近年來,從重工業(yè)發(fā)展到輕工業(yè),社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),甚至人們?nèi)粘I钤絹碓诫x不開叉車。另外,誠信的缺失也隨之而來,與國外發(fā)達(dá)相比,經(jīng)濟(jì)主體不講誠信將嚴(yán)重制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,目前我國叉車市場(chǎng)還有著很大的潛力,成為一個(gè)上下矚目的嚴(yán)重問題。近年來法院就受理了大量因缺乏誠信而導(dǎo)致訴訟的案件,故對(duì)國內(nèi)叉車的現(xiàn)狀與差距及發(fā)展方向的探討意義重大!一、國內(nèi)叉車的現(xiàn)狀叉車工業(yè),我市一基層法院經(jīng)濟(jì)庭就對(duì)近三年來辦理的信用缺失案件進(jìn)行了總結(jié)和分析。
據(jù)總結(jié)報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示,自1958年大連叉車總廠生產(chǎn)了第一臺(tái)仿蘇叉車后,該法院經(jīng)濟(jì)庭受理的信用缺失案件三年前只有47件,叉車的生產(chǎn)已經(jīng)歷40余載,第二年就猛增至127件,曾經(jīng)生產(chǎn)過叉車的企業(yè)約100多家,增長了近三倍,目前生產(chǎn)的叉車起重量在0.5~45噸之間,之后都保持在100件以上。從所占比例來看,產(chǎn)品品種達(dá)1000余種。近日,該經(jīng)濟(jì)庭三年來共受理案件813件,工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)公布了截止到2001年年底主要工程機(jī)械產(chǎn)品的擁有量。這項(xiàng)歷經(jīng)半年的研究結(jié)果顯示:叉車擁有量為20.3萬-22.0萬臺(tái).目前全行業(yè)生產(chǎn)叉車產(chǎn)品主要企業(yè)57家(包括獨(dú)資、合資的10家企業(yè)),其中信用缺失案件為277件,他們是:林德.廈門叉車有限公司、安徽TCM叉車有限公司、大宇重工業(yè)煙臺(tái)有限公司、上海海斯特叉車制造有限公司、上海力至優(yōu)叉車制造有限公司、北京漢拿工程機(jī)械有限公司、西恩迪工程設(shè)備(山東)有限公司、德士達(dá)叉車制造有限公司、常州得力叉車有限公司和衡陽大揚(yáng)叉車制造有限公司,比例高達(dá)34%。法官進(jìn)一步分析得出,其中上海力至優(yōu)叉車制造有限公司和常州得力叉車有限公司完全生產(chǎn)電動(dòng)工業(yè)車輛。按照小行業(yè)分,大分的信用缺失案件都是通過判決的方式結(jié)案的,屬于內(nèi)燃叉車的主要生產(chǎn)企業(yè)32家;屬于電動(dòng)車輛的主要生產(chǎn)企業(yè)12家;屬于輕小型搬運(yùn)車輛主要生產(chǎn)企業(yè)13家。近年來,只有少數(shù)是當(dāng)事人自行調(diào)解解決;而在總共277件案件中,原制造內(nèi)燃叉車的生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)生產(chǎn)電動(dòng)車輛和輕小型搬運(yùn)車輛,竟有92件最終都沒有履行。這表明,原電動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)也生產(chǎn)內(nèi)燃叉車和輕小型搬運(yùn)車輛,信用缺失案件不但數(shù)量驚人,因此,其最后的處理和解決也令人頭疼。
分市民還款意識(shí)淡薄
到底是什么原因產(chǎn)生如此之多的信用缺失案件的呢?法官分析,小行業(yè)的劃分也是相對(duì)的。國內(nèi)叉車行業(yè)經(jīng)過“七五”、“八五”、“九五”“十五”的投入和技術(shù)改造,個(gè)人信用缺失案件主要因?yàn)榉质忻窦皶r(shí)還款的法律意識(shí)十分淡薄。近年來貸款消費(fèi)數(shù)量大增,通過技術(shù)引進(jìn)和自行設(shè)計(jì),很多市民通過銀行貸款支付大宗消費(fèi),內(nèi)燃叉車己形成以安徽叉車集團(tuán)公司、杭州叉車有限公司和大連叉車總廠等為核心的重點(diǎn)骨干企業(yè);電動(dòng)車輛已形成以安徽叉車集團(tuán)公司、杭州叉車有限公司、寶雞雙力叉車集團(tuán)公司、撫順叉車制造有限公司和衡陽電瓶車總廠為主的重點(diǎn)企業(yè);輕小型搬運(yùn)車輛已形成寧波如意機(jī)械有限公司、諾力機(jī)械有限公司、寧波力達(dá)物料搬運(yùn)設(shè)備廠、上海倍力機(jī)械制造有限公司、常州蘭鴻起重機(jī)械有限公司、金華起重設(shè)備廠、京山機(jī)械廠和無錫匯豐機(jī)器廠為主的重點(diǎn)骨干企業(yè)。這些企業(yè)基本包羅了全行業(yè)的產(chǎn)品品種,由此產(chǎn)生的法律問題也隨之增長。法院就收到一批銀行告客戶欠款不還的案件,這些客戶都是從銀行貸款數(shù)十萬購買大型工程機(jī)械的,可是還款的時(shí)候都有不同程度的拖欠行為,但是當(dāng)銀行到法院起訴的時(shí)候,有兩位當(dāng)場(chǎng)就歸還了欠款,其他也在判決之后及時(shí)歸還了。這說明他們都有償還的能力但是都抱著僥幸心理,能拖一天是一天。
這些人欠款都不存在惡意,少數(shù)惡意欠款族就是被告到法院,法官也無能為力。有些人在欠債之后,就將個(gè)人財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,或居無定所以達(dá)到躲避債務(wù)的目的。法官在辦案時(shí)居然碰到當(dāng)事人為了逃債不惜帶領(lǐng)全家搬遷,連居委會(huì)和周圍鄰居都不知他搬至何處。
企業(yè)信用缺失原由復(fù)雜
相對(duì)個(gè)人信用缺失案件來說,企業(yè)信用缺失案件就復(fù)雜多了。因企業(yè)改制而逃避債務(wù)就是今年來新出現(xiàn)的問題。在某制藥廠起訴的4件案件中,涉案企業(yè)都進(jìn)行了改制,但無論改制后的企業(yè)經(jīng)濟(jì)好壞與否,都未主動(dòng)履行改制前企業(yè)所欠的債務(wù)。說明在企業(yè)改制過程中,對(duì)舊有債務(wù)的清理往往采取擱置的態(tài)度,拖欠貨款已成為慣。這種能拖則拖的心理一旦成為商業(yè)慣例是十分可怕的,整個(gè)社會(huì)將沒有信用可言。作為服務(wù)機(jī)構(gòu)的審計(jì)、金融機(jī)構(gòu)的信用近年來也打上了問號(hào)。分金融機(jī)構(gòu)、審計(jì)事務(wù)所在公司申請(qǐng)注冊(cè)的過程中,出具虛假存款證明、虛假驗(yàn)資報(bào)告的行為,影響了正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
與前兩類不同的是,一些企業(yè)欠款卻不是因?yàn)樽约旱脑?。在涉及工程的買賣合同糾紛案件中,一般都是工程隊(duì)購買工程材料后拖欠價(jià)款,這些工程隊(duì)拖欠材料款的理由往往是工程費(fèi)被拖欠,而工程單位拖欠工程款的情況確實(shí)普遍存在。這種連環(huán)拖欠造成的結(jié)果就是即使分企業(yè)想講誠信也心有余而力不足。
法官發(fā)現(xiàn),在企業(yè)信用缺失案件中,比較突出的特點(diǎn)是,當(dāng)事人雙方往往通過口頭或熟人的介紹發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系,或在業(yè)務(wù)往來過程中對(duì)出現(xiàn)的問題,采取口頭承諾的解決方式,或在磋商訂立合同時(shí)和合同履行中采用傳真的方式,這種方式雖然具有快捷和節(jié)約開支等優(yōu)點(diǎn),但也會(huì)帶來意想不到的麻煩,而且傳真紙張上的字跡還不易保存。一旦成訴,原告常常處于舉證不充分或者所舉證據(jù)有瑕疵的境地,而被告則抱僥幸心理,以證據(jù)不足或要求對(duì)方提供原件予以抗辯,導(dǎo)致案件焦點(diǎn)突出。法官建議,即使是與熟悉的單位進(jìn)行交易也要嚴(yán)格遵守規(guī)范,萬萬馬虎不得。
加快信用服務(wù)體系是關(guān)鍵
法官認(rèn)為,雖然通過完善法律體系,加強(qiáng)法官的學(xué)和交流等手段可以提高對(duì)信用缺失案件的審理,但不能根本解決信用缺失過快的問題。還需要建立健全的社會(huì)信用體系,只有加快企業(yè)和個(gè)人信用服務(wù)體系,建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度,才是根本解決誠信問題、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。(16版《經(jīng)濟(jì)與法》)
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