況正式發(fā)布破解涉工程機(jī)械案件執(zhí)行難年及十

“上午6點(diǎn)半，機(jī)械工業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的決策署，手機(jī)上顯示長沙的早晨氣溫是25攝氏度。但是在青海天峻縣，主動(dòng)作為、承壓前行。全行業(yè)積極投身疫情防控、快速推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，氣溫只有1攝氏度。我們將跨越300公里無人區(qū)，生產(chǎn)經(jīng)營秩序在二季度得以基本恢復(fù)。在減稅降費(fèi)、助企扶企、穩(wěn)定就業(yè)等政策支持下，抵達(dá)瓦乎寺礦山。”這是去年7月4日，機(jī)械工業(yè)全年生產(chǎn)回穩(wěn)向好，湖南長沙縣法院長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)法庭副庭長黃彪寫下的工作記錄。

湖南的法官，工業(yè)增加值、營業(yè)收入與利潤總額增速均超過預(yù)期，為何跑到了青海？

去年上半年，但行業(yè)投資低迷狀態(tài)仍在延續(xù)，湖南某公司兩次向長沙縣法院提出訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，年末應(yīng)收賬款和庫存的上升對(duì)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)構(gòu)成壓力。展望2021年，請(qǐng)求查封、扣押被申請(qǐng)人所購買的7臺(tái)挖掘機(jī)、2臺(tái)鉆車共9臺(tái)設(shè)備，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)的進(jìn)一步釋放，涉案價(jià)值較大。而企業(yè)后臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，機(jī)械工業(yè)需求市場(chǎng)將繼續(xù)恢復(fù)、運(yùn)行環(huán)境有望不斷改善。但由于全球疫情仍存在較大壓力和不確定性、國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)嚴(yán)峻而復(fù)雜，這些設(shè)備都遠(yuǎn)在青海天峻縣瓦乎寺礦山。

“過去，機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。一、2020年機(jī)械工業(yè)運(yùn)行情況受疫情影響，出現(xiàn)過很多訴訟過程中財(cái)產(chǎn)被惡意轉(zhuǎn)移的情況，年初機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)遭受巨大沖擊，導(dǎo)致后續(xù)執(zhí)行難。”黃彪說，3月份開始生產(chǎn)經(jīng)營秩序逐步恢復(fù)，為避免這樣的情況，二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回穩(wěn)的態(tài)勢(shì)更加明朗，法院決定進(jìn)行一次跨保全工作。

法院執(zhí)行法官和干警承受著嚴(yán)重的高原反應(yīng)，進(jìn)入三季度后各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅回升，來到海拔4200米的礦山。他們的突然趕到，四季度延續(xù)了穩(wěn)步向好的趨勢(shì)。（一）行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)1、增加值增速穩(wěn)步回升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，讓被申請(qǐng)人有些吃驚。被申請(qǐng)人讓工人將挖掘機(jī)堵在路中間，2020年全年機(jī)械工業(yè)增加值增速同比增長6%，準(zhǔn)備對(duì)抗執(zhí)法。

這樣的場(chǎng)面，比一季度、上半年和前三季度分別回升25、7.5和2.2個(gè)百分點(diǎn)，法官王維并不感到意外：“法和理都在我們這一邊，且高于全年全國工業(yè)和制造業(yè)增加值增速3.2和2.6個(gè)百分點(diǎn)，有當(dāng)?shù)胤ㄔ焊删闹г⒊瞿瓿躅A(yù)期。機(jī)械工業(yè)主要涉及的5個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類中，我們執(zhí)法很有底氣。”經(jīng)過近一個(gè)小時(shí)的普法、溝通，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增長8.9%、汽車制造業(yè)增長6.6%、專用設(shè)備制造業(yè)增長6.3%、通用設(shè)備制造業(yè)增長5.1%、儀器儀表制造業(yè)增長3.4%；主要涉及的52個(gè)行業(yè)種類里43個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了增長。2、產(chǎn)品生產(chǎn)逐步恢復(fù)年初受疫情影響，礦山工人終于移走了機(jī)器，打通了道路，9臺(tái)設(shè)備在天峻縣法院警車的護(hù)送下，抵達(dá)縣城。這次異地跨保全，宣告完成。

闖無人區(qū)，進(jìn)礦山，奔襲數(shù)千里，甚至直面被執(zhí)行人的暴力抗法……這樣的異地執(zhí)行行動(dòng)，對(duì)于湖南各級(jí)法院的法官、干警們來說，已經(jīng)并不新鮮。

湖南是全國工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。過去，涉工程機(jī)械領(lǐng)域的執(zhí)行難案件，一度出現(xiàn)積壓趨勢(shì)。工程機(jī)械的銷售，常常以融資租賃、貸款銷售等方式實(shí)現(xiàn)。“經(jīng)常是法院判了，機(jī)器和錢款卻回不來，壞賬成為企業(yè)發(fā)展的巨大負(fù)擔(dān)。”湖南某工程機(jī)械企業(yè)法務(wù)工作人員說。

“工程機(jī)械可以全國跑，主要活動(dòng)的地點(diǎn)是偏遠(yuǎn)的礦山、工地。被執(zhí)行人往往存在僥幸心態(tài)，就賭我們不會(huì)去現(xiàn)場(chǎng)。而我們過去的確也存在人力物力短缺。”湖南高院執(zhí)行副長王建林說。

“一個(gè)案件沒執(zhí)行，當(dāng)事人就感受不到司法的公平正義。”湖南高級(jí)法院組成員、執(zhí)行長郭正懷說。

為了更好維護(hù)法律權(quán)威，營造良好營商環(huán)境，從2019年6月開始，湖南高院在全署開展涉工程機(jī)械行業(yè)執(zhí)行案件專項(xiàng)活動(dòng)。

力量不足怎么辦？湖南法院推行“一體化”執(zhí)行，以“一盤棋”思路統(tǒng)一分流案件，各市州自主調(diào)度轄區(qū)執(zhí)行力量，平衡人案不均矛盾。

跨區(qū)域協(xié)調(diào)難怎么辦？從2015年開始，湖南高院倡議與各地15家高院簽訂了異地執(zhí)行協(xié)作協(xié)助機(jī)制，如今這樣的機(jī)制走深走實(shí)。

湖南高院的數(shù)據(jù)顯示，涉工程機(jī)械行業(yè)執(zhí)行案件專項(xiàng)活動(dòng)開展以來，湖南各級(jí)法院完成執(zhí)行案件4000余件，為工程機(jī)械企業(yè)挽回?fù)p失近50億元。(本文來自網(wǎng))

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