經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

　　七、堅(jiān)持馬克思主義為指導(dǎo)，具有特色的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
　　理論是行動(dòng)的指南，要想取得成功，必須有正確的指導(dǎo)思想，這個(gè)指導(dǎo)思想就是特色理論體系，的成功是特色的勝利，而絕不像一些人竭力鼓吹的那樣，是西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指導(dǎo)了的經(jīng)濟(jì)，是新自由主義在取得了勝利。正如在報(bào)告中指出的，“以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了特色道路，形成了特色理論體系?！睂?shí)踐充分證明，離開了馬克思主義的指導(dǎo)，離開了包括理論、 “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的特色理論體系，就不可能有的成就。
　　經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展具有重要的啟示，經(jīng)濟(jì)學(xué)的與發(fā)展要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，具有特色的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，走自主發(fā)展的道路。
　　1．要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)。馬克思主義是特色的理論基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的理論基礎(chǔ)，馬克思主義理論為我國經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的提供了正確的世界觀和方、科學(xué)的理論體系、特有的研究主題和研究對(duì)象。同時(shí)，我們必須強(qiáng)調(diào)，馬克思的整個(gè)世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點(diǎn)和供這種研究使用的方法。堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，必須堅(jiān)持馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的品格，不斷推進(jìn)馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的當(dāng)代化與化。
　　2．要正確借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在一定程度上反映了現(xiàn)代化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般規(guī)律，具有一定的科學(xué)性，值得認(rèn)真學(xué)和借鑒。但是，我們必須看到，西方經(jīng)濟(jì)理論是以一定的假設(shè)條件、歷史經(jīng)驗(yàn)、價(jià)值取向、文化背景和邏輯結(jié)構(gòu)為前提的，絕不能照抄照搬。對(duì)待現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的正確態(tài)度是：深入地加以研究，批判性地加以借鑒，有條件地加以運(yùn)用，吸收其合理的成分，摒棄其不科學(xué)的和意識(shí)形態(tài)的因素。
　　3．緊密聯(lián)系的實(shí)際。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的活的源泉，不能脫離實(shí)際，脫離時(shí)代，脫離國情，沉溺于追求所謂的“普適價(jià)值”和“普適理論”。世界上并不存在一種適用于任何時(shí)代、任何和任何階段的普遍和永恒的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)上是一門歷史的科學(xué)。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展必須立足于國情，密切聯(lián)系的實(shí)際，努力發(fā)展具有特色、風(fēng)格、氣派的適應(yīng)時(shí)代要求的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。
　　4．解放思想，不斷創(chuàng)新。解放思想是發(fā)展特色的法寶，也是經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科不斷發(fā)展的法寶。解放思想，就是要繼續(xù)破除脫離實(shí)際、把馬克思主義理論觀點(diǎn)教條化、片面化、凝固化的傾向；要繼續(xù)破除盲目推行新自由主義、盲目照搬西方發(fā)展模式等形形“西教條”，還要注意破除中諸如“市場萬能論”、“泛市場化”傾向等“新教條”。解放思想需要有“不唯上、不唯書、只為實(shí)”的科學(xué)態(tài)度、“認(rèn)同與求異統(tǒng)一、繼承與創(chuàng)新統(tǒng)一”的辯證思想、“百花齊放，百家爭鳴”的民主意識(shí)、深入實(shí)際調(diào)查研究的務(wù)實(shí)作風(fēng)，提倡科學(xué)的批評(píng)、和諧的爭鳴，在思想的碰撞和觀點(diǎn)的比較中集思廣益，在分清是非、權(quán)衡輕重、趨利避害中形成深化的大智慧、大思路。
我國是一個(gè)歷史悠久的大國，是一個(gè)發(fā)展家，我們只能從的實(shí)際出發(fā)發(fā)展我們的。只要我們毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持特色道路和特色理論體系，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)的方向，我們就一定能夠奪取的新勝利，我們的就一定會(huì)在中贏得更加輝煌的未來。
（經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理，大學(xué)，紀(jì)寶成）

二、實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)的市場化與發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用相結(jié)合
　　增強(qiáng)企業(yè)的活力，特別是增強(qiáng)國有企業(yè)的活力，是我國經(jīng)濟(jì)的中心環(huán)節(jié)。以來，我國國有企業(yè)的不斷深入，取得了積極的進(jìn)展和巨大的成績：一方面，通過深化對(duì)國有企業(yè)的制度創(chuàng)新，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的新型的國有資產(chǎn)管理制度和企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制，大分國有大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)了股份制改造，逐步完善了公司治理結(jié)構(gòu)，健全了委托代理關(guān)系，改進(jìn)了激勵(lì)與約束機(jī)制，國有企業(yè)的競爭力和活力大大增強(qiáng)。另一方面，堅(jiān)持發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用，通過調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)的布，把國有經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放到關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有企業(yè)的數(shù)量雖然大大減少了，但國有資本的總量卻大幅增加，重要性明顯提高，提高了國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量，增強(qiáng)了國有經(jīng)濟(jì)的控制力、引導(dǎo)力和帶動(dòng)力。經(jīng)過深入的，國有企業(yè)完成了體制和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，具有了全新的特點(diǎn)和形式，這就是所謂的“新國企”?！靶聡蟆笔俏覈袌鼋?jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它的核心標(biāo)志是出現(xiàn)了批與市場經(jīng)濟(jì)緊密融合，符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求，形成科學(xué)的國有資產(chǎn)管理體系，微觀財(cái)務(wù)績效較好和宏觀效率較高，具有創(chuàng)新性和生命力的國有或國有控股企業(yè)?！靶聡蟆爆F(xiàn)象的出現(xiàn)標(biāo)志著我國國有經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向充滿活力的市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。國有企業(yè)的成功實(shí)踐給予我們重要的啟示。
　　第一，國有企業(yè)與市場經(jīng)濟(jì)并不是對(duì)立的，而是可以很好融合的。30年來，國有企業(yè)沿著市場化的方向，經(jīng)歷了放權(quán)讓利、兩權(quán)分離、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、國有經(jīng)濟(jì)布調(diào)整的發(fā)展階段，逐步實(shí)現(xiàn)了與市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合，國有企業(yè)成為具有獨(dú)立法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營主體，日益參與到國際國內(nèi)激烈的市場競爭之中，并在市場競爭中獲得了巨大發(fā)展。
　　第二，國有企業(yè)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的主力軍和主導(dǎo)力量。堅(jiān)持國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，有利于保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，有利于鞏固和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，有利于維護(hù)的經(jīng)濟(jì)安全，有利于提高自主創(chuàng)新的能力，有利于保障社會(huì)的公平正義，有利于增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力、凝聚力以及應(yīng)付各種突發(fā)事件和重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。
　　第三，深化國有企業(yè)，必須從實(shí)際出發(fā)，既要體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，又要體現(xiàn)制度的要求，從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，要發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)民主”、“共同治理”、“效率與公平相結(jié)合”的精神，樹立以人為本、和諧共贏的理念，兼顧各方面的利益，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，發(fā)揮制度的優(yōu)越性。
　　20世紀(jì)80年代以后，伴隨著新自由主義理論的盛行，私有化的浪潮席卷了全球，這一潮流對(duì)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)界產(chǎn)生了不可小視的影響。新自由主義理論認(rèn)為，國有經(jīng)濟(jì)是低效率的，是與市場經(jīng)濟(jì)不能兼容的，國有經(jīng)濟(jì)的大量存在是向市場經(jīng)濟(jì)過渡的主要障礙，只有徹底推進(jìn)私有化或“民營化”，才能建立真正的市場經(jīng)濟(jì)，因此，國有經(jīng)濟(jì)的方向只能是不斷收縮國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)線，加快出售和轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的步伐，最終使國有經(jīng)濟(jì)完全退出競爭領(lǐng)域。國有企業(yè)的成功實(shí)踐證明，新自由主義的這種理論是沒有根據(jù)的，是站不住腳的。進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持正確的方向，把實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)的市場化與發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用更好地結(jié)合起來。

三、的宏觀調(diào)控與市場機(jī)制的基礎(chǔ)作用相結(jié)合
　　建立市場經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場在宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。在中，我們堅(jiān)持了資源配置市場化的方向，從根本上改變了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，使市場在資源配置方面發(fā)揮了基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用，帶來了空前的經(jīng)濟(jì)繁榮。同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到市場機(jī)制存在著弱點(diǎn)和不足，具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的消極一面，宏觀調(diào)控與市場機(jī)制都是市場經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)要求，二者是統(tǒng)一的，是相輔相成、相互促進(jìn)的。實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控與市場機(jī)制相結(jié)合，既是制度的本質(zhì)要求，也是作為一個(gè)處在轉(zhuǎn)型與發(fā)展中的大國所具有的后發(fā)優(yōu)勢的重要表現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，的作用既沒有限于維護(hù)秩序的“守夜人”，也沒有限于市場競爭的“裁判人”或宏觀平衡的調(diào)節(jié)者，而成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)性力量，發(fā)揮著特殊重要的作用，主要體現(xiàn)為：一是從社和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行有計(jì)劃的調(diào)節(jié)。二是統(tǒng)籌兼顧國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是提供充足的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，保障的基本利益。四是進(jìn)行總量關(guān)系的調(diào)節(jié)，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和平衡。五是針對(duì)市場失靈進(jìn)行微觀管制，維護(hù)公平競爭的市場秩序。六是作為國有經(jīng)濟(jì)的所有者代表，監(jiān)督和管理國有資產(chǎn)的有效經(jīng)營。七是維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧。八是領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)制度創(chuàng)新。九是保護(hù)資源和生態(tài)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等。宏觀調(diào)控在市場經(jīng)濟(jì)中的上述巨大作用是資本主義市場經(jīng)濟(jì)所無法比擬的。
　　多次強(qiáng)調(diào)，計(jì)劃和市場都是手段，這一觀點(diǎn)極大地解放了人們的思想，推動(dòng)了市場經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展。但是值得注意的是，近年來談到資源配置和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，多數(shù)人都只講市場卻很少講計(jì)劃，這是不正常的。實(shí)際上，計(jì)劃調(diào)節(jié)是宏觀調(diào)控的一種重要手段或者說是最重要的手段，它從總體上規(guī)劃了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)、基本結(jié)構(gòu)、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)方式，是國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的可靠保障。在中，我們既積累了發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也積累了在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮宏觀調(diào)控和計(jì)劃調(diào)節(jié)作用的寶貴經(jīng)驗(yàn)，我們現(xiàn)在所講的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)以及集中力量辦大事的思想，實(shí)際上都包含了合理分配社會(huì)勞動(dòng)、有計(jì)劃發(fā)展的意思，這是在新的歷史條件下對(duì)經(jīng)典馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于有計(jì)劃發(fā)展思想的繼承和發(fā)展。的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一個(gè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化，既需要有效的市場調(diào)節(jié)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，也需要科學(xué)的、強(qiáng)有力的調(diào)控和科學(xué)的、有計(jì)劃的引導(dǎo)，而絕不能接受新自由主義所推崇的干預(yù)最小化和管的越少越好的錯(cuò)誤主張，蘇聯(lián)東歐的激進(jìn)式的悲慘結(jié)果，拉丁美洲“新自由主義神話”的破滅，以及目前愈演愈烈的資本主義全球金融危機(jī)，從反面說明了堅(jiān)持科學(xué)的、必要的宏觀調(diào)控和計(jì)劃調(diào)節(jié)的重要意義。
　　四、提高效率與促進(jìn)公平相結(jié)合
　　以來，我國逐步確立了以按勞分配為主、多種分式并存的分配原則，提出允許一分人先富起來，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，這從根本上改變了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中存在的分配中的平均主義和“大鍋飯”弊端。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)生活中收入分配不公和收入差距過大的矛盾開始凸顯出來。1990年就指出：“共同富裕，我們從一開始就講，將來總有一天要成為中心課題?！?992年經(jīng)過長期思考，他對(duì)本質(zhì)作出精辟概括：“的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”指出：“應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造比資本主義更高的生產(chǎn)力，也應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)資本主義難以達(dá)到的社會(huì)公正。從根本上說，高效率、社會(huì)公正和共同富裕是本質(zhì)決定的。”的以來，針對(duì)收入差距不斷擴(kuò)大的問題，提出了更加關(guān)注社會(huì)公平的方針，把切實(shí)解決社會(huì)成員收入差距過分?jǐn)U大問題當(dāng)作經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要課題。通過長期的探索和實(shí)踐，我們逐步認(rèn)識(shí)到，在市場經(jīng)濟(jì)中，效率與公平是統(tǒng)一的，應(yīng)當(dāng)努力使二者有機(jī)結(jié)合起來。的報(bào)告“把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來”作為的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)指出：“要通過發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、不斷改善生活，又要通過發(fā)展保障社會(huì)公平正義、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧?！碧岣咝逝c促進(jìn)公平相結(jié)合的原則深化和發(fā)展了人們對(duì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，對(duì)于我國的與發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。
　　首先，這一原則揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。我們講發(fā)展，不能脫離發(fā)展的主體和目的，一定要弄清楚，發(fā)展是誰的發(fā)展?是為誰而發(fā)展?不能僅僅把眼光限于物質(zhì)財(cái)富的數(shù)量和GDP的高低，不能讓少數(shù)人享受發(fā)展的成果而大多數(shù)人被排除在發(fā)展之外。的本質(zhì)要求我們必須把群眾利益放在第一位，使全體共享發(fā)展的成果，使全體朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。
　　其次，這一原則揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。我們知道，消費(fèi)是社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的根本動(dòng)力，但是在市場經(jīng)濟(jì)中，消費(fèi)的形成在很大程度要取決于收入分配的結(jié)果。資本主義經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本矛盾就是生產(chǎn)的無限擴(kuò)大和廣大群眾購買力相對(duì)狹小的矛盾，這一矛盾導(dǎo)致了收入分配的兩極分化和生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。最大的優(yōu)越性就是能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)的共同富裕，解決資本主義制度的這一根本弊病，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長。
　　再次，這一原則揭示了實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本保障。當(dāng)前我們正在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)。我們要構(gòu)建的和諧社會(huì)，是在特色道路上，領(lǐng)導(dǎo)全體共同、共同享有的社會(huì)，是全體學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)從根本上來說就是要保障社會(huì)的公平與正義。
　　總之，提高效率與促進(jìn)公平相結(jié)合的原則，是特色的本質(zhì)要求，是市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性的重要表現(xiàn)，必須努力加以貫徹落實(shí)。我們應(yīng)當(dāng)看到，以來，在居民生活收入大幅度增長，生活持續(xù)得到改善的同時(shí)，居民之間、之間、地區(qū)之間的收入差距在不斷擴(kuò)大，收入分配中存在的諸多的不公平因素也在增多，比如：社會(huì)群體資產(chǎn)之間的差距擴(kuò)大過快，分布相當(dāng)不均；權(quán)錢交易的腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，各種非法收入大量存在；教育、司法和社會(huì)保障等方面的公平權(quán)利得不到保障等。對(duì)于這些現(xiàn)象我們必須高度重視，認(rèn)真解決，否則將會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，妨礙優(yōu)越性的發(fā)揮。

五、堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化相結(jié)合
　　對(duì)外是我國的基本國策。經(jīng)過30年的努力，我國逐步形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外格，經(jīng)濟(jì)日益融人世界經(jīng)濟(jì)體系之中。對(duì)外有利于獲得國外的資金尤其是跨國公司的直接投資，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整；有利于更好地利用自身優(yōu)勢，開拓國際市場，發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易；有利于更快地得到先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越；有利于我們更好地學(xué)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和文明成果。但是，我們也應(yīng)看到，全球化是一把雙刃劍，它一方面有利于生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。另一方面，當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)全球化是西方發(fā)達(dá)主導(dǎo)的資本主義生產(chǎn)關(guān)系的全球化，不可避免地產(chǎn)生一系列新的矛盾和問題，比如：世界范圍內(nèi)的兩極分化；對(duì)于全球生態(tài)系統(tǒng)的過度與破壞；全球性的經(jīng)濟(jì)混亂和金融危機(jī)的頻繁爆發(fā)；發(fā)展家對(duì)發(fā)達(dá)依附的加深，等等。同時(shí)，當(dāng)今世界的全球化存在著明顯的不對(duì)稱性，一是發(fā)達(dá)強(qiáng)調(diào)商品交易和資本投資的自由化，但對(duì)來自發(fā)展家的勞動(dòng)力流動(dòng)卻采取了嚴(yán)格的管制措施，二是發(fā)達(dá)要求發(fā)展家市場，但對(duì)于本國高技術(shù)產(chǎn)品的出口、關(guān)鍵門和企業(yè)的投資采取多種形式的保護(hù)措施，全球化中的這種不對(duì)稱性對(duì)發(fā)展家是不利的。因此，我們必須對(duì)這種不對(duì)稱性保持清醒的認(rèn)識(shí)，清除不切實(shí)際的幻想，必須正確處理對(duì)外與獨(dú)立自主的關(guān)系，把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化相結(jié)合。要堅(jiān)定實(shí)行對(duì)外政策，積極參與全球化的進(jìn)程，同時(shí)要堅(jiān)持獨(dú)立自主的方針，堅(jiān)持維護(hù)和增進(jìn)利益，堅(jiān)持把立足點(diǎn)放在依靠自己力量的基礎(chǔ)上。要大膽地學(xué)和借鑒發(fā)達(dá)資本主義在經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化和管理等方面所創(chuàng)造的先進(jìn)的物質(zhì)文明和精神文明，同時(shí)要堅(jiān)決抵制資本主義社會(huì)中各種腐朽的東西和敵對(duì)勢力對(duì)我進(jìn)行“西化”和“分化”的圖謀。要努力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，但必須把引進(jìn)和、創(chuàng)新結(jié)合起來，大力進(jìn)行自主創(chuàng)新，建立創(chuàng)新型，提高國際競爭的能力。要積極擴(kuò)大商品和服務(wù)的出口，不斷提高我國出口商品的技術(shù)含量和附加值，同時(shí)要充分發(fā)揮我國市場廣闊的優(yōu)勢，始終把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)和長期方針。要根據(jù)需要恰當(dāng)?shù)乩脟赓Y金，積極而又適度地吸收國際投資和跨國公司投資，同時(shí)更要重視自己的積累，在對(duì)外的過程中，注重維護(hù)的經(jīng)濟(jì)安全，正確處理、發(fā)展與安全的辯證關(guān)系，始終保持對(duì)關(guān)鍵行業(yè)和領(lǐng)域的控制力。要尊重和利用國際規(guī)則，學(xué)和引進(jìn)發(fā)達(dá)有用的政策和體制，同時(shí)，要堅(jiān)持和完善基本制度，注意研究和影響相關(guān)國際規(guī)則，保護(hù)和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)。只有這樣，我們才能在全球化的歷史進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)的復(fù)興，使屹立于世界之林，為人類的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
　　2007年下半年以來，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)，猶如海嘯一般席卷了全球，從發(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)傳導(dǎo)到新興市場，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，給世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活帶來了嚴(yán)重影響，也對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不小的影響。這次世界金融危機(jī)給我們的啟示是多方面的，其中重要的一點(diǎn)就是，全球化和對(duì)外絕不是免費(fèi)的午餐，而是有風(fēng)險(xiǎn)、有代價(jià)的，更加深刻地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，我們的事業(yè)才會(huì)更加健康地向前發(fā)展。就拿外商投資來說，以來，外商投資企業(yè)在得到迅猛發(fā)展，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長的重要力量，但是，這也使我們付出了沉重的代價(jià)。不少地方在引進(jìn)外資的過程中無節(jié)制地給予外方超國民待遇，不惜一切代價(jià)大幅減免稅收，廉價(jià)甩賣土地和國有資產(chǎn)，壓低勞工的工資和福利，損害自然生態(tài)環(huán)境，給國民經(jīng)濟(jì)的長期健康發(fā)展帶來了不少消極影響。從宏觀整體水平來看，我國接近60%的貿(mào)易依存度，高達(dá)10%的FDI資本形成依存度，達(dá)現(xiàn)25%的外資產(chǎn)業(yè)資本存量依存度，不到4%的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)率，接近40%基礎(chǔ)能源依存度，高達(dá)31%的外資經(jīng)濟(jì)市場占有率，以及外資對(duì)核心產(chǎn)業(yè)的高控制率，決定了這個(gè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)大國在未來必將面臨十分嚴(yán)峻的產(chǎn)業(yè)安全問題。如果外資企業(yè)控制了各產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，在該行業(yè)里處于相對(duì)壟斷地位，這些外資企業(yè)不僅可以利用壟斷定價(jià)侵蝕國民的利益，而且可以通過控制這些企業(yè)的研究活動(dòng)，控制行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)，妨礙實(shí)施相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，從而使實(shí)施宏觀調(diào)控的能力大大削弱。外資對(duì)關(guān)鍵性行業(yè)和技術(shù)的控制還會(huì)使原有品牌銷聲匿跡，企業(yè)大量的技術(shù)成果也盡屬他人，從而弱化國內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。因此，我們要在對(duì)外的過程中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步注重的產(chǎn)業(yè)安全，正確處理、發(fā)展與產(chǎn)業(yè)安全的辯證關(guān)系，促進(jìn)對(duì)外事業(yè)持續(xù)健康地向前發(fā)展。

六、堅(jiān)持公共門的公益性與利用市場運(yùn)作相結(jié)合
　　以來，包括醫(yī)療、教育、文化等公共門的經(jīng)歷了一個(gè)艱難的探索過程。在統(tǒng)包式的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制被逐步打破后，如何建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共門管理體制曾經(jīng)是理論和實(shí)際門廣泛討論的一個(gè)話題。曾經(jīng)有一個(gè)時(shí)期，一種泛市場化的思潮相當(dāng)流行。所謂泛市場化，就是把市場關(guān)系引入到不應(yīng)當(dāng)引入的領(lǐng)域，借“”的名義，試圖將所有領(lǐng)域甚至公共門都變成商品貨幣關(guān)系。在這個(gè)方面，教育產(chǎn)業(yè)化亦即教育市場化就是其中一種流傳甚廣的理論誤導(dǎo).
　　所謂教育產(chǎn)業(yè)化，就是鼓吹要像興辦工商業(yè)一樣興辦國民教育，要像辦企業(yè)一樣辦學(xué)校。企業(yè)講投資、講回報(bào)、講利潤、講分紅，學(xué)校也應(yīng)講投資、講回報(bào)、講利潤、講分紅；企業(yè)搞股份制，學(xué)校也可以搞股份制；國有企業(yè)搞改制，公辦學(xué)校也可以搞改制。總之，凡是企業(yè)可以搞的事情，學(xué)校也可以去做，教育與經(jīng)濟(jì)、學(xué)校和企業(yè)并沒有什么本質(zhì)區(qū)別。
　　那么?教育究竟能不能產(chǎn)業(yè)化呢?應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，教育的確在一定程度上具有與私人產(chǎn)品相同的屬性，比如這種產(chǎn)品的消費(fèi)也具有一定的競爭性、排他性，并且，受教育者可以通過教育得益，例如增加工資收入、提高社會(huì)地位、獲得精神享受等，其教育花費(fèi)也就等同于私人的一種投資。從這個(gè)意義上講，教育具有商品屬性，可以定價(jià)，可以買賣。但是，教育同時(shí)具有公共產(chǎn)品的基本屬性－－社會(huì)公益性。受教育者通過教育可以獲得個(gè)人的種種直接收益，但受過良好教育的公民無疑可以給全社會(huì)帶來廣泛的收益，包括生產(chǎn)力的提高、社會(huì)文明程度的進(jìn)步等。正是教育消費(fèi)的這種溢出效應(yīng)，也就是公益性，所以，經(jīng)濟(jì)學(xué)把教育定義為“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”，而不是私人產(chǎn)品。這早已成為世界性的共識(shí)，成為世界所有主要由舉辦教育事業(yè)的最重要的理論根基。比如，1999年10月聯(lián)合國教科文組織在巴黎了首次世界教育，一致認(rèn)為，市場規(guī)律和競爭法則不適用于教育。教育不是經(jīng)濟(jì)的一個(gè)分支。教育過程、教育目標(biāo)、教育結(jié)果或“教育產(chǎn)品”都不能與經(jīng)濟(jì)相提并論。筆者認(rèn)同這樣的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上，世界上沒有任何一個(gè)對(duì)自己的國民實(shí)行完全的教育產(chǎn)業(yè)化政策，對(duì)教育的普及和提高負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
　　當(dāng)然，反對(duì)教育產(chǎn)業(yè)化，并不是主張教育不與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，更不是主張因循守舊、回到過去。恰恰相反，在既往的成就基礎(chǔ)上，仍然要繼續(xù)深化，通過大力創(chuàng)新機(jī)制、完善體制來求得新的發(fā)展。同時(shí)，就學(xué)校方方面面的工作而言，有一分是可以推向市場或更多地運(yùn)用市場手段的。例如，高校后勤的相當(dāng)一分可以而且應(yīng)當(dāng)實(shí)施市場化或準(zhǔn)市場化的；學(xué)校的科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力應(yīng)當(dāng)通過市場來進(jìn)行；學(xué)校除了按規(guī)定收取學(xué)費(fèi)充作辦學(xué)經(jīng)費(fèi)外，還要善于通過市場運(yùn)作依法開展積極的創(chuàng)收和籌資活動(dòng)，以彌補(bǔ)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足，例如，學(xué)校的技術(shù)發(fā)明轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，開展專業(yè)咨詢，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)校基金會(huì)的良性運(yùn)作等。但這些都不是教育本身的產(chǎn)業(yè)化。
　　堅(jiān)持教育事業(yè)的這種公益性和教育事業(yè)發(fā)展中適當(dāng)利用市場機(jī)制相結(jié)合的做法，為我國公共門的提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。的報(bào)告提出，要堅(jiān)持教育的公益性質(zhì)，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，為公共門的指明了方向。公共門的要在堅(jiān)持公益性、強(qiáng)化責(zé)任和投入的前提下，發(fā)揮市場機(jī)制的作用，引入競爭機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入，提高其運(yùn)行效率，降低其運(yùn)行成本，促進(jìn)公共門的發(fā)展?？傊覀儜?yīng)當(dāng)明白，在市場經(jīng)濟(jì)之外，還有一塊經(jīng)濟(jì)叫公共經(jīng)濟(jì)。

　　七、堅(jiān)持馬克思主義為指導(dǎo)，具有特色的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
　　理論是行動(dòng)的指南，要想取得成功，必須有正確的指導(dǎo)思想，這個(gè)指導(dǎo)思想就是特色理論體系，的成功是特色的勝利，而絕不像一些人竭力鼓吹的那樣，是西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指導(dǎo)了的經(jīng)濟(jì)，是新自由主義在取得了勝利。正如在報(bào)告中指出的，“以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了特色道路，形成了特色理論體系?！睂?shí)踐充分證明，離開了馬克思主義的指導(dǎo)，離開了包括理論、 “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的特色理論體系，就不可能有的成就。
　　經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展具有重要的啟示，經(jīng)濟(jì)學(xué)的與發(fā)展要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，具有特色的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，走自主發(fā)展的道路。
　　1．要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)。馬克思主義是特色的理論基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的理論基礎(chǔ)，馬克思主義理論為我國經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的提供了正確的世界觀和方、科學(xué)的理論體系、特有的研究主題和研究對(duì)象。同時(shí)，我們必須強(qiáng)調(diào)，馬克思的整個(gè)世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點(diǎn)和供這種研究使用的方法。堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，必須堅(jiān)持馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的品格，不斷推進(jìn)馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的當(dāng)代化與化。
　　2．要正確借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在一定程度上反映了現(xiàn)代化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般規(guī)律，具有一定的科學(xué)性，值得認(rèn)真學(xué)和借鑒。但是，我們必須看到，西方經(jīng)濟(jì)理論是以一定的假設(shè)條件、歷史經(jīng)驗(yàn)、價(jià)值取向、文化背景和邏輯結(jié)構(gòu)為前提的，絕不能照抄照搬。對(duì)待現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的正確態(tài)度是：深入地加以研究，批判性地加以借鑒，有條件地加以運(yùn)用，吸收其合理的成分，摒棄其不科學(xué)的和意識(shí)形態(tài)的因素。
　　3．緊密聯(lián)系的實(shí)際。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的活的源泉，不能脫離實(shí)際，脫離時(shí)代，脫離國情，沉溺于追求所謂的“普適價(jià)值”和“普適理論”。世界上并不存在一種適用于任何時(shí)代、任何和任何階段的普遍和永恒的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)上是一門歷史的科學(xué)。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展必須立足于國情，密切聯(lián)系的實(shí)際，努力發(fā)展具有特色、風(fēng)格、氣派的適應(yīng)時(shí)代要求的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。
　　4．解放思想，不斷創(chuàng)新。解放思想是發(fā)展特色的法寶，也是經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科不斷發(fā)展的法寶。解放思想，就是要繼續(xù)破除脫離實(shí)際、把馬克思主義理論觀點(diǎn)教條化、片面化、凝固化的傾向；要繼續(xù)破除盲目推行新自由主義、盲目照搬西方發(fā)展模式等形形“西教條”，還要注意破除中諸如“市場萬能論”、“泛市場化”傾向等“新教條”。解放思想需要有“不唯上、不唯書、只為實(shí)”的科學(xué)態(tài)度、“認(rèn)同與求異統(tǒng)一、繼承與創(chuàng)新統(tǒng)一”的辯證思想、“百花齊放，百家爭鳴”的民主意識(shí)、深入實(shí)際調(diào)查研究的務(wù)實(shí)作風(fēng)，提倡科學(xué)的批評(píng)、和諧的爭鳴，在思想的碰撞和觀點(diǎn)的比較中集思廣益，在分清是非、權(quán)衡輕重、趨利避害中形成深化的大智慧、大思路。
我國是一個(gè)歷史悠久的大國，是一個(gè)發(fā)展家，我們只能從的實(shí)際出發(fā)發(fā)展我們的。只要我們毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持特色道路和特色理論體系，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)的方向，我們就一定能夠奪取的新勝利，我們的就一定會(huì)在中贏得更加輝煌的未來。
（經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理，大學(xué)，紀(jì)寶成）