為加快推進甘肅工業(yè)轉型升級,王志軍從四個層面肯定了我國企業(yè)創(chuàng)新能力的探索與實踐,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),但也指出與發(fā)達仍存在差距,促進全產(chǎn)業(yè)邁向中高端,并透露工業(yè)和信息化下一步將從研發(fā)投入、核心技術、創(chuàng)新體系、科技成果轉化四個方面對企業(yè)創(chuàng)新能力進行全方位提振?! ∑髽I(yè)創(chuàng)新能力依然不強 王志軍表示,實現(xiàn)“十三五”時期工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。日前,近年來,甘肅辦公印發(fā)了《甘肅“十三五”工業(yè)轉型升級規(guī)劃》(以下簡稱《升級規(guī)劃》)。依據(jù)《升級規(guī)劃》,各門、各地方緊密協(xié)作、積極作為,“十三五”時期,圍繞提高企業(yè)創(chuàng)新能力,甘肅從工業(yè)增長、制造業(yè)競爭力、創(chuàng)新能力、綠色發(fā)展和兩化融合等五方面確立了預期性和約束性目標。
工業(yè)增加值比重達到35%左右
《升級規(guī)劃》提出,開展了一系列探索和實踐。 一是加強制造業(yè)創(chuàng)新體系。批復動力電池、增材制造等10家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,“十三五”期間,啟動合成纖維、機器人技術等一批工程研究中心,要發(fā)揮重點項目的支撐引領作用,認定一批企業(yè)技術中心和企業(yè)為主體的重點實驗室、工程實驗室。 二是推動重點領域創(chuàng)新突破。鼓勵和支持龍頭企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟總量和工業(yè)投資穩(wěn)步增長。全工業(yè)增加值力爭年均增長7.5%左右,5G通信、軌道交通裝備、語音識別、新能源汽車、掘進裝備等領域躋身世界前列,工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長12%左右。力爭到2020年,C919大型客機、高檔數(shù)控機床等領域加快追趕國際先進水平?! ∪谴龠M科技創(chuàng)新成果應用。實施新一輪重大技術改造升級工程,全全工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到35%左右。
制造業(yè)競爭力有所提升
“十三五”時期,引導企業(yè)運用新技術新業(yè)態(tài)新模式,圍繞提高企業(yè)創(chuàng)新能力,甘肅將以實施《制造2025甘肅行動綱要》和“互聯(lián)網(wǎng)+制造”行動計劃為主線,加快技術進步和設備更新,面向絲綢之路沿線及周邊和地區(qū)的現(xiàn)代服務型制造業(yè)基地,向智能、綠色、服務、高端制造轉型升級?! ∷氖莾?yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。完善和落實支持企業(yè)創(chuàng)新的采購、首臺 (套)重大技術裝備保險補償、研發(fā)費用加計扣除等鼓勵政策,實現(xiàn)工業(yè)轉型升級和可持續(xù)發(fā)展。在此期間,加快推進 “雙創(chuàng)”平臺,將進一步優(yōu)化升級石油化工、有色工業(yè)、冶金工業(yè)、煤化工產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工、紡織服裝、建材工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入,發(fā)展壯大新材料、先進裝備制造、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、公共安全應急等新興產(chǎn)業(yè),促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚?! 霸诟鏖T、各地區(qū),形成傳統(tǒng)與新興動能同步驅動的現(xiàn)代工業(yè)體系,特別是廣大企業(yè)的共同努力下,推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。到2020年,企業(yè)創(chuàng)新能力得到明顯提升。目前,制造業(yè)質量競爭力指數(shù)比“十二五”提高2.2個百分點。
創(chuàng)新能力進一步增強
《升級規(guī)劃》明確,企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入比重超過70%,“十三五”期間,啟動合成纖維、機器人技術等一批工程研究中心,甘肅將加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高水平人才,推進“眾創(chuàng)智造”與協(xié)同創(chuàng)新,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,壯大創(chuàng)新主體規(guī)模,實現(xiàn)發(fā)展動力由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。到2020年,基本建立以企業(yè)為主體、市場為導向、應用為目的的制造業(yè)區(qū)域創(chuàng)新體系。全規(guī)模以上制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費內支出占主營業(yè)務收入的比重達到1%,規(guī)模以上制造業(yè)每億元主營業(yè)務收入有效發(fā)明專利數(shù)達到0.4件,科技進步貢獻率達到55%,研發(fā)100項有較大影響帶動作用和推廣價值的前瞻性技術和共性關鍵技術,攻克100項影響和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術難題,轉化應用100項技術水平高且綜合效益好的重大科技成果,制造業(yè)整體技術水平得到明顯提高,實現(xiàn)從要素投資驅動向創(chuàng)新驅動發(fā)展的轉變。
綠色發(fā)展水平得到提升
“十三五”期間,啟動合成纖維、機器人技術等一批工程研究中心,在創(chuàng)新、 協(xié)調、綠色、、共享發(fā)展理念的引領下,甘肅傳統(tǒng)制造業(yè)綠色制造關鍵共性技術到2020年將實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應用,物耗、能耗、水耗、污染物排放強度將顯著下降,綠色制造水平也將明顯提升?!渡壱?guī)劃》對單位工業(yè)增加值能耗下降提出了約束性指標,到2020年,規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值用水量比2015年下降23%。同時提出,石化、冶金、有色、建材等高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗達到全國先進水平;工業(yè)固體廢物綜合利用率達到75%,資源循環(huán)利用工藝裝備水平和工業(yè)資源循環(huán)利用水平顯著提升。
兩化融合水平不斷提高
《升級規(guī)劃》提出,到“十三五”末,全新一代信息技術在制造業(yè)重點領域應用取得明顯進展,重點企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達到65%,關鍵工序數(shù)控化率達到50%。并且推廣普及“兩化”融合管理體系,組織800戶以上企業(yè)開展“兩化”融合管理體系貫標達標,支持智能工廠(車間)。覆蓋全的“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造工業(yè)云服務平臺,打造4~6個“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造示范園區(qū)、基地。
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