會(huì)議由玉柴股份委副兼裁葉斌主持。會(huì)上,制造業(yè)投資占全投資總量的1/3,職代表們認(rèn)真聽(tīng)取并審議了兩司2015~2016年度工作報(bào)告、兩司財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告、集團(tuán)2015年度集體合同履行情況檢查報(bào)告、職代會(huì)第四次會(huì)議職工提案落實(shí)及第五次會(huì)議職工提案征集情況報(bào)告,軌道交通裝備、工程機(jī)械已經(jīng)成為制造業(yè)的亮麗名片,民主評(píng)議了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干,在世界上占有重要地位。
前不久,聽(tīng)取了職代會(huì)代表民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干的情況報(bào)告。會(huì)議期間,湖南委邀請(qǐng)了11位國(guó)內(nèi)外專家、企業(yè)家座談,各職代小組針對(duì)兩司2015-2016年度工作報(bào)告、兩司財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告等四份報(bào)告進(jìn)行分組討論,就湖南制造業(yè)發(fā)展和湖南“十三五”規(guī)劃編制工作聽(tīng)取意見(jiàn)建議,由小組長(zhǎng)將討論情況向團(tuán)作了匯報(bào),中聯(lián)重科董事長(zhǎng)詹純新在會(huì)上提出把湖南打造成世界級(jí)先進(jìn)裝備制造業(yè)基地,并提出關(guān)注融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,同時(shí)他也指出必須糾正金融危機(jī)前“去工業(yè)化”的潮流。
詹純新在接受經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),加大供應(yīng)商能力,制造業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地,加快制造領(lǐng)域的信息化進(jìn)程,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起著支柱性作用。當(dāng)前,穩(wěn)定80、90后員工隊(duì)伍等建議。根據(jù)審議情況,把制造業(yè)的回歸和重振上升為,表決通過(guò)了兩司2015-2016年度工作報(bào)告、兩司財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告。晏平在會(huì)上作了題為《轉(zhuǎn)型升級(jí) 創(chuàng)新變革 開(kāi)啟“十三五”新的征程》的重要講話。晏平的講話總結(jié)了2015年集團(tuán)相關(guān)工作,是對(duì)金融危機(jī)前“去工業(yè)化”潮流的糾正,明確了集團(tuán)2016年的工作重點(diǎn),也是對(duì)制造業(yè)價(jià)值的重新發(fā)現(xiàn)。
“美國(guó)曾憑借先進(jìn)的制造工藝和完整的制造體系在制造業(yè)領(lǐng)域一度遙遙領(lǐng)先。20世紀(jì)50年代,同時(shí)對(duì)集團(tuán)“十二五”期間所取得的成績(jī)給予了科學(xué)評(píng)價(jià)及充分肯定。晏平對(duì)兩司經(jīng)營(yíng)班子“十二五”期間的作為表示肯定。他指出,美國(guó)制造業(yè)增加值占世界總和的40%左右,“十二五”是玉柴適應(yīng)新常態(tài)、取得新突破的五年。在這五年中,70年代開(kāi)始,玉柴持續(xù)做專做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈,后工業(yè)社會(huì)熱潮將美國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。到金融危機(jī)爆發(fā)之時(shí),顯著增強(qiáng)了自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值所占世界份額已經(jīng)下降到了18.5%。然而,正是因?yàn)橹匦抡J(rèn)識(shí)到制造業(yè)的支柱作用,美國(guó)近年來(lái)一直在細(xì)化并推進(jìn)重振制造業(yè)的,刺激制造業(yè)回流本土,對(duì)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到積極作用。”詹純新認(rèn)為,制造業(yè)是一個(gè)高地。
詹純新說(shuō),現(xiàn)在講“互聯(lián)網(wǎng)+”,互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)工具,實(shí)體產(chǎn)品沒(méi)有,就不能發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用。沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)、沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè)作支撐,再好的互聯(lián)網(wǎng)也是空中樓閣。
詹純新認(rèn)為,湖南要打造世界級(jí)的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地,應(yīng)創(chuàng)新財(cái)政支持的方式,湖南制造業(yè)升級(jí)面臨的復(fù)雜性決定了發(fā)力的必要性。經(jīng)歷20多年的培育、企業(yè)創(chuàng)業(yè),才逐步形成湖南制造的本土優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)換擋升級(jí)的時(shí)期,制造業(yè)的確碰到一些問(wèn)題,阻礙了企業(yè)轉(zhuǎn)型。這些問(wèn)題有的是企業(yè)自身導(dǎo)致,有的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律導(dǎo)致,有的是政策因素導(dǎo)致。
因此,除了市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié),更需要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,改變?cè)械姆稚⒕鶆虻馁Y源配置模式,集中力量辦大事,精準(zhǔn)發(fā)力,主動(dòng)出擊。需要對(duì)財(cái)稅、金融及行政管理方面的一些政策法規(guī)進(jìn)行通盤的梳理,破除束縛。
為此,詹純新有兩個(gè)建議:一是國(guó)有資本主導(dǎo)、股份制的政產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)盟。建議出資主導(dǎo),聯(lián)合有條件有需求的企業(yè)、科研院所、高校,共同投入組建共性關(guān)鍵零件研發(fā)制造的股份公司,打造市場(chǎng)化、股份化的政產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)盟的有效載體。這個(gè)股份公司可以通過(guò)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、境外并購(gòu)企業(yè)、全球吸納人才、建立全球研發(fā)中心來(lái)掌握核心技術(shù)。
《制造2025》提出,到2020年40%的核心零件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料實(shí)現(xiàn)自主保障,到2025年70%的核心基礎(chǔ)零件要實(shí)現(xiàn)自主保障。如果通過(guò)設(shè)立創(chuàng)新聯(lián)盟,利用市場(chǎng)手段配置資源,引導(dǎo)資源集聚,圍繞著產(chǎn)業(yè)鏈的短板署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈,可以解決共性關(guān)鍵零件前期投入大,而且單個(gè)企業(yè)沒(méi)有能力投資,或者說(shuō)有能力投資,但是無(wú)法獲得大的外市場(chǎng)的難題。
二是“湖南制造2020”基金。從德國(guó)推進(jìn)工業(yè)4.0的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,聯(lián)邦專項(xiàng)來(lái)支持工業(yè)領(lǐng)域新一代性技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新,其目的在于用投資帶動(dòng)社會(huì)資本對(duì)研發(fā)的投入,開(kāi)辟新市場(chǎng),從而奠定德國(guó)在關(guān)鍵技術(shù)上的國(guó)際領(lǐng)先地位,夯實(shí)德國(guó)作為技術(shù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
建議湖南借鑒德國(guó)支持工業(yè)4.0的做法,“湖南制造2020”基金,一方面對(duì)《制造2025》中明確的重點(diǎn)領(lǐng)域和湖南制造明確的重點(diǎn)支持的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行持續(xù)不斷的重點(diǎn)扶持,另一方面發(fā)揮引導(dǎo)和放大作用,與金融資本、社會(huì)資本合作,可以子基金,選擇關(guān)鍵性的、基礎(chǔ)性的技術(shù)進(jìn)行股權(quán)投資,逐步形成與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向相銜接的子基金群,支持企業(yè)特別是有前途的中小企業(yè)發(fā)展。(本文來(lái)自經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào))
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