產(chǎn)業(yè)的建議武廣鐵路事件舉報(bào)人被懸紅300萬買命關(guān)于加

７月５日晚，以徐工集團(tuán)為核心的、由各種經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)組成的徐州工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全的80％。 　　民營工程機(jī)械企業(yè)對全行業(yè)發(fā)展起著重要作用，湖北咸寧市武廣線的中鐵十一的施工工地上出現(xiàn)了一道“奇觀”：“原來是從槽罐車往攪拌站的罐內(nèi)打粉煤灰，銅山經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈完整、自主配套能力較強(qiáng)，現(xiàn)在反過來了?！薄皟?nèi)人”Ｍ說，是全國規(guī)模最大、技術(shù)水平的民營工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 　　科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)架，這種情況，努力提高自主創(chuàng)新能力，持續(xù)到７月６日晚上，加快組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和不斷優(yōu)化外環(huán)境，“從罐中打入汽車的就是不合格的粉煤灰”。 
        據(jù)了解，是再造徐州工程機(jī)械新優(yōu)勢，這兩日內(nèi)，帶動全工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的重要舉措。 　　工程機(jī)械是江蘇“十一五”機(jī)械裝備制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)行業(yè)。近期我會組織有關(guān)專家對徐州工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)研，能給武廣線提供合格粉煤灰的湖北漢川電廠和湖南湘潭電廠，重點(diǎn)考察了銅山經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的民營工程機(jī)械企業(yè)，粉煤灰銷量徒增。其中，聽取了各方面專家的意見。結(jié)合調(diào)研情況，平時(shí)很少購買漢川電廠粉煤灰的中鐵十一各施工單位，我們提出了加快發(fā)展江蘇工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)的建議。 　　一、江蘇工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)在全國有比較優(yōu)勢 　　我國工程機(jī)械行業(yè)經(jīng)過50多年的發(fā)展，“也購買了近１００噸”。
    ７月４日，生產(chǎn)規(guī)模僅次于美、日，經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)刊發(fā)了關(guān)于武廣高速鐵路存在使用假粉煤灰的調(diào)查報(bào)道以后，居世界第三位，武廣鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司亦于當(dāng)日下發(fā)了一份緊急通知。
    通知指出，已成為我國裝備制造業(yè)中一個(gè)重要的行業(yè)。目前規(guī)模以上企業(yè)達(dá)1000多家、億元以上企業(yè)達(dá)100多家，為確保全線高性能混凝土用粉煤灰、外加劑的質(zhì)量，能夠生產(chǎn)18個(gè)大類4500多種不同品種規(guī)格的各類工程機(jī)械產(chǎn)品，全線各施工單位立即封存已進(jìn)場的粉煤灰和混凝土外加劑，2006年銷售各類工程機(jī)械產(chǎn)品43萬臺，并對已進(jìn)場的粉煤灰和混凝土外加劑按規(guī)定進(jìn)行檢測，實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入1600多億元。自1986年以來，在檢驗(yàn)檢測合格前，江蘇機(jī)械裝備工業(yè)的總量已連續(xù)20年居全國第一位，一律不得使用；各監(jiān)理站（分站）監(jiān)督執(zhí)行。各單位的粉煤灰、外加劑的采購合同暫停執(zhí)行，其中工程機(jī)械行業(yè)更具有“四高一全”的特點(diǎn)，請各單位做好暫停合同的相關(guān)事宜，在全國具有明顯的比較優(yōu)勢： 　　一是產(chǎn)品水平高。70％的產(chǎn)品居國內(nèi)領(lǐng)先水平，待粉煤灰檢驗(yàn)檢測合格報(bào)武廣公司審查后，20％的產(chǎn)品達(dá)到國際同類產(chǎn)品水平； 　　二是市場份額高。2005年實(shí)現(xiàn)銷售收入288.69億元，再研究決定是否恢復(fù)合同的繼續(xù)執(zhí)行。粉煤灰、外加劑的采購擬由公司按鐵道的相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一組織參建單位進(jìn)行公開招標(biāo)。各施工單位還需立即核算上報(bào)粉煤灰、外加劑的需用計(jì)劃。
    通知下發(fā)以后，Ｍ所看到的“奇觀”亦發(fā)生在湖南耒陽市。
    “在搭塘鋪路段施工的中鐵三，也緊急要了幾車合格粉煤灰。”不方便透露身份的人士對記者說，此前，“他們都是在應(yīng)付檢查的時(shí)候要，不抽檢就不拉了”。
    ７月５日，武廣鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司召集全線１８個(gè)施工單位，在武漢、長沙、郴州和廣東四地同時(shí)了緊急電話會議。當(dāng)日，武廣鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司廣州項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人對媒體稱，公司并未發(fā)現(xiàn)假粉煤灰，工程質(zhì)量“非常好”。
    “顛倒黑白！”武廣線內(nèi)人士Ｍ、李某等站了出來，從武廣線開工至今，這些一直與該項(xiàng)目打交道的“內(nèi)人”終于說話了，“假粉煤灰瘋狂泛濫，到現(xiàn)在他們還要抵賴。”
    擋箭牌
    在全線長達(dá)９９５公里的武廣高速鐵路上，湖北境內(nèi)長１７３公里，湖南境內(nèi)長５１８公里，廣東境內(nèi)長３０４公里。
    據(jù)記者調(diào)查，在武廣沿線，能為各施工單位提供合格粉煤灰的大電廠大概有如下幾家：湖北漢川電廠、陽邏電廠，湖南湘潭電廠，廣東黃埔電廠和恒運(yùn)電廠。此外，其他合格粉煤灰除了沿線一些中小電廠能提供少量以外，其余通常由外地電廠調(diào)度。
    “除了這些電廠外，武廣沿線還分布著許多中小電廠，它們也產(chǎn)粉煤灰，但要么細(xì)度超標(biāo)要么燒失量不合格?！睒I(yè)內(nèi)人士張某說，大電廠所產(chǎn)的真粉煤灰成了假粉煤灰的擋箭牌。
    張某向記者分析，中小電廠所產(chǎn)粉煤灰通常質(zhì)量不合格，主要原因是煤質(zhì)不好導(dǎo)致粉煤灰質(zhì)量不穩(wěn)定，“它們也可能偶爾出產(chǎn)一級灰，但那是極少數(shù)”。
    之所以稱大電廠的合格粉煤灰成了假粉煤灰的擋箭牌，Ｍ、張某等人對記者說，每個(gè)施工單位，“不使用合格粉煤灰是不可能的，但比重多少是個(gè)問題”，大量使用假粉煤灰的施工單位，在上頭領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行抽檢時(shí)，使用的都是合格灰。
    據(jù)武廣線的施工工人反映，武廣公司對下面施工單位進(jìn)行建材質(zhì)量抽檢之時(shí)，“下來檢查都是先打個(gè)招呼。然后前呼后擁的到下面好吃好喝好玩一通，拎著下面早就準(zhǔn)備好的樣品就回去了?！倍┕挝坏谋O(jiān)理方，似乎更難以令人信任――“供應(yīng)商給他們出假報(bào)告。他們的實(shí)驗(yàn)室給他們出假數(shù)據(jù)。和監(jiān)理關(guān)系搞好，上面檢查時(shí)能寫合格灰就成了”。
    在這兩個(gè)背景之下，為質(zhì)量不合格的假粉煤灰成功流入武廣線各施工單位打開了方便之門。
    倒灌“奇觀”的出現(xiàn)，只是施工方應(yīng)付抽檢的一個(gè)手段?！百|(zhì)檢報(bào)告、抽檢報(bào)告沒有不合格的，甚至從罐中抽檢時(shí)，樣品也是合格的?！保驼f，“能給人看的都是合格的，用的卻是不合格的”。
    抱怨
    ７月５日以后，武廣線與混凝土項(xiàng)目有關(guān)的工程暫時(shí)停工。武廣線總一改往常抽檢時(shí)施工單位都提前得知的做法，對各施工單位進(jìn)行抽檢。
    伴隨著攪拌站將粉煤灰倒灌到槽罐車“奇觀”的是，記者聽到了一片抱怨之聲。
    據(jù)武廣線內(nèi)人士介紹，工程開工之初已經(jīng)對鋼筋、水泥等重要建筑材料進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)供應(yīng)，“工程質(zhì)量應(yīng)該是可控的”，但“不合格粉煤灰若使用在混凝土中，混凝土的耐久性就令人擔(dān)憂了”。一個(gè)通俗的理解是，工程質(zhì)量在短期內(nèi)未必受到影響，但是否能確保在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)安全使用現(xiàn)在還不得而知。
    在記者調(diào)查過程中，從武廣鐵路一些施工方得到一種相似的說法：鐵道門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求武廣線在盡量“降低造價(jià)，縮短（主體工程）工期”――在其他建材已經(jīng)統(tǒng)一招標(biāo)且標(biāo)價(jià)訂死的前提下，為了節(jié)成本，一些施工點(diǎn)將降低造價(jià)的主意放在了未進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)的粉煤灰上。
    對于“降低造價(jià)，縮短（主體工程）工期”這一說法，記者于７月１０日向鐵道以及該相關(guān)門和人員發(fā)去書面采訪函，但截至發(fā)稿時(shí)未獲得該任何回應(yīng)。 
    然而，據(jù)本報(bào)記者了解，此說法并非毫無根據(jù)。
    “縮短施工工期，減少費(fèi)用支出”作為施工單位增創(chuàng)效益的第一要?jiǎng)?wù)，類似的表述在武廣鐵路施工單位的宣傳稿上并不鮮見：
    “基本投資大，周期長?？s短周期是提高投資回報(bào)的有效手段。武廣客專也不例外，加快速度，超額完成年度任務(wù)成為各級領(lǐng)導(dǎo)的一致要求”?！耙獓@項(xiàng)目管理、縮短工期、降低成本……”。
    依據(jù)最初設(shè)計(jì)，武廣線全線工期四年半（２００５年６月―２００９年１２月）――主體工程應(yīng)于２００９年下半年完成主體工程，２０１０年全線通車。
    然而，記者了解到，為了“向６０獻(xiàn)禮”，武廣線要求提前本年完工，即該線工期從２００５年６月到２００９年６月。
    在這種情況下，武廣線采取了邊設(shè)計(jì)、邊投資、邊施工和邊驗(yàn)收的政策。除了向６０獻(xiàn)禮的考慮，尤值一提的是，武廣線向國內(nèi)外募集了高達(dá)２４０億元的社會資本投資，為了提高投資回報(bào)，早日償還武廣線在過程中因貸款產(chǎn)生的４０億元利息，縮短工期成為武廣線的內(nèi)在要求。
    “一要趕工期，二又不給調(diào)價(jià)?！蔽鋸V線一位人士說，有些施工單位認(rèn)為參加該線是“賠錢賺吆喝”。該人士分析，多數(shù)施工單位在預(yù)算時(shí)，嚴(yán)重低估了粉煤灰的價(jià)格，但沒想到供應(yīng)出現(xiàn)短缺后，粉煤灰價(jià)格水漲船高。如今，如耒陽等施工路段，Ｆ類１級粉煤灰的價(jià)格已漲到４００元每噸；據(jù)了解，大分施工單位原先對粉煤灰的估價(jià)大概在２００元／噸以下。

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