工信：淘汰落后產(chǎn)能戰(zhàn)役進(jìn)入倒計(jì)時(shí)

　　記者獲悉，在《通知》和工信《征求意見稿》下發(fā)之后，經(jīng)過分解的各產(chǎn)能過剩行業(yè)的具體淘汰任務(wù)也已經(jīng)下發(fā)到一級(jí)。日前，記者采訪了一位鋼鐵企業(yè)管理者，他介紹說，最新的文件內(nèi)容與2009年12月工信下發(fā)的《現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件及管理辦法》征求意見稿內(nèi)容有較大相近之處，主要還是從工藝水準(zhǔn)、排放指標(biāo)等方面做出了嚴(yán)格的限制。但也的確是除了對(duì)各相關(guān)行業(yè)的淘汰總量做出了規(guī)定外，目前下發(fā)的文件中對(duì)淘汰的執(zhí)行方式和退出補(bǔ)償機(jī)制還未做出更加明確的說明。這也是大家為什么期待不久在廈門的全國工信系統(tǒng)工作會(huì)議。因?yàn)?，?zhí)行方案可能在這個(gè)會(huì)議中得到更明確的細(xì)化。

　　記者觀察到，進(jìn)入2010年，銀行信貸急踩剎車。銀監(jiān)會(huì)1月上旬針對(duì)鋼鐵業(yè)下發(fā)內(nèi)通知，停止對(duì)鋼鐵業(yè)放貸后，1月18日央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，開始限制銀行放貸。1月20日，多家銀行接到通知，要求其1月份剩余時(shí)間停止新增信貸。

　　3月5日以后，各種信息表露，根據(jù)《通知》精神，在經(jīng)濟(jì)手段上，有關(guān)門將對(duì)落后產(chǎn)能執(zhí)行差別電價(jià)，擴(kuò)大差別電價(jià)執(zhí)行范圍，強(qiáng)化差別電價(jià)執(zhí)行力度；還將研究對(duì)落后產(chǎn)能實(shí)行差別水價(jià)、差別天然氣等措施。因?yàn)椤锻ㄖ愤€明確，對(duì)明令淘汰的生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品，一律不得進(jìn)口、轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)、銷售和使用。

　　對(duì)未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)，《通知》要求有關(guān)門不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目，對(duì)未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)嚴(yán)格控制安排的投資項(xiàng)目，可暫停該地區(qū)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、核準(zhǔn)和審批，實(shí)行“區(qū)域限批”措施。對(duì)未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，有關(guān)門應(yīng)不予辦理產(chǎn)品生產(chǎn)許可，已頒發(fā)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證的要依法吊銷。對(duì)未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)吊銷排污許可證。對(duì)不按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能，被地方責(zé)令關(guān)閉、撤銷的企業(yè)，工商限期辦理注銷登記，直至依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。電力供應(yīng)企業(yè)根據(jù)相關(guān)門要求對(duì)落后產(chǎn)能企業(yè)依法停止供電。

　　全國兩會(huì)期間，業(yè)內(nèi)人士的思路更加明晰，當(dāng)前主要依靠投資和出口拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式難以持續(xù)，結(jié)構(gòu)調(diào)整需求十分迫切。在新的形勢(shì)下，鞏固重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)回升勢(shì)頭十分重要，同時(shí)更要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布，做好有序轉(zhuǎn)移，疏導(dǎo)過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)兼并重組，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的技術(shù)改造，研究建立促進(jìn)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的體制、機(jī)制。

　　決心之后必然是行動(dòng)。企業(yè)家們明白了這個(gè)形勢(shì)，更多的企業(yè)做好了準(zhǔn)備。

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