4月17日,由工信科技司副司長王衛(wèi)明等5人組成的工信工作組,在福建工信、漳州市工信,以及龍海市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同下,于當(dāng)日上午赴福安船業(yè)有限公司開展調(diào)研,前后僅用半個多小時時間,就系統(tǒng)地聽取了針對船舶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、產(chǎn)能過剩問題、歷史遺留問題、疫情期間承造外輪問題、產(chǎn)能與用電優(yōu)惠政策、橋梁與造船和航運(yùn)統(tǒng)籌兼顧問題的匯報,以及解決問題的辦法與建議。與此同時,工信工作組還進(jìn)行了現(xiàn)場交流與解答。此次調(diào)研如此務(wù)實與高效,深受大家的歡迎與好評。
其實,工信科技司副司長王衛(wèi)明等5人組成的工信工作組,在進(jìn)行實地調(diào)研之前,就已經(jīng)將此次調(diào)研課題與要求預(yù)先發(fā)給了調(diào)研的企業(yè),比如涉及已出臺政策的落實情況、推動出臺新政策情況、海外疫情蔓延對企業(yè)的影響、重點行業(yè)企業(yè)面臨的困難和問題、分析困難和問題的具體原因、研究提出更有效的支持方式、如何進(jìn)一步暢通產(chǎn)業(yè)鏈的政策與建議等。另一方面,工信工作組還將到達(dá)調(diào)研企業(yè)的時間準(zhǔn)確地敲定到幾點幾分,以及離開的時間安排,以便于企業(yè)有預(yù)先充分準(zhǔn)備的時間。工信工作組特別強(qiáng)調(diào)調(diào)研工作嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”精神,力戒形式主義,不增加基層和企業(yè)負(fù)擔(dān)等一系列要求與做法。
做為此次調(diào)研企業(yè)之一的福安船業(yè)有限公司,該公司總經(jīng)理吳連富接到通知后,在認(rèn)真領(lǐng)會調(diào)研內(nèi)容與要求的基礎(chǔ)上,他還主動挑起了擔(dān)任龍海市船舶工業(yè)同業(yè)公會會長的使命與職責(zé),從龍海幾十家船舶企業(yè)的實際情況出發(fā),專門廣泛搜集同行們的有代表性的問題與訴求,乘此次十分難得的調(diào)研機(jī)會,一并向工信、工信、工信等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作一次系統(tǒng)匯報,于是吳連富就立即連夜搜集相關(guān)材料進(jìn)行歸納整理,形成了書面材料并打印成冊,在調(diào)研會上發(fā)到每個人手上,力求在有限的時間內(nèi),既做到有書面的匯報材料,又能有口頭補(bǔ)充的機(jī)會,將僅有的半個小時時間發(fā)揮到極致。于是,吳連富將搜集到的材料歸納為七個方面:
一、基本摡況。主要介紹了漳州龍海規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況,尤其在2019年,龍海船企共創(chuàng)工業(yè)總產(chǎn)值31.2160億元,占當(dāng)年福建全船舶工業(yè)總產(chǎn)值的21%。全市上規(guī)模企業(yè)擁有船塢30座、3千噸以上修造船拖排20座,總投資近45億元,解決勞動力就業(yè)3萬多人。龍海船舶工業(yè)已成為閩南地區(qū)乃至福建的重要船舶修造基地。當(dāng)前,船舶企業(yè)盡管受到新冠肺炎疫情帶來的不利影響,但眾多船舶企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營已步入常態(tài),今年的接單與生產(chǎn)勢頭依然向好,有的企業(yè)還呈現(xiàn)出逆勢上揚(yáng)的面,2020年的工業(yè)總產(chǎn)值有望比2019年還有所增長。
二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。龍海市的船舶工業(yè)企業(yè)在各級的大力支持與幫助下,于2月15日陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn),隨著外地員工復(fù)崗,進(jìn)一步促進(jìn)本地區(qū)船企生產(chǎn)步入常態(tài)。
建議主管門牽頭,組織相關(guān)人員與企業(yè)保持協(xié)調(diào)溝通,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,推動企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
三、本地區(qū)不存在產(chǎn)能過剩問題。福建是海洋大,海運(yùn)業(yè)十分發(fā)達(dá),海洋漁業(yè)資源豐富,必然給福建造修船業(yè)提供了很好的發(fā)展空間,還曾因本地產(chǎn)能不足,內(nèi)的船東還到江蘇、遼寧等地造船或修船。另外,出臺的金融扶持政策,銀行業(yè)常以“船舶工業(yè)產(chǎn)能過?!睘橛桑沟帽镜貐^(qū)的中小微船企貸款難,甚至無法貸到款,只得走民間借貸,既給船企帶來更大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),又造成船企極大的經(jīng)營風(fēng)險。
建議主管門牽頭,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)深入企業(yè),以訂單或合同采取靈活的因地制宜、因企制宜的辦法區(qū)別對待,使有償還能力的中小微船舶企業(yè)能及時貸到款,以便推動企業(yè)順利發(fā)展。
四、歷史遺留問題。龍海的船舶企業(yè)是清一色的民營企業(yè),許多企業(yè)曾在2005年之前就的,當(dāng)時建廠時有的企業(yè)沒有土地證,后來企業(yè)生產(chǎn)要發(fā)展、規(guī)模要擴(kuò)大、設(shè)施要健全,但由于歷史遺留的如土地證等問題,造成了企業(yè)經(jīng)營者有錢大敢投,不能投,嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
建議牽頭,會同相關(guān)門與當(dāng)事企業(yè)一道,將土地證等歷史遺留問題做一個切割,不能久拖不決,影響企業(yè)的后續(xù)發(fā)展。
五、疫情期間承造外輪問題。龍海有的船舶企業(yè)與東南船東簽訂了造船合同,但在建造過程中除了網(wǎng)上溝通交流外,有的需要囯外人員到現(xiàn)場才能解決問題的。
建議牽頭,在相關(guān)門設(shè)立一個專門機(jī)構(gòu),開展咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)疫情期間國外人員入境與隔離等有關(guān)事宜,力求做到疫情防控與外貿(mào)工作兩不誤。
六、產(chǎn)能與用電優(yōu)惠政策。有關(guān)門出臺了“產(chǎn)能+用電量”的優(yōu)惠政策,總體上是支持與鼓勵企業(yè)的,但由于企業(yè)生產(chǎn)形式不盡相同,就會造成了“產(chǎn)能與用電量”不同步的情況,只要缺其中一種就享受不到的優(yōu)惠政策。
建議有關(guān)門,進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)惠政策,使確實做出貢獻(xiàn)的企業(yè)不因為“產(chǎn)能+用電量”不同步時,也能享受到的優(yōu)惠政策。
七、橋梁與造船、航運(yùn)應(yīng)統(tǒng)籌兼顧。造船工業(yè)企業(yè)均在沿江、沿河、沿海,江河湖海難免要建橋,有的地區(qū)先建了船廠,后才建橋的,這樣就造成了船舶建好后通航出現(xiàn)問題。有關(guān)門就硬性規(guī)定多少噸位的船舶不允許建造,使船舶企業(yè)很困惑,有的因一座橋而影響一個地區(qū)船舶工業(yè)的發(fā)展。
建議,建橋與造船、航運(yùn)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,盡量做到雙兼顧,不要硬性規(guī)定限制建造噸位,而是要在采取相應(yīng)的措施,在確保橋梁安全的前提條件下,幫助船企或航運(yùn)公司船只順利通過。一句話,不搞一刀切,深信辦法總比困難多,統(tǒng)籌考慮是關(guān)鍵。
對于此次工信工作組的“專題調(diào)研”,船舶企業(yè)界人士認(rèn)為,工信工作組及、市工信門深入企業(yè)調(diào)研,做到事先將調(diào)研意圖、具體要求、準(zhǔn)確行程,以及八項規(guī)定等進(jìn)行逐個強(qiáng)調(diào)與細(xì)化,體現(xiàn)了一切從實際出發(fā),一切為了企業(yè)的順利發(fā)展為目的,將調(diào)研工作提升到針對性強(qiáng)、務(wù)實高效、共性與個性齊兼顧、推動區(qū)域行業(yè)企業(yè)發(fā)展的高度上。這種調(diào)研形式深受廣大企業(yè)的歡迎。同時,龍海市船舶工業(yè)同業(yè)公會此次做法也是值得稱贊的,尤其行業(yè)組織能不失時機(jī),找準(zhǔn)機(jī)會,多替會員單位發(fā)聲,多反映企業(yè)合理訴求,努力當(dāng)好的助手,提出好的建議,共同努力推動行業(yè)企業(yè)健康、有序、高質(zhì)量發(fā)展,這樣才是不辱使命,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代精神。
工信工作組赴船企調(diào)研
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