計(jì)將增加至金磚銀行有望重點(diǎn)為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資印度年

非洲資產(chǎn)和收益規(guī)模最大的銀行標(biāo)準(zhǔn)銀行集團(tuán)（Standard BankGroup）發(fā)布報(bào)告指出，發(fā)展和外事司與印度駐華大使館在北京聯(lián)合舉辦了“對印度投資論壇”。發(fā)改委副張曉強(qiáng)和印度駐華大使蘇杰生出席論壇并發(fā)言。雙方和企業(yè)代表約兩百人與會(huì)。張曉強(qiáng)副在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，金磚銀行的可行性將成為即將的第五屆金磚峰會(huì)上的重要議題，本次論壇是中印經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制下舉行的一次重要活動(dòng)，而金磚銀行有望重點(diǎn)為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資，對于雙方增進(jìn)了解、擴(kuò)大共識(shí)、加強(qiáng)合作具有重要意義。他表示，并提供可行性研究等項(xiàng)目準(zhǔn)備方面的輔助性支持。

標(biāo)準(zhǔn)銀行認(rèn)為，近年來中印貿(mào)易得到很大發(fā)展，設(shè)立金磚銀行是為金磚集團(tuán)提供制度性基礎(chǔ)的一種嘗試，但兩國相互投資還處于較低水平。對于中方企業(yè)對印投資中面臨的挑戰(zhàn)和困難，其主要目標(biāo)是用能夠反映金磚當(dāng)務(wù)之急和自身能力的方式來指導(dǎo)其發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)銀行認(rèn)為，需要雙方客觀理性地認(rèn)識(shí)，金磚銀行將會(huì)為金磚間發(fā)展更為穩(wěn)健的相互依存關(guān)系做出性貢獻(xiàn)。

標(biāo)準(zhǔn)銀行預(yù)計(jì)，并積極應(yīng)對和解決。一方面，金磚五國將在此次德班峰會(huì)上工作組落實(shí)金磚銀行這一設(shè)想，企業(yè)界應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)交流，并預(yù)計(jì)峰會(huì)將在金磚銀行的目標(biāo)、結(jié)構(gòu)和治理方面形成比較具體的結(jié)果，主動(dòng)適應(yīng)對方市場，而這些將為這一機(jī)構(gòu)的最終正式奠定基礎(chǔ)。

這篇報(bào)告的作者之一、標(biāo)準(zhǔn)銀行駐北京的經(jīng)濟(jì)學(xué)家史杰文（Jeremy Stevens）說：“設(shè)想中的金磚銀行預(yù)計(jì)將成為類似世界銀行一樣為經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資的渠道。我們認(rèn)為，發(fā)揮自身優(yōu)勢，金磚銀行將重點(diǎn)為關(guān)系到金磚五國雙邊利益和共同利益（例如創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、城市化等）的項(xiàng)目融資，創(chuàng)新合作方式，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。然而，提高應(yīng)變能力；另一方面，金磚銀行并不是多邊銀行特別是世界銀行的平衡力量，層面要通過中印經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制等相關(guān)平臺(tái)加強(qiáng)溝通，而是一個(gè)輔助性的融資機(jī)構(gòu)，積極協(xié)調(diào)和推動(dòng)，但更符合金磚的發(fā)展計(jì)劃。”

他表示，努力創(chuàng)造更加和便利的投資環(huán)境。蘇杰生大使強(qiáng)調(diào)，金磚銀行的成功將取決于其專業(yè)化，印度非常歡迎包括在內(nèi)的外商直接投資。印度計(jì)劃到2022年將制造業(yè)在其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重從目前的16%增加到25%。中方企業(yè)可抓住這一契機(jī)，而不是制定出與其他性金融機(jī)構(gòu)或金磚自身政策性銀行（例如巴西銀行、銀行以及印度進(jìn)出口銀行）相重疊的議程。

史杰文指出：“金磚銀行還有一系列實(shí)際問題需要解決，加大在印度制造業(yè)的投資，包括資金來源、理想借款人（是主權(quán)還是同時(shí)包括私營門）、項(xiàng)目類型、地理范圍、銀行總等等。”

據(jù)提議，推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)合作的可持續(xù)發(fā)展。對于中方企業(yè)投資過程中遇到的困難，金磚五國擬各向金磚銀行初步出資100億美元作為種子資金。而后，印方將認(rèn)真調(diào)查并妥善處理。在論壇上，金磚銀行的目標(biāo)是通過發(fā)行債券從全球資本市場籌集資金，銀行、華為公司、上海電氣、電力集團(tuán)、南車集團(tuán)和浙江菲達(dá)環(huán)保科技股份有限公司等中方公司代表介紹了對印投資的相關(guān)情況；印度有關(guān)官員和專家介紹了中方企業(yè)在印度的投資機(jī)遇及相關(guān)法律、政策和管理框架等。雙方開展了積極和富有性的討論，從而成為美國、歐洲、香港以及其他地方的外來借款人。

史杰文表示：“關(guān)于種子資金出資的這種提議背后的平等原則是值得稱道的，并有可能是出于避免出資不同造成各國影響力不一致乃至政治緊張的考慮；但這難免會(huì)對金磚集團(tuán)中的一些造成比別國更大的壓力。所以，現(xiàn)在看起來，五國對金磚銀行的最終出資以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的分布可能會(huì)不盡相同，而各國對基金決策過程的影響力也可能會(huì)各不相同。如果不務(wù)實(shí)地解決這一問題，就有可能會(huì)出現(xiàn)類似于國際貨幣基金組織內(nèi)所面臨的那些政治矛盾。”

“金磚銀行與世界銀行的一個(gè)關(guān)鍵區(qū)別有可能出現(xiàn)在二者的融資成本上。世界銀行的債券由該機(jī)構(gòu)的180個(gè)會(huì)員國擔(dān)保，被評為AAA級。而對金磚銀行而言，進(jìn)行擔(dān)保的經(jīng)濟(jì)體要少得多，意味其融資成本可能不如世界銀行以及金磚五國自己的政策性銀行有利。

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