江蘇出臺(tái)：推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

       2018年12月25日，工業(yè)和信息化印發(fā)了《車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。《行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)劃了5905MHz~5925MHz頻段共20MHz帶寬的專用頻率資源，明確了發(fā)展目標(biāo)：到2020年，*別自動(dòng)駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車和5G-V2X逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；虡I(yè)應(yīng)用，“人-車-路-云”實(shí)現(xiàn)高度協(xié)同，車聯(lián)網(wǎng)滲透率將達(dá)到30%以上。

　　近日，為加快級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，推動(dòng)江蘇車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，經(jīng)江蘇同意，印發(fā)了《江蘇推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。

　　關(guān)于印發(fā)江蘇推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的通知

　　蘇工信產(chǎn)業(yè)〔2019〕248號(hào)

　　各設(shè)區(qū)市工信、發(fā)改委、科技、公安、財(cái)政、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管：

　　為加快級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，推動(dòng)我車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，經(jīng)同意，現(xiàn)將《江蘇推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　江蘇工信 江蘇發(fā)改委 江蘇科技

　　江蘇公安 江蘇財(cái)政 江蘇交通運(yùn)輸

　　江蘇市場(chǎng)監(jiān)督管理 江蘇通信管理

　　2019年6月12日

　　附件

　　江蘇推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)

　　新一輪信息技術(shù)孕育興起，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子信息、5G通信、智慧道路與汽車工業(yè)跨界融合日趨加深，成為車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的演進(jìn)態(tài)勢(shì)和主要內(nèi)容。加快發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)成為改善交通安全、道路擁堵、能源消耗、環(huán)境污染等問題的重要舉措，是推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口。當(dāng)前，我車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，多領(lǐng)域、多學(xué)科跨界融合推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和示范應(yīng)用，新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。但也存在重點(diǎn)環(huán)節(jié)核心技術(shù)不足、龍頭企業(yè)不強(qiáng)、政策標(biāo)準(zhǔn)尚需健全等問題。為進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，落實(shí)《車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，制定本計(jì)劃。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。

　　深入學(xué)貫徹新時(shí)代特色思想，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、、共享的新發(fā)展理念，落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的決策署，以創(chuàng)新、融合、發(fā)展為核心，以促進(jìn)汽車、電子、通信、交通等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，以推進(jìn)先導(dǎo)性示范應(yīng)用為手段，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，構(gòu)建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，加大要素資源支持、完善政策標(biāo)準(zhǔn)體系支撐、強(qiáng)化安全防護(hù)機(jī)制保障，著力突破關(guān)鍵技術(shù)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)集群，形成研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用協(xié)同并進(jìn)的健康發(fā)展生態(tài)，具有全球影響力的級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

　　(二)主要原則。

　　注重引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)署，推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)相關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、政策體系等，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的主導(dǎo)作用，開展試點(diǎn)示范，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　注重協(xié)同推進(jìn)和跨界融合。促進(jìn)門、高校院所和產(chǎn)業(yè)界通力協(xié)作，推動(dòng)智慧城市、智能交通、通信網(wǎng)絡(luò)同步，支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度合作，加強(qiáng)技術(shù)共享、平臺(tái)互通、系統(tǒng)互聯(lián)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的融合發(fā)展新格。

　　注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和應(yīng)用先行。統(tǒng)籌開展車聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)、智能感知、智能決策、車輛控制、信息交互等關(guān)鍵核心技術(shù)和重大產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)，加快推動(dòng)全智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試與應(yīng)用示范基地，以應(yīng)用促創(chuàng)新，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。

　　注重兼容和安全可控。高效利用全球創(chuàng)新資源，大力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈的全球配置，加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)安全技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，完善“人、車、路、云”協(xié)同管理的安全機(jī)制。

　　(三)主要發(fā)展目標(biāo)。

　　力爭(zhēng)到2021年，全車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)領(lǐng)先地位，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)基本構(gòu)建，政策法規(guī)體系和安全保障體系基本形成，級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

　　1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，基本建立智能車輛、信息交互、基礎(chǔ)支撐等細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈，打造2-3家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和規(guī)模水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　2、引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。組織實(shí)施5個(gè)C-V2X車聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)示范應(yīng)用項(xiàng)目，形成科學(xué)完整的城市級(jí)車聯(lián)網(wǎng)及智能交通服務(wù)解決方案，帶動(dòng)人工智能、工業(yè)云、大數(shù)據(jù)、汽車電子等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能減排、信息消費(fèi)升級(jí)。構(gòu)建涵蓋信息服務(wù)、安全保障與能效應(yīng)用等綜合應(yīng)用體系，車聯(lián)網(wǎng)用戶滲透率達(dá)到40%以上。

　　3、重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。在雷達(dá)傳感器、車規(guī)級(jí)芯片、車載計(jì)算平臺(tái)、智能線控、C-V2X、邊緣計(jì)算、安全防護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域攻克和掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，培育一批標(biāo)志性的產(chǎn)品，完整的標(biāo)準(zhǔn)體系以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，形成能夠支撐有條件自動(dòng)駕駛(L3級(jí))及以上的技術(shù)創(chuàng)新體系。安全技術(shù)支撐手段取得突破，安全保障能力不斷增強(qiáng)。

　　4、產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本建立。確立人才、技術(shù)、資金、信息、物流等產(chǎn)業(yè)要素集聚優(yōu)勢(shì)，基本形成完備的產(chǎn)業(yè)體系，培育形成一批行業(yè)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。構(gòu)建覆蓋車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)以及各類應(yīng)用場(chǎng)景的測(cè)試驗(yàn)證體系，打造2個(gè)級(jí)車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)檢驗(yàn)檢測(cè)中心，級(jí)測(cè)試實(shí)驗(yàn)室。

　　到2025年，成為全國(guó)車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，進(jìn)一步確立產(chǎn)業(yè)規(guī)模和核心競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，全新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)全面完成，智慧城市水平大幅提升，智能交通應(yīng)用模式不斷拓展，車聯(lián)網(wǎng)用戶滲透率達(dá)到60%以上。逐步實(shí)現(xiàn)5G-V2X和高級(jí)別自動(dòng)駕駛功能規(guī)?；虡I(yè)應(yīng)用，L4級(jí)別智能車輛在特定領(lǐng)域開始試運(yùn)行，“人、車、路、云”高度協(xié)同的安全高效智能網(wǎng)聯(lián)汽車社會(huì)取得重大進(jìn)展。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集展。

　　1、加快構(gòu)建智能整車研發(fā)制造體系。制定實(shí)施《汽車及零件(含新能源汽車)先進(jìn)制造業(yè)集群培育實(shí)施方案》，重點(diǎn)以南京、無錫、常州、蘇州、鹽城等為依托，引導(dǎo)重點(diǎn)整車企業(yè)運(yùn)用傳感器融合、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬仿真等建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車全新研發(fā)平臺(tái)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)L3、L4級(jí)別的自動(dòng)駕駛乘用汽車、測(cè)試和示范，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。推動(dòng)公交車、貨車、醫(yī)療車、景區(qū)用車、環(huán)衛(wèi)車等商用車、專用車安裝駕駛輔助系統(tǒng)(L2、L3級(jí)別)，滿足特殊場(chǎng)景應(yīng)用需求，加快培育國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)整車研發(fā)制造基地。

　　2、培育智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心零件集群。以南京、無錫、蘇州等新能源汽車零件集聚區(qū)為依托，整合創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)資源，重點(diǎn)突破環(huán)境感知、決策規(guī)劃、協(xié)同控制等技術(shù)瓶頸，促進(jìn)雷達(dá)傳感器、車規(guī)級(jí)芯片、車載計(jì)算平臺(tái)、車載操作系統(tǒng)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化和提升智能驅(qū)動(dòng)、線控制動(dòng)、線控轉(zhuǎn)向等執(zhí)行控制系統(tǒng)產(chǎn)品的技術(shù)水平，打造行業(yè)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心零件產(chǎn)業(yè)基地。

　　3、著力強(qiáng)化智能基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)。重點(diǎn)在LTE-V2X、5G-V2X、車載終端、邊緣計(jì)算、車路協(xié)同、信息安全等領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)研究和新產(chǎn)品研發(fā)，實(shí)現(xiàn)車與人、車、路、云端的智能信息交換和共享。加快研制支持自動(dòng)充電和高度信息交互集成的充電設(shè)施，提升車輛實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)和大數(shù)據(jù)分析能力，推廣電動(dòng)汽車無線充電技術(shù)。研發(fā)電子標(biāo)識(shí)標(biāo)線、高精度導(dǎo)航、動(dòng)態(tài)三維地圖等技術(shù)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。

　　4、統(tǒng)籌提高頻率利用保障水平。貫徹車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)直連通信使用5905-5925MHz頻段管理規(guī)定，根據(jù)頻率許可權(quán)限，推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位的頻率使用許可。落實(shí)車聯(lián)網(wǎng)直連通信無線電設(shè)備技術(shù)要求，優(yōu)化路邊無線電設(shè)備設(shè)置，明確頻率干擾防護(hù)方案，加強(qiáng)電磁環(huán)境測(cè)試，協(xié)調(diào)處理有害干擾，消除安全隱患。結(jié)合技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，避免重復(fù)。

　　(二)提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。

　　1、實(shí)施車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程。聚焦車聯(lián)網(wǎng)車路協(xié)同、5G通信、C-V2X等行業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù),以蘇南城市群為核心，加快國(guó)內(nèi)外合作，推動(dòng)全球優(yōu)勢(shì)資源的整合，組織聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同研發(fā)，推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心。支持重點(diǎn)車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)優(yōu)勢(shì)企業(yè)高水平企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，全面提升企業(yè)研發(fā)能力。

　　2、打造級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心。大力推進(jìn)覆蓋全場(chǎng)景、多領(lǐng)域的權(quán)威檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和服務(wù)能力。級(jí)自動(dòng)駕駛汽車運(yùn)行安全檢驗(yàn)中心，開展自動(dòng)駕駛測(cè)試評(píng)價(jià)方法、測(cè)試場(chǎng)景庫、測(cè)試工具等研究研制工作。級(jí)智能商用車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，開展自動(dòng)駕駛營(yíng)運(yùn)車輛上路安全條件測(cè)試評(píng)價(jià)體系研究工作。加快提升物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品及應(yīng)用系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心在電磁兼容、無線通信、多媒體整機(jī)、元器件、系統(tǒng)安全等領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力。吸引級(jí)第三方測(cè)試驗(yàn)證機(jī)構(gòu)落地江蘇，鼓勵(lì)現(xiàn)有級(jí)平臺(tái)升級(jí)為級(jí)檢測(cè)中心。

　　3、突破重點(diǎn)技術(shù)瓶頸。鼓勵(lì)“零整”企業(yè)雙向合作，在產(chǎn)品、檢驗(yàn)檢測(cè)和供應(yīng)鏈等方面開展深層次合作，瞄準(zhǔn)高級(jí)別智能單車的需求，突破77GHz雷達(dá)天線、信號(hào)處理與算法芯片，加快攻關(guān)激光雷達(dá)軟硬件技術(shù)，推進(jìn)車規(guī)級(jí)人工智能芯片研發(fā)和商業(yè)落地。打通C-V2X端到端全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)瓶頸，推動(dòng)芯片、模組、車載通信單元、路側(cè)設(shè)備、數(shù)據(jù)中心平臺(tái)等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用。

　　4、建立行業(yè)服務(wù)平臺(tái)。圍繞產(chǎn)業(yè)研發(fā)與應(yīng)用共性需求，充分利用已有平臺(tái)基礎(chǔ)條件，引導(dǎo)合作共建、共研、共用模式，加快構(gòu)建車聯(lián)網(wǎng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、軟硬件架構(gòu)設(shè)計(jì)庫、公共技術(shù)庫和開源代碼庫、綜合監(jiān)測(cè)與大數(shù)據(jù)平臺(tái)、汽車信息安全測(cè)試評(píng)價(jià)和認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)，提供接口標(biāo)準(zhǔn)和研發(fā)技術(shù)服務(wù)。

　　(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造。

　　1、提升C-V2X網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。推動(dòng)LTE網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和5G網(wǎng)絡(luò)署，滿足車聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模應(yīng)用。力爭(zhēng)在2021年，推動(dòng)LTE-V2X網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)在南京、無錫、蘇州等重點(diǎn)城市基本覆蓋，在高速公路及重點(diǎn)區(qū)域署C-V2X網(wǎng)絡(luò)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)應(yīng)用規(guī)模。將網(wǎng)絡(luò)升級(jí)與路側(cè)單元、邊緣計(jì)算平臺(tái)、云平臺(tái)署等有機(jī)結(jié)合，逐步構(gòu)建低時(shí)延、大帶寬、高算力的車路協(xié)同環(huán)境，同步推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)體系。

　　2、推進(jìn)道路設(shè)施數(shù)字化改造。深化推進(jìn)無錫市車聯(lián)網(wǎng)城市級(jí)示范應(yīng)用項(xiàng)目，支持南京、常州、蘇州等城市制定道路設(shè)施數(shù)字化改造方案，推進(jìn)道路交通信號(hào)燈、交通電子標(biāo)識(shí)等交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)、交通管理信息、道路感知系統(tǒng)的智能化升級(jí)和改造，在橋梁、隧道等道路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加快署窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IOT)等網(wǎng)絡(luò)。

　　3、新型交通基礎(chǔ)設(shè)施。在重點(diǎn)應(yīng)用示范區(qū)構(gòu)建邊緣計(jì)算能力，推動(dòng)基于第三代北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的高精度差分基站等設(shè)施，構(gòu)建集感知、通信、計(jì)算等能力為一體的智能基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。提高路側(cè)單元與道路基礎(chǔ)設(shè)施、智能管控設(shè)施的融合接入能力。

　　4、推進(jìn)智能平臺(tái)互聯(lián)互通。鼓勵(lì)構(gòu)建跨行業(yè)、跨門的綜合大數(shù)據(jù)中心及云平臺(tái)，支撐道路靜態(tài)信息、交通動(dòng)態(tài)信息、車輛信息、應(yīng)用信息、通信設(shè)施等信息交互與數(shù)據(jù)共享。

　　(四)完善標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　1、統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。貫徹落實(shí)《車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系指南》，推進(jìn)實(shí)施《江蘇智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系指南》，組建車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)委會(huì)，集成汽車電子、信息通信、交通管理等行業(yè)現(xiàn)有資源，推動(dòng)全車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面參與車聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的各類國(guó)際、、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制。

　　2、增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給。聚焦車聯(lián)網(wǎng)信息通信、智能車輛系統(tǒng)、智能安全系統(tǒng)、智能道路系統(tǒng)、智能交通設(shè)施、智能支撐系統(tǒng)、安全應(yīng)急處置、行業(yè)營(yíng)運(yùn)體系等領(lǐng)域，重點(diǎn)突破自動(dòng)駕駛汽車交通違法違規(guī)行為代碼和安全監(jiān)管、電子標(biāo)識(shí)、道路交通管理、C-V2X、邊緣計(jì)算、信息安全、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等一批或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　3、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程。組織開展標(biāo)準(zhǔn)水平比對(duì)，支持企業(yè)制訂實(shí)施高于標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極填補(bǔ)相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)空白。建立標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目庫，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，支持內(nèi)企業(yè)、科研院所積極參與制定、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，搶占行業(yè)話語權(quán)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。

　　(五)拓展示范應(yīng)用新模式。

　　1、擴(kuò)大車聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商推出優(yōu)惠資費(fèi)等激勵(lì)措施，豐富應(yīng)用場(chǎng)景，大力發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)用戶，引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)。加快內(nèi)主要汽車企業(yè)前裝聯(lián)網(wǎng)車載信息服務(wù)終端，提升駕駛輔助系統(tǒng)新車搭載率，保障交通安全。推動(dòng)公交車、物流車、出租車、網(wǎng)約車、特種作業(yè)車等相關(guān)營(yíng)運(yùn)車輛提高聯(lián)網(wǎng)率。力爭(zhēng)到2021年，新車駕駛輔助系統(tǒng)(L2)搭載率達(dá)到30%以上，聯(lián)網(wǎng)車載信息服務(wù)終端的新車裝配率達(dá)到60%以上。

　　2、擴(kuò)大示范應(yīng)用范圍。以無錫城市級(jí)示范項(xiàng)目為重點(diǎn)，在物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機(jī)場(chǎng)、港口、旅游景區(qū)等限定場(chǎng)景，大力推動(dòng)自動(dòng)駕駛公交、共享出租車、景區(qū)游覽車、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車、物流車、消防車、工程機(jī)械的“先行先試”，創(chuàng)新V2X數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)和模式，探索建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)應(yīng)用體系。

　　3、加強(qiáng)城市示范。加快推進(jìn)無錫城市級(jí)車聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用項(xiàng)目擴(kuò)面深化，推動(dòng)新一代交通控制網(wǎng)(常州)試點(diǎn)工程、“寧滬高速跨區(qū)域自動(dòng)駕駛貨運(yùn)”試驗(yàn)示范線路等，加快推進(jìn)5G試點(diǎn)，探索車聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，重點(diǎn)在南京、無錫、常州、蘇州、鹽城等地打造一批級(jí)車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范區(qū)，積極創(chuàng)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。

　　4、推進(jìn)“新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式”應(yīng)用。推動(dòng)基于“車車/車路/車人”通信的交通事件預(yù)警、事故報(bào)警、行駛策略指引、車輛隊(duì)列行駛、交通管控的信息交互與協(xié)同控制，改善交通安全，提升出行效率。創(chuàng)新商業(yè)模式，發(fā)展共享汽車等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與共享出行和智慧旅游等融合發(fā)展。

　　(六)完善安全保障機(jī)制。

　　1、完善安全保障機(jī)制。以產(chǎn)品和系統(tǒng)的運(yùn)行安全、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全為重點(diǎn)，構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車件、無線通信網(wǎng)絡(luò)、車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的全要素安全檢測(cè)評(píng)估體系，開展安全能力評(píng)估。

　　2、增強(qiáng)安全技術(shù)能力。開展車聯(lián)網(wǎng)安全體系，組織實(shí)施安全技術(shù)揭榜工程，加快數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)絡(luò)通信、云控平臺(tái)、終端系統(tǒng)等系列安全產(chǎn)品和安全仿真測(cè)試工具研發(fā)。研究C-V2X安全技術(shù)架構(gòu)和署方法，建立可靠的C-V2X信息安全認(rèn)證和防護(hù)體系。推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)與車路協(xié)同中的安全可靠密碼研究與應(yīng)用。

　　3、安全服務(wù)支撐體系。著力提升隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)急處置水平，集在線監(jiān)測(cè)、漏洞檢測(cè)、入侵檢測(cè)、多層防御、態(tài)勢(shì)感知和大數(shù)據(jù)分析于一體的安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)，提升行業(yè)安全保障服務(wù)能力。

　　(七)加快道路測(cè)試驗(yàn)證體系。

　　1、全面提升測(cè)試驗(yàn)證能力。構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試評(píng)價(jià)體系，完善單項(xiàng)技術(shù)、整車產(chǎn)品、協(xié)議一致性等測(cè)試方法和測(cè)試規(guī)范，推動(dòng)場(chǎng)景數(shù)據(jù)庫、仿真測(cè)試、道路試驗(yàn)測(cè)試等技術(shù)融合發(fā)展，形成面向?qū)嶒?yàn)室、封閉道路、半道路和道路的綜合試驗(yàn)驗(yàn)證能力。

　　2、推進(jìn)測(cè)試基地。支持南京、無錫、常州、蘇州、鹽城等地開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試區(qū)，擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)汽車公共道路測(cè)試范圍，探索進(jìn)行高速公路測(cè)試試點(diǎn)，優(yōu)化完善封閉測(cè)試基地，豐富測(cè)試場(chǎng)景庫，明確測(cè)試規(guī)程，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，為研發(fā)創(chuàng)新提供完善的測(cè)試認(rèn)證保障。

　　3、打造級(jí)檢驗(yàn)測(cè)試平臺(tái)。重點(diǎn)推進(jìn)智能交通綜合測(cè)試基地(無錫)、智能交通測(cè)試及應(yīng)用推廣基地(常州)等智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試基地的，全國(guó)領(lǐng)先的“智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試認(rèn)證平臺(tái)”，“密鑰管理與安全認(rèn)證備份數(shù)據(jù)中心”、“電子信息產(chǎn)品科研檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)”等支撐體系。

　　三、保障措施

　　(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。

　　建立跨行業(yè)、跨門、跨地區(qū)協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)門間溝通協(xié)調(diào)和市聯(lián)動(dòng)配合，加快完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通管理、道路測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)用示范、安全管控等領(lǐng)域的政策法規(guī)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)布，引導(dǎo)各地結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展，避免重復(fù)和資源浪費(fèi)。

　　(二)強(qiáng)化政策支持。

　　加大財(cái)政資金支持力度，引導(dǎo)社會(huì)資本支持車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，級(jí)性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技成果轉(zhuǎn)化等專項(xiàng)資金協(xié)同支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高資金使用效率。完善招標(biāo)、組織申報(bào)等多種形式的攻關(guān)項(xiàng)目遴選機(jī)制，加大技術(shù)攻關(guān)支持力度。鼓勵(lì)地方通過多種方式支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車分時(shí)租賃優(yōu)惠政策。加強(qiáng)產(chǎn)融合作，引導(dǎo)信貸投放，吸引風(fēng)險(xiǎn)投資等各類社會(huì)資本參與車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(三)打造創(chuàng)新生態(tài)。

　　堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，以車聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、新能源汽車能源與信息創(chuàng)新中心、智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心為平臺(tái)，圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類創(chuàng)新資源，協(xié)同開展技術(shù)研發(fā)和攻關(guān)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建立車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)地圖，引導(dǎo)建立完善產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建上下游融合發(fā)展體系。加快產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用銜接聯(lián)動(dòng)，發(fā)布車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)新技術(shù)、新產(chǎn)品名錄，支持內(nèi)研發(fā)成果和產(chǎn)品首購首用。

　　(四)培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

　　聚焦整車制造、環(huán)境感知、算法與芯片、執(zhí)行控制、信息交互、C-V2X通信、多接入邊緣計(jì)算等領(lǐng)域，加快集聚技術(shù)、資金、市場(chǎng)、人才等資源，全方位提升企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、測(cè)試研制、生產(chǎn)制造和運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力，打造一批在全球具有影響力的領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌，培育一批專注于細(xì)分市場(chǎng)、技術(shù)服務(wù)出色、市場(chǎng)占有率高的“隱形冠軍”企業(yè)，重點(diǎn)培育批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“專精特新”中小企業(yè)。

　　(五)鞏固人才優(yōu)勢(shì)。

　　深入貫徹委《關(guān)于聚力創(chuàng)新深化打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力人才發(fā)展環(huán)境的意見》，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車、先進(jìn)通信技術(shù)、信息安全、電子器件、邊緣計(jì)算、云平臺(tái)、商業(yè)運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域，著力培養(yǎng)和引進(jìn)一批世界一流的人才團(tuán)隊(duì)，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的專家隊(duì)伍。實(shí)施頂尖人才頂級(jí)支持計(jì)劃，對(duì)引進(jìn)世界一流的頂尖人才團(tuán)隊(duì)，簡(jiǎn)化程序、一事一議、特事特辦，給予1億元項(xiàng)目資助。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)學(xué)科和專業(yè)布，建立跨學(xué)科人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)多學(xué)科交叉的高端復(fù)合型人才。

　　(六)開展交流合作。

　　發(fā)揮好世界智能制造、世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)等重大平臺(tái)的作用，搭建高水平、高層次、專業(yè)化的全球產(chǎn)業(yè)合作交流與展示平臺(tái)。發(fā)揮國(guó)際頂尖企業(yè)在我設(shè)立的具有區(qū)域中心功能的企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)作用，推進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)品研發(fā)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的國(guó)際化交流合作。借助共家級(jí)項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持，鼓勵(lì)內(nèi)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)參與國(guó)際產(chǎn)學(xué)研合作和標(biāo)準(zhǔn)制定，提升國(guó)際影響力。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)盟等行業(yè)組織作用，加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)合作。

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